13个新职业颁布!人工智能时代，职业教育需要结构调整！

点击上方“光明社教育家”，关注我们！

老师家长，你听说了吗？人社部最近发布了13个新职业！

据人力资源社会保障部有关负责人介绍，这13个新职业包括人工智能工程技术人员、物联网工程技术人员、大数据工程技术人员、云计算工程技术人员、数字化管理师、建筑信息模型技术员、电子竞技运营师、电子竞技员、无人机驾驶员、农业经理人、物联网安装调试员、工业机器人系统操作员、工业机器人系统运维员等。

这也就意味着，你家孩子未来可以报考的的专业以及从事的职业有更多的选择啦！

此次发布的13个新职业主要集中在高新技术领域，是自2015年版国家职业分类大典颁布以来发布的首批新职业。

相关负责人介绍，新职业是指《中华人民共和国职业分类大典》中未收录的，社会经济发展中已有一定规模的从业人员，且具有相对独立成熟的专业、技能要求的职业。建立新职业信息发布制度是国际通行做法，也是职业分类动态调整机制的重要内容。

纵观这批新职业，不难发现人工智能领域受到重大关注。今年的政府工作报告中，人工智能也位列其中。面对新时代，我国的职业教育面临哪些挑战？需要哪些调整？让我们听听教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇是怎么说——

人工智能时代，

职业教育需要进行结构调整和内涵发展

今年政府工作报告中出现了“人工智能”一词，并首次提出“智能+”。人工智能成为今年全国两会的热点话题之一，代表委员们普遍认为，人工智能已经成为赋能实体经济、助推高质量发展的新动能。民进中央副主席、中科院成都分院院长张雨东委员说，“人工智能给诸多行业带来了方方面面的好处，但要注意到‘智能+’可能会给现有的社会结构带来巨变，如就业结构。“人工智能正在让不少既有岗位从业者面临被取代的风险，但也正在催生一大批崭新的就业岗位。”

职业教育同样是两会的热门话题。政府工作报告提出，要改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。而把人工智能和职业教育联系在一起，就会发现，人工智能既给职业教育带来前所未有的挑战，又为职业教育的发展注入新的活力，在人工智能时代，职业教育必须调整结构，并重视内涵发展，这样才能培养社会所需要的高技能人才，促就业、促经济发展。

高职扩招100万，在很多人点赞的同时，也有人质疑：现在已经进入人工智能时代，很多中低端的技能性职业，将会被人工智能替代，如果职业院校培养的技能型人才，不能与时俱进，只会从事一些低技术含量的工作，那么，他们在职业院校学习到的技能，将难以让他们找到适合的工作。英国《金融时报》曾预言，直至本世纪末，我们熟悉的职业中有七成被自动化技术取代，被人工智能取代概率最高的十大职业包括电话推销员、打字员、会计、保险业务员、银行职员、政府职员、接线员、前台、客服、人力资源管理者。

实际上，人工智能已经在改变我们的生活，也在改变全社会的就业结构。毫无疑问，随着人工智能的进一步发展，我国教育领域受到冲击最大的必定是职业教育，尤其是中职教育。我国做出高职扩招100万的战略是正确的。高职扩招100万，扩招对象主要是现在的中职学生和下岗职工、农民工、退役军人。对于中职学生来说，他们在高等教育普及化和人工智能时代，必须提高自己技能，以适应新的就业环境，而农民工和下岗职工、退役军人，也要提升自己的技能，而不是再从事简单的体力活。高职扩招100万，将改变我国职业教育的结构，也提升职业教育的内涵。

我国中职招生规模在持续减少，2017年，中职招生占高中阶段招生的42.13%。从本世纪初起，我国一直强调中职和普高协调发展，因此，如果从中职和普高的比例看，中职是在逐渐萎缩的。那么，进一步的问题是，要不要采取措施提高中职招生比例，还是重新审视、调整中职的发展战略？在笔者看来，随着高等教育在2019年进入普及化时代，以及人工智能时代的到来，我国需要重新思考中职的发展定位了。

高职扩招100万，会给中职教育带来全新的改变。从目前的生源情况分析，高职扩招100万，将主要通过扩大中职毕业生进高职的比例来实现，我国各地中职毕业生进高职深造的比例平均不足三成，而中职毕业生是有比较强的进高职进一步深造的愿望的。我国2017年中等职业教育毕业生496.88万人，如果将中职毕业生进高职的比例提高两成，那么就可实现扩招100万的规划。

这不是简单的扩招，意味着我国进入就业市场的中职毕业生将大为减少，有可能每年减少100万，有人说，这是延迟中职毕业生就业，将高职作为就业蓄水池，但更重要的是提高中职学生的技能，为社会培养更多的高技能人才，在人工智能时代，我国已经不需要那么多中职毕业生。随之而来，我国的中职和高职办学，就面临三方面问题。

1

首先，每个地区，要根据本地区的经济、社会发展情况，确定与社会需求相适应的中职和高职的发展规模，不能再一刀切地按某个比例，保持中职占高中阶段教育的比例，也不能迎合学生、家长的学历需求，一味减少中职规模。这需要进行科学的前瞻性规划。

2

其次，对于中职发展，在高等教育普及化+人工智能时代，我国有必要探索新的办学模式。随着高职扩招100万，我国中职毕业生进高职的比例会超过50%，甚至在某些省份会超过80%。在中职学生绝大多数都要进高职的背景下，我国还要不要在高中阶段实行普职分离的办学模式，是需要进行论证的。

普职分离的办学模式，在一定时期，为培养社会需要的中等职业技术人才，发挥了重要作用。但是，当高等教育已经进入普及化阶段，整个社会的产业结构、就业结构发生巨变后，还继续保持普职分离，就可能既无法满足受教育者接受更高层次教育的需要，也无法满足社会对高技能人才的需要。

我国高中教育实行普职分离方式，从现实看，已经出现不适应症状。一方面，各地中考对学生进行分流，实际变为“分层”，中职被视为低于普通高中的教育，由于担心分流到中职，各地的中考竞争十分激烈，加剧义务教育阶段的应试教育。对此，舆论一直呼吁取消中考，以及将高中纳入义务教育，但是，只要继续实行普职分离的办学模式，就不可能取消中考，也难以把高中教育纳入义务教育。另一方面，对中职教育的认同度低，导致中职教育质量并没有得到保障，这影响中等职业技术人才的培养，而从人工智能时代对人才综合素质的需求看，所有受教育者接受平等的高中教育，在高中教育之后再选择进普通院校还是职业院校，对劳动者的素质提高，更有利。

因此，我国部分省市可以率先进行普职融合的改革试点，取消中职，建综合高中。每所综合高中，既有学术型课程，又有技职课程，由学生根据自己的兴趣、能力以及未来的学业与职业发展，自主选择。建综合高中，可以一定程度消除学生和家长的中考焦虑，也为未来将高中教育纳入义务教育做准备，同时，在高中阶段培养更多学生对技能的兴趣。

3

再次，所有中职学校、高职院校，要提高办学质量，结合社会对高技能人才的需求，开设特色专业。做到这一点，需要落实和扩大学校自主权，并建立现代职业学校制度。目前，社会舆论喜欢对学校的办学指手画脚，而有的学校也迎合舆论，开设某些所谓的热门专业，这貌似学校与时俱进，而其实，这并非有独立办学自主权，实行现代治理的学校的应有的做法。

办学自主权，是学校办学的灵魂，我国职业学校没有清晰的办学定位，办学缺乏特色，与没有自主权密切相关。职业学校是以就业为导向的教育，因此，要根据社会的需求，及时调整专业和人才培养模式，这就要求学校有专业设置、教育教学的自主权，如果学校没有充分的自主权，那么，就可能出现“千校一面”，人才培养与社会需求脱节的问题。

而具体到使用自主权，就必须实行现代治理。比如，学校的专业设置，不能就由行政领导和行政部门说了算，而应该由教授委员会、学术委员会结合本校的办学定位、办学条件，进行充分论证，像在人工智能时代到来后，一所职业院校的原有专业，应该怎样调整课程设置、人才培养方式，以培养适应人工智能时代的高技能人才，这不能由舆论指挥学校怎么办，也不能由领导要求学校怎么办，而应该由学校教授委员会、学术委员会，严密论证怎么办，这才能坚持学校的办学定位，形成学校的办学特色。

作者简介：

熊丙奇，教育学者，21世纪教育研究院副院长。

—  END  —

本文编辑：吕虹，谷珵。如需转载，请联系我们。

图片来源于网络，版权归原作者所有