【“三有”争创】榆阳区人民检察院：新进辅警显担当、助力检察新篇章
随着司法体制改革的不断深入，检察机关司法警察凸显出举足轻重的作用。在检察系统内部建立一支专业化、规范化、纪律化的法警队伍，是法治建设的刚性需求，更是新形式下履行检察职能的有力保障。今年以来，榆阳区人民检察院以全市检察机关司法警察辅助人员充实为契机，及时调整司法警察大队工作思路，优化整合警力资源，找准工作定位，创新履职模式，积极适应司法责任制改革带来的新形势、新任务、新要求，为各部室司法办案提供了有力的保障。
一、不断创新工作模式，助力检察工作提质增效
警务辅助人员入职以来，榆阳区检察院积极探索“检察官+司法警察”的工作模式，以点对点，专人负责业务部室的形式进行任务分配，变被动为主动，有效提升办案效能。
在协助第一检察部办案过程中，辅警主动担当。在送达相关法律文书的过程中，积极听取嫌疑人的意见，仔细记录，尤其是对一些容易忽略、起疑的地方，主动去了解实情，尽力维护当事人的合法权益。榆阳区看守所位于榆林市东郊，距离榆阳区检察院约20公里，之前提讯犯罪嫌疑人需要办案人员来回奔波，耗费了大量的时间和精力。为此，榆阳区人民检察院积极探索开展司法警察协助检察官远程讯问模式。提讯前，司法警察前往看守所办理提讯手续，提讯过程中，办案检察官通过视频系统与犯罪嫌疑人“面对面”进行讯问，讯问结束后，利用远程打印技术将讯问笔录在看守所远程提讯室打印出来，交由犯罪嫌疑人签字确认。
在远程讯问系统使用的过程中，榆阳区检察院法警发现，由于疫情隔离需要，话筒的音质受到塑料板的影响，产生回音和噪音问题。为保障检察官和嫌疑人对话顺畅，法警大队重新采购了话筒，并进行了调试，使得讯问过程更加高效。远程提讯系统的投入使用，切实有效地缓解了当前司法环境下案多人少的矛盾，节约了检察官往返看守所以及办理提讯手续的时间，实现足不出院完成提讯工作，既提高了办案效率，也在一定程度上缓解了犯罪嫌疑人的抵触和紧张情绪，保证司法公正和效率的统一。
在协助第二检察部开展公益诉讼过程中，辅警大显身手。为进一步推动公益诉讼工作，充实办案力量，榆阳区检察院整合司法警察力量，安排辅警协助开展公益诉讼案件调查取证工作，协助进行案件线索摸排、立案诉前调查。调查过程中，辅警积极参与，协助实地走访取证，联系责任单位，及时敦促整改。辅警参与公益诉讼案件调查不仅有效保障了办案安全，还推动了取证工作顺利进行，使得公益诉讼调查取证过程显得更规范、更严肃，被调查单位和个人更容易接受。
在公益诉讼过程中，司法警察大队助力检察官发现了各个乡镇隐藏的垃圾填埋点，疏于管理的洗煤厂、砖瓦厂、水泥厂等厂矿的扬尘问题，在学校周围违规出现香烟售卖点，污水处理厂资质不健全、违规取水等问题。在发现上述问题后，榆阳区检察院及时送达检察建议书，并责令限期整改。
在协助第三检察部办案过程中，辅警主动配合。在与第三检察部检察官组成办案团队过程中，主要进行的是“社区矫正”等刑罚执行监督工作，辅警人员主动学习相关法律知识，补缺自身空白，协助检察官完成检察工作。按照政法队伍教育整顿对减刑、假释、暂予监外执行案件倒查30年整治工作要求，司法警察充分发挥工作职能优势，积极主动作为，配合检察官扎实开展减刑、假释、暂予监外执行案件专项整治，全面高效完成了各项工作任务。为了做好减刑、假释、暂予监外执行案件的监督工作，司法警察主动加强对历年减刑、假释、暂予监外执行的有关法律、法规、司法解释等的整理和学习，补齐知识短板，打好工作基础。自任务下达以来，司法警察加班加点，配合员额检察官紧紧围绕整治工作有关要求，经过近十天的艰苦工作，对相关人员进行了排查建档，填写了法律监督专项检查表，建立了问题台账。对检查发现的问题，及时上报院党组研判并上报市院，在将问题反馈办案单位的同时，依法制作了检察建议，督促相关单位整改，有力保障了刑罚执行的公平、公正，维护了法律的权威。
辅警协助第三检察部负责监所的案件时，大大提高了工作效率。在监所、强制医疗病区，出现病故或其他的死亡事件时，第三检察部的检察官与辅警及时形成办案团队，一同前往事发地进行调查，对死亡人员同监室的嫌疑人，死亡人员管教，值班医生、护士以及其他相关人员进行询问。这也有效减轻第三检察部检察人员的工作任务，加快案件的办理进程。
二、全面加强制度建设，树立检察机关良好形象
为进一步规范法警的职责，榆阳区检察院法警大队出台了一系列制度规范。其中、“制度汇编”主要包含司法警察大队的相关管理制度，和省市检察院下发的相关管理落实文件；“宣传稿件”登记台账，主要记录司法警察大队在互联网平台和传统媒体发布的相关文章；“工作日志”台账，主要记录司法警察大队在日常工作中的简要记录，配有图片、文字和出警记录；“办案区工作使用登记表”，主要登记各业务部室干警在办案区询问和讯问的使用情况；“出勤记录表”记录每次的出警人数、配合部室、时间和地点。工作台账的登记造册不仅能够方便日常的考核需要，也能够方便日后的对照检查，减少报表统计误差。
司法警察工作是检察机关联系人民群众、展示执法形象的重要窗口。司法警察处于检察工作的第一线，经常面对当事人和人民群众，对于检察机关进一步密切与群众的联系，树立检察人员公正、高效、文明的良好形象具有重要意义。此次招录的辅警具有一定专业素养和执法能力，在保护检察官依法履职方面、保障办案安全方面、保障接待来访区的秩序和安全方面，发挥积极作用，展现了新时代检察机关新形象。
三、全面服从服务办案，更好发挥警务职能作用
社区矫正、法律文书送达、案管大厅秩序维护、控申接访中缠访闹访、涉众上访和公开宣告答复、监察委移送职务犯罪嫌疑人采取强制措施的执行、涉黑涉恶案件、涉众财产型案件和重大敏感案件出庭的安全防范和公益诉讼中违法主体的调查取证等“四大检察”“十大业务”中随处可见司法警察的身影。司法警察全面参与“四大检察”“十大业务”不仅为各业务部门履职尽责提供了安全保障，而且提供了警力支撑，极大地发挥了人力资源效能，为检察工作创新发展提供了有力的警务保障。
四、下一步工作打算
问渠那得清如许，为有源头活水来。此次司法警察警务辅助人员的补充及时弥补了榆阳区检察院警力不足的短板弱项，可谓是榆阳区检察院司法警察工作破局提升、创新发展的“源头活水”。
一是加强思想政治建设。建立思想、政治工作长效机制，开展职业道德教育，要从思想上解决好“为谁执法，为谁服务”的问题，使其具备大局意识，忠诚于法律信仰，有高尚的道德品行，是专业化发展的关键。
二是加强专业技能培训。在今后的工作中，将围绕司法警察履职所需的新知识、新技能，有针对性地加强安保隐患检查、心理安抚疏导、无人机操作等技能训练，大力提升警务专业技能水平。
三是不断强化应急处突本领。组织模拟公开审查、答复、听证等警务保障、突发情况处置内容研讨与训练，全面提升处置和应对各类突发事件的本领。
榆阳区检察院表示，在今后的司法警察工作中将继续探索警务履职方式新转变，发扬听从指挥、不怕困难、全力配合的工作作风，聚焦“四大检察”“十大业务”，主动作为，认真履职，以实际行动助推检察工作全面协调充分发展。
来源：榆阳区人民检察院
编辑：巩文静
校对：薛蓉蓉
审核：秦栓栓
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