【两会看榆检】榆林市人民检察院工作报告中的这些名词，你get了吗？
两会看榆检
榆林市人民检察院工作报告中
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《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》
为进一步加强党对检察工作的绝对领导，确保检察机关依法履行宪法法律赋予的法律监督职责，2021年6月，中共中央就加强检察机关法律监督工作专门印发《意见》，充分体现了党中央对完善党和国家监督体系特别是检察机关法律监督工作的高度重视。
涉企“挂案”和“积案”
“挂案”，是指侦查机关立案后，由于种种原因未移送起诉，也未作其他处理的案件。“积案”，是指在不同诉讼阶段，长期不处理、没有结论的案件。2019年10月，最高检部署开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉“积案”专项清理工作。2020年10月，最高检、公安部联合部署开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理。
“双打”专项行动
即打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品犯罪。
三号检察建议
指2019年最高检针对检察机关办理的金融犯罪案件对金融安全、社会稳定造成的影响，聚焦金融风险防范化解工作，向中央财经委发送的检察建议，对推动强化监管、源头防控具有重大意义。
少捕慎诉慎押刑事司法政策
是刑事诉讼中贯彻宽严相济刑事政策的具体体现，要求对多数轻罪案件的犯罪嫌疑人、被告人慎重逮捕、羁押、追诉，依法推进取保候审、监视居住等非羁押措施作为保障诉讼的主要方式，充分适用相对不起诉，及时变更、撤销不必要的羁押，从而有效避免轻罪案件犯罪嫌疑人、被告人被“标签化”和“交叉感染”，有利于避免相关领域科研中断、生产停滞、人员失业。
认罪认罚从宽制度
是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述罪行，承认犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。适用认罪认罚从宽制度，有利于准确惩罚犯罪、强化人权司法保障、推动刑事案件繁简分流、节约司法资源、化解社会矛盾、推动国家治理体系和治理能力现代化。
“四个最严”专项行动
2015年5月，习近平总书记提出用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”构筑食品药品安全防线。2019年9月，最高检部署开展“四个最严”专项行动。
四号检察建议
2020年3月，两高一部出台《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》，同年4月，最高检向住建部发送“四号检察建议”，建议住建部协同相关职能部门采取措施推进窨井盖问题治理。
“断卡”专项行动
为依法严厉打击电信网络诈骗及关联犯罪，2020年10月，国务院在全国部署开展以打击、治理、惩戒开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙为主要内容的“断卡”行动。“两卡”包括：手机卡、物联网卡、个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户等。
七号检察建议
2021年10月，最高检向国家邮政总局发出“七号检察建议”，旨在积极支持、配合邮政等有关部门强化安全监管，堵塞管理漏洞，预防和遏制寄递违禁品犯罪，推动寄递行业健康发展。
一号检察建议
2018年10月，最高检就加强校园安全、预防教职员工性侵害未成年学生、幼儿园违法犯罪，向教育部发出首份检察建议书。
强制报告制度
2020年5月7日，最高检联合国家监察委等单位印发《关于建立侵害未成年人强制报告制度的意见（试行）》，规定有关单位和个人在工作中发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害，以及面临这些不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。
入职查询制度
2020年9月，最高检和公安部、教育部出台《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》，规定教师资格认定或学校新招录教职员工前，应当进行性侵违法犯罪信息查询。
巡回检察
根据最高检《人民检察院监狱巡回检察规定》，人民检察院对监狱实行巡回检察，保证国家法律在刑罚执行活动中正确实施，保障罪犯合法权益，维护监管秩序稳定。巡回检察可以采取常规、专门、机动或者交叉巡回检察等方式。交叉巡回检察一般由省级检察院组织，可以统一抽调本地区检察人员组成巡回检察组。
行政争议实质性化解
是指通过不同手段使行政争议得到彻底、有效、妥善解决。从检察机关履行行政检察监督职能的角度看，实质性化解从实体上主要体现为通过提出抗诉、再审检察建议、检察建议和促成和解、公开听证、心理疏导、司法救助等方式，使行政实体法律关系得到实质性的处理；从程序上主要体现为检察机关提出监督纠正意见、作出不支持监督申请决定或者终结审查后，当事人不再申请启动新的法律程序。
侦查监督与协作配合办公室
2021年11月，最高检、公安部联合印发《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》，要求检察院刑事检察部门与公安机关法制部门共同牵头设立侦查监督与协作配合办公室，通过加强监督和办案中的衔接配合，在提升案件质量、提高监督质效、提升司法公信力上形成合力。按照《意见》要求，全市检察机关和公安机关已于2022年1月底前实现了侦查监督与协作办公室全覆盖。
案-件比
当事人一案，经过办案机关若干程序环节，就被统计为若干“案件”，而对当事人来说还是他的一个“案子”。“案子”经历司法程序越多、统计的“案件”越多,司法资源耗费越多,当事人讼累也越重。最佳“案-件比”是1:1。创立这一评价标准旨在引导检察官强化责任意识，提升司法质效，努力把工作做到极致，避免不应有的程序空转。
政法队伍教育整顿之"四项任务"
即筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。
政法队伍教育整顿之"三项教育"
即政治教育、警示教育、英模教育。
政法队伍教育整顿之"六大顽瘴痼疾"
即在政法队伍教育整顿中排查整治的6个方面突出问题：一是违反防止干预司法“三个规定”；二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；三是违规参股借贷；四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行；五是有案不立、压案不查、有罪不究；六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
来源：市院办公室
市院宣教科
编辑：谢娇 校对：黄彩霞 审核：秦栓栓
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