【“三有”争创】横山检察：长城保护彰显公益诉讼检察担当
为深入贯彻落实习近平总书记关于长城保护的指示批示精神，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物工作方针，全面提高长城保护的质量和水平，传承和弘扬长城精神，充分履行检察机关公益诉讼工作职能，2022年以来，横山区人民检察院在常态化开展长城保护专项监督活动中共受理行政公益诉讼线索8件，立案8件，现已全部回复并整改到位，提出长城保护社会治理类检察建议1件。
榆林市人民检察院长城保护活动实施方案下达后，横山区检察院第一时间结合辖区实际，制定《开展推进“长城文化遗产”公益保护专项行动实施方案》，成立以检察长为组长的活动领导小组。2020年5月，横山区检察院开展了“守护长城，保护历史文化遗产”专项活动启动仪式。活动开展以来，横山区检察院对长城沿线多次进行了实地勘查，对长城保护范围内随意倾倒垃圾、任意开耕、挖渠修路等对长城本体造成现实侵害的问题逐一登记，通过实地走访对长城保护情况进一步掌握，做到底数清、目标明。针对勘查工作难度大的现状，检察官们不畏艰难险阻，用脚步丈量每一寸长城，全面掌握第一手资料。
横山区检察院与区文旅局联合签订了《关于建立长城保护工作公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《意见》），在区文旅局设立了“文化和文物遗产公益巡回检察室”。双方将通过建立公益诉讼协作机制，共同推进横山辖区内长城文化遗产保护工作。《意见》通过确立双方建立日常工作联络机制、重大情况通报制度和联合开展专项活动、联席会议等制度，共同推进长城保护工作领域公益诉讼协作机制建设，积极打造长城保护工作合力。《意见》出台后，横山区检察院和横山区文旅局积极行动，组织开展了座谈会，就横山境内古长城现状进行研讨，并对战国秦长城、明长城、波罗古建筑群等遗址进行实地勘查。
2022年5月，横山区检察院经实地勘查发现，横山区城关街道办事处吴墩峁村明长城遗址邵梁段长城本体上设置电线杆。经实地勘查无人机拍摄取证、调取文物档案、询问横山区城关街道办事处及横山区文旅局的工作人员，查明了长城遗址受损的事实。2022年6月，横山区检察院分别向相关行政机关送达诉前检察建议，建议对长城保护范围内设置电线杆的违法行为依法履行监督管理职责，并向国网横山区供电公司送达了长城保护社会治理检察建议书，确保国家利益不受侵害。
收到检察建议书后，区文旅局、城关街道办事处立即督促国网横山区供电公司限期整改。国网榆林市横山区供电公司针对检察建议书的内容，对辖区内涉及长城保护范围内的电力设施进行摸排，严格建档治理销号，加强对新建电力设施审查，防止对长城文物造成新的损害。横山区检察院经后续跟进监督，发现该长城遗址基本恢复原貌，根据该案拍摄的《守护古长城 无愧检察蓝》公益诉讼助力长城保护纪实片，播放后受到社会各界好评，传播了公益诉讼正能量。
2022年2月，保护长城吴家沟段烽火台遗址行政公益诉讼案被陕西省人民检察院编入“坚持依法监督回应群众关切”行政公益诉讼典型案例。8月该案例被陕西省文物局官方微信公众号以“文物公益诉讼的检察力量”为标题刊发报道。
横山区检察院表示，今后将立足本地长城保护与利用现状，突出地域特点、长城现状和工作重点，有针对性地开展专项保护活动，争取实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
来源：横山区人民检察院
编辑：姬乐 校对：黄彩霞 审核：秦栓栓
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