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7月28日,民航西藏区局召开2023年年中工作会议。会议深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻民航两级年中工作会议和自治区党委政府相关工作要求,对照年度工作会议部署,总结上半年工作,分析形势,部署下半年重点工作。局长李洪作了题为《坚守安全底线 加强经营管理 奋力推进西藏民航高质量发展》的工作报告,党委书记文斌主持会议,区局局级领导出席会议。
李洪指出,2023年上半年,区局广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决贯彻民航上级和自治区党委政府各项决策部署,牢牢守住航空安全底线,有序恢复生产运行,紧盯重点项目建设,持续深化改革,提升经营管理水平,深入推进全面从严治党,圆满完成春运、两会、西藏发展论坛、藏博会等重大运输保障任务。上半年,区局一是注重调研整改,推动主题教育走深走实。深入贯彻落实党中央和民航上级主题教育工作部署,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求,切实加强组织领导,及时动员部署,制定具体方案,推进主题教育深入开展;二是紧盯风险隐患,牢牢守住安全发展底线。认真开展春运、藏历年、两会期间的航空运输保障以及隆子、定日机场首航的专项安全检查,统筹推进“军民合用机场和中小机场安全排查整治”“运输机场专项整治”“重大安全隐患专项排查整治”等专项工作,不安全事件发生万架次率同比下降42.8%,未发生人为原因和其他典型不安全事件;三是坚持客货并举,在做好动态安全评估的基础上,紧抓市场回暖契机,推动西藏民航运输生产快速恢复。加密拉萨-北京航班,恢复拉萨-上海、林芝-深圳直飞航班,启动拉萨-天府中转通程快线试点,新开9条航线,新增通航城市4个。上半年,保障飞机起降2.7万架次、旅客吞吐量304万人次、货邮吞吐量2.1万吨,同比分别增长10.2%、38.7%、9.8%,分别是历史最高记录2021年的92.6%、99.0%、87.2%;四是增收节支两手抓,促进经营效益明显提升。总收入同比增长23%,总成本费用同比降低2%,减亏同比降低12%;五是加强统筹调度,确保项目建设高效推进。建立重点项目调度机制,制定重点项目工程总控计划和综合管控计划,切实压实各方责任,协调解决难点堵点,紧盯项目进度和资金支付,全力推动普兰机场、第二跑道工程建设,拉萨贡嘎机场T1和T2航站楼整体改扩建工程全面开工,日喀则和平机场常规备降场升级改造工程有序推进,重点项目完成投资17.82亿元,财政资金支付19.65亿元,预算执行率达61%;六是加大干部培养选拔力度,着力加强干部队伍建设。选拔处级干部19名、科级干部109名,交流处科级干部26人次,通过调藏、援藏等方式引进干部和专业技术人员12名,干部队伍更趋年轻化、知识化、专业化,梯次结构更加合理;七是持续深化改革,狠抓对标管理,持续提升“三率”。上半年人工成本投入产出率提升25%,各机场航班正常率100%、放行正常率92.74%、平均靠桥率96.07%,拉萨贡嘎机场平均进港滑入时间7.7分钟、平均出港滑行时间11.07分钟,首件行李旅客平均等候时间控制在10分钟以内,运行效率达到预期,优化审批流程,强化督查督办,开通机场集团企业微信,行政效率进一步提高;八是持续加强党的建设,全面从严治党向纵深发展,扎实推动巡察整改,从严从实推进党的建设,加强思想政治和群团工作。李洪强调,要深刻认识实现高质量发展是西藏民航的首要任务,坚持“四个必须”,着力推动“九个发展”;要准确把握自治区推动高水平对外开放的重要要求,充分借助西藏的区位优势和政策优势,建好对外“空中走廊”,助力西藏高水平对外开放;要清醒认识阶段性压力和年度重点任务,积极应对“三期叠加”的复杂局面,努力完成年度目标任务。围绕扎实做好2023年下半年工作,李洪提出六点要求:一是保持高度警觉,确保绝对安全。要严格落实安全生产责任制,建立健全检查考核标准,持续加强重点风险管控和重大隐患排查治理,强化风险趋势分析,加强冬春换季、不停航施工、鸟击风险管控和重大隐患排查专项整治,切实提升安全监管效能;二是攻破难点堵点,推动深化改革取得实效。优化机构、职责、编制和薪酬结构,加强干部队伍建设,扎实推进对标管理,促进区局安全生产水平和经营管理能力全面迅速提升;三是夯实发展基础,助力地方经济社会发展。确保普兰机场、第二跑道、T2航站楼年底投用,完善航线网络布局和政府补贴政策,推动“干支通、全网联”,持续提升经营管理水平;四是补短板强弱项,持续提升航空服务品质。优化运管委协调会商和服务保障的职责边界,加快全国流量管理系统引入,持续提升协同效率和运行品质,做好真情服务,关注特殊旅客出行需求,加强人文关怀,加强舆情管理,提升西藏民航整体形象;五是狠抓民生工程,着力提升员工生活品质。加快开发东郊闲置土地,力争年底完成房改工作,进一步改善员工生活条件,做好民生服务保障,提高干部职工获得感、幸福感、安全感;六是加强政治引领,深入推进全面从严治党。扎实推动主题教育成果转化,持续加强党的建设,加强和改进内部宣传,健全宣传协调机制,提升宣传工作质量和效果,深入开展党风廉政建设,营造廉洁履职良好氛围。
李洪强调,全体干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧紧围绕民航上级和自治区党委政府工作部署,踔厉奋发,攻坚克难,以奋发有为的姿态、务实担当的作风、开拓创新的勇气,努力完成全年各项工作任务,奋力谱写西藏民航高质量发展新篇章。
文斌在总结会议时指出,各单位、各部门一要认真传达学习年中会议精神,将思想和行动统一到工作部署上来,以学促干,推动主题教育成果转化,确保主题教育取得实效;二要时刻警醒,高度重视突出的安全风险,以“时时放心不下”的责任感、如履薄冰的危机感,高度警惕季节性天气影响等风险隐患,确保“两个绝对安全”;三要真抓实干,统筹各方力量,发挥各自作用,确保全年各项工作圆满完成。
西藏监管局、空管中心、机场集团,各部门、各直属单位副处级以上干部和辖区民航相关单位负责同志参加会议。