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文章于 2018年10月4日 被检测为删除。
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党内机构从何而来?丨体制内工作者必看!

梁子 梁子笔记


今天,我们来讲一个民国年间的故事。


第一篇  惊雷


故事发生在燕蓟大学。学校里面,有个神秘组织叫“燕蓟解放党社团,简称“解放社”,其口号是“打倒权贵、解放燕蓟”。


起初,解放社社员人数很少,组织运行起来也简单。解放社的决策层是“社委员会”,社委员会的最高领导称为“主席”。


每年换届选举时,所有社员一人一票,直接投票选举出社委员会。再由社委员会召开第一次全体会议,选举产生主席。这样,一切运转正常。

由于校方不断出卖学生权益,且放任校内物价飞涨,引起学生强烈不满,加入解放社的学生也越来越多。


为了建立完整的组织领导体系,解放社决定,在各院系成立社分支,负责领导解放社在本院系的工作。


同总部一样,社分支设立“分支委员会”,其委员由本院系学生选举产生。然后,再由分支委员会选举产生分支主席


为完善总部机构,解放社总部设立了组织部,雇佣了全职人员,负责发展社员;设立宣传部,专人全职负责宣传工作。这样就形成了下面的结构:



第二篇  维“权”


作为解放社两名资深社员,梁子和木子很关心解放社的机构设置问题。


“梁子,你说组织部、宣传部的全职工作人员,也是社员,也有选举投票权,但是他们不属于任何一个院系,就不能在院系参加投票。那怎么保证他们的选举权呢?如果让他们在总部投票,直接选举产生全社主席,合适吗?”木子焦虑地问道。


不合适。怎么可能总部几个人,就把社主席选举出来呢?全社主席应该由全体社员选举出来。”梁子喝了口茶,语重心长地说道。


那咋办涅?选举权可是《解放社章程》规定的社员权利呢。如何保证总部全职人员的选举权呢?


“办法总比困难多。新成立一个机构就是了嘛。把总部的组织部、宣传部等所有部门的社员“打包”装进来。这个机构就叫解放社中央总部机关工作委员会,简称中央机关工委



“不愧是梁子,完美!新机构成立后,总部的社员,也可以行使投票权。不过,投票选举出来的是中央机关工委主席,而不是全社的主席。理解的对吧?


“对!就是这样。不过嘛,这个中央机关工委的性质,就比较特殊了。它既不属于社的工作机关(组织部、宣传部之类的),也不属于社的基层组织(院系社分支等)


梁子思索了一会儿,说道:“可以给它一个新的称呼:社的派出机关——为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的工作机关。


(后来解放社发展到全省后,为加强对教育领域的领导而派出的工作机关,就叫市教育工作委员会,简称“教委”,这是后话。)



第三篇  社组


由于燕蓟大学校方日益“作死”、出卖学生权益,解放社社员开始渗透并控制了学校后勤部、教务部、学生工作部等部门,乃至校领导中也有大量解放社社员,解放社实际掌控了学校。


为了加强对后勤部、教务部、学生工作部等部门的领导,解放社决定在这些部门设立组织。


机构的调整总是能挑逗起梁子、木子的神经:


“梁子梁子,你说,设置在后勤部、教务部等学校部门解放社组织的领导,是否应该由该部门的全体社员投票选举产生?


梁子沉思道:“后勤部、教务部掌管全校师生学习、生活命脉,就部里那几个社员选举出领导来,恐怕难以服众。再说,后勤部、教务部跟院系不一样,如果把学校比作一个人,后勤部、教务部相当于左膀右臂,不可能让左膀右臂自己决定自己如何行动,左膀右臂要听脑袋的话。各个院系呢,相当于‘儿子’,自己可以选举决定自己的脑袋,这是没有问题的。


“说的有道理。那后勤部、教务部里面的社组织,又是什么呢?


这是一种新的组织形态,我们管它叫‘社组’。解放社总部设在教务部、后勤部等行政部门的组织都叫社组。社组负责领导解放社在本部门的工作”梁子端起茶杯,慢慢说道。



木子拍案叫绝,追问道:“那社组跟院系里面的社分支有什么区别?”


两者最大的区别就在于,社组直接由上级任命,不用选举。


“这样的话,还有一个问题:不能选举社组书记,那么这些部门的社员选举权如何保证?


梁子得意地笑了笑,说:“简单。我们在部门机关内部,设立一个机关社委。部门的社员就选举这个机关社委主席吧。机关社委呢,就管管社员的档案、培训教育等日常事宜吧,部门的大事情都交给社组来做。


同样的,后勤部、基建部也都这样做,设立机关社委。然后,我们把所有行政部门的机关社委统统打包,成立一个行政机关工委来领导。是不是?”木子追问道。


“举一反三,你很聪明嘛!”


“梁子梁子,还有一个问题:机关社委跟本部门社组之间是什么关系呢?肯定不能叫“领导”,机关社委的领导是行政机关工委。


“对!我们还需要创造一种关系:指导关系部门社组指导机关社委工作,而不是领导机关社委工作。这样理解起来就通畅了嘛!”


“高!实在是高!”



第四篇 定型


又过了一年时光,解放社已经获得了合法地位,成为执校社团。现在,解放社的目标是:如何让学校发展得更好?


学校以教书育人为首要任务,首先解决各院系教学各自为阵的问题。


解放社、学校同时下发文件,明确教务部垂直管理各院系教务工作,把各院系教务工作全部收归学校,教务老师都属于学校派驻在院系的人员。


随之,开始了轰轰烈烈的“取消文理分科”运动。


“梁子梁子,又有问题了!”


“放心,别急,有为师呢。”


“像教务部这些垂直管理部门的社组,现在应该跟其他部门的社组不一样了吧。毕竟院系教务人员都是学校教务部社组来任命,而那些像学生工作部一样的部门,院系的学生工作老师都是自己院系里面任命的。


梁子思忖了一会儿,说道:“按照我们解放社的原则,社管干部、社管人才。既然院系教务人员现在由学校教务部统一管理,那再叫教务部社组的确不妥。这样吧,教务部就叫社分支。不过,虽然叫社分支,但是其定位、职能、工作原则等等都跟社组一样。”



这个教务部社分支,也不能通过选举产生,这点跟院系社分支不一样。教务部设分支是社组性质的设分支。”梁子补充道。


“梁子,我好像有点晕。”


“一开始,晕是正常的。这里有桶冰水,你先清醒一下。然后,再理清其中的逻辑关系,一环扣一环地分析,关键点在选举权。这样,你就能真正理解我们解放社这些机构设置的良苦用心。”


“好,我再梳理一下:社委员会、院系分支委员会、中央机关工委、行政机关工委、后勤部社组、机关社委、教务部社分支……”


“你慢慢理,我休息会儿。有不懂的,随时微信pku2398私我就好。”


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