当心！限项不仅限的是个人，还有可能是整个团队！

前几天，动源君集中回复了2017年国家重点研发计划限项的几个问题，但仍有不少科研人员对于政策的边际搞不清楚。讲真，今年各个专项的指南对于限项的规定是相当明确的，且各个专项的限项要求基本一致。但出于多种考虑，科研人员还是想尽可能地参与到专项中，无论是作为项目（任务或课题）负责人，还是项目骨干，甚至是其他人员。但动源君梳理发现，各专项的形式审查要求，都对参与项目的课题数和每个课题的参研单位提出了数量限制要求。

在说正文前先提示一下，

先说说今年重点研发计划专项项目预申报书格式的几点变化：

变化1：
2017年度预申报书要求在原有申报单位与所有参与单位签订协议，并在协议中加盖所有单位盖章要求的基础上，增加要求项目及所有任务（课题）负责人签字，并注明签署时间。据了解，这一变动主要是在强化项目承担单位主体责任的同时，进一步强化项目（任务或课题）负责人的责任意识，防止有的单位以某专家为项目（任务或课题）负责人申报了项目，专家本人却并不知情；或项目负责人与其他课题负责人在相互不了解的情况下申报，同时避免中途随意变更或调整课题负责人等情况的出现。

变化2：
增加填写项目及任务（课题）负责人承担国家自然科学基金在研项目的情况。据了解，此次只是作为附件统计项目（任务或课题）负责人国家自然科学基金的在研项目，但在2017年国家重点研发计划专项项目指南中并没有对此提出限项要求，但随着国家对各类科技计划（专项、基金）的优化布局，并不排除两库共享的可能，动源君认为，集中精力干好一个项目比多头重复申报利大于弊。

变化3：
经费需求的表述改为预算总额。动源君理解，这么修改的原因，实际上是让当年可立项的金额更清晰。

下面动源君就一些群内收集到的热点问题向有关部门求证的结果反馈给各位锐粉，

具体以官方的书面通知或意见为准！

1、关于项目申报单位的限项问题

这里面提问比较多的实际上“一家托二队”的问题。
比如，同一个单位中有两个团队，能否就同一个项目，参与两个不同牵头单位的申报？
根据项目申报指南的通知和形式审查要求，只限制了推荐渠道的唯一性，对申报单位组织几个团队参与申报并没有限制，因此，这种情况是可以同时申报的。
又比如，同一个单位的二个团队，能否同时牵头申报同一项目，并通过不同的推荐单位进行申报？
这个问题，实际上仍然是推荐渠道唯一性的问题，指南规定，申报同一个项目，只能通过单个单位来申报，不能通过不同单位申报，因此，这种情况不行。

2、对于项目负责人的限项要求

指南规定，项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人，每个任务（或课题）设1名负责人，项目负责人可担任其中1个任务（或课题）负责人。
同时强调，项目（含任务或课题）负责人原则上应为该项目（含任务或课题）主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。
目前容易引起模糊的主要集中在限项上，指南规定，国家重点研发计划重点专项的在研项目负责人（不含任务或课题负责人）也不得参与申报项目（含任务或课题），即国家重点研发计划2016年项目的负责人不仅不能牵头2017年的项目（任务或课题），也不得参与申报项目（含任务或课题）。

3、关于任务或课题负责人的限项要求

指南规定，项目（含任务或课题）负责人限申报1个项目（含任务或课题）； “改革前计划”）以及国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项在研项目（含任务或课题）负责人不得牵头申报项目（含任务或课题），但可以以其他人员的身份参与一个项目（课题和任务），通俗的讲就是“主持一项、参与一项”。

4、关于项目骨干的限项问题

国家重点研发计划将科研人员分为项目负责人、课题负责人、项目骨干、其他人员四类，其中前三类人员参与查重，第四类人员主要关注是否违反工作时限的要求，即参与项目工作的时间之和不能超过12个月，另外，如果参与项目的数量超过3个，会在信息系统作标注。
这里面容易混淆是“改革前的计划”，对骨干人员与参与人员分类不一致，国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技支撑计划、国家重大科学仪器设备开发专项与国家重点研发计划一致分为ABCD四类。
国家重点基础研究发展计划（973计划，含重大科学研究计划）分为ABC三类，没有骨干和参与人员；国家国际科技合作专项BC（项目负责人、参与人），一般认为，对于“973”和国合专项的参与人员等同于主要骨干。
这里还有一种情况是，如果之前没有任何在研项目（含“改革前计划”、国家科技重大专项、国家重点研发计划），仅仅是在2016年的专项以项目骨干的身份申报，2017年仍然可以申报，包括以项目负责人的身份申报。
但需要注意的是，如果之前在一个项目作为主要骨干填写了8个月，而今年要求项目负责人工作不少于6个月，那这种情况相加超过了12个月，这个是难以通过形式审查的。
还要提醒的是预申报书中填写的人员要与最后的任务书一致，不得随意变更。

“动源君友情提醒，一定要关注限项的要求，不得重复申报或多头申报，比如一个人同时申报二个项目的负责人，一方面肯定会在形式审查时被拿下一个，另一方面可能整个团队都会被形式审查掉，我们都知道，一个项目团队涉及到不少参与单位，人数也不在少数，动源君想说，千万别一时贪心，而坏了整个团队。

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