1987年东芝事件:美国为什么抵制日货
▲ 1987年,美国国会议员砸烂东芝产品,以抗议该公司违反禁令向苏联出口机床。(资料图)
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本文首发于法治周末
上世纪八十年代,日本东芝机械公司曾秘密向苏联出口4台高性能机床。东窗事发,美国朝野群情激奋,强烈谴责日本。美国政府也在第一时间祭出经济制裁大棒。
日本媒体称其为“东芝事件”大冲击,外界好奇:东芝事件如何东窗事发?苏联从机床中获得什么好处?东芝又是如何负荆请罪,换取美方从轻发落?
谁是巴统最薄弱的一环
1986年10月,欧洲直布罗陀海湾,美国核潜艇奥格斯格号悄无声息地开始了新一天的游弋巡逻。
冷不防,潜艇猛烈地一震,剧烈摇晃起来,像是撞到了什么东西。全体船员东倒西歪,措手不及,待到回过神来,才发现显示屏上有一艘不明国籍的核潜艇正从左前方急速驶离而去。
五角大楼的413846号房间是海军参谋长艾斯菲尔德中将的办公室。接到属下紧急报告,他大发雷霆:“那个神出鬼没的家伙怎么可能闯进来?”难道死对头苏联竟然取得了惊天突破。
撞上奥格斯格号的正是苏联最新一代的核潜艇,这一切可真的要“归功”于东芝把尖端机床卖给了苏联。
谁人不知,潜艇在现代海战中至关重要。“二战”中,是潜艇将总吨位达1469万吨的大量舰船送入海底,占被击沉总吨位的七成。
“美国和英国是用25艘舰船和100架飞机的代价来对付和换取一艘德国潜艇的。”苏联海军司令戈尔什科夫直言。
铁幕隔断的苏美两国公认:潜艇是夺取海军优势的一张王牌。两国以成千上万吨的钢铁,在海洋深处筑起一道拱卫自己安全与利益的屏障,一场历时50年的水下角力就此拉开序幕。
美国海军的立体反潜系统能发现200海里以内的所有潜艇,并在20海里的距离内根据相应特征辨别出具体型号。噪声指标上,苏联的潜艇始终比西方潜艇高出一大块。苏联阿尔法级攻击核潜艇在挪威海域活动,引起的水声振荡甚至可以被设在大西洋另一侧的百慕大群岛的美国海军水声监听站探测到。美军将苏联潜艇噪声之大引为笑料,“它们是开着交响乐音乐会来的”,自诩本国核潜艇要比苏联领先10年。
若不尽快设法清除噪声,一旦爆发战争,苏联核潜艇将是一堆废铁,逃脱不了折戟沉沙的厄运。核潜艇的噪音主要是由螺旋桨造成的,技术上苏联突破无望,必须从他国进口。
进口军工技术,谈何容易?冷战时期,资本主义国家早早组成“巴黎统筹委员会”(简称“巴统”,由北约国家与日本等国组成),对敏感技术出口到其他国家向来严防死守。
苏联军方急需的“九余度推进器电脑工作母机”,属于最先进的工业技术产品,苏方根本无法自行设计制造。由于该设备可用于加工军用舰艇的螺旋桨,大大降低舰艇的噪音,明显属于“巴统”禁止出口的机械设备。
苏联方面绞尽脑汁,思索下手的重点目标国:“谁是巴统最薄弱的一环?”
1970年,苏联进出口贸易官员试图与意大利达涅利公司谈判,结果美国人从中作梗,百般阻挠,计划最终流产。但是,苏联人并没有死心。
东芝见钱眼开,技术外流
1980年,东芝代表在莫斯科举办招待酒会,邀请苏方官员共商两国贸易大计。原来勃列日涅夫统治后期,苏联经济百业凋敝,陷于困境。1978年,受寒流影响,苏联粮食产量锐减,外汇大多用于进口粮食,其他货品进口很少,工业机械设备的进口几乎全部停止。当时日本是苏联主要的工业设备提供者。以外贸为经济支柱的日本急得团团转,几十家公司驻莫斯科的代表无不为获得出口合同四处奔走。
为了开拓苏联这个巨大的市场,东芝派出多名高级职员,与苏联高层套交情,设法获得订单。
酒会上,苏联技术机械进口公司副总裁奥西波夫体贴人意,悄悄告诉东芝代表:“我们正需要一种大型船舶推进器的工作母机,而且必须是那种电脑操纵的机械。贵社是制造工业机械的行家,相信这种工作母机在日本已经可以生产了。”
奥西波夫其实具有克格勃(苏联国家安全委员会)身份,想得到一份苏联外贸合同,他的话一言九鼎。要是哪家外国公司胆敢违抗他的意愿,业务会岌岌可危。
酒会还没结束,一份加急电传就被发回东京总部:“火速寻找加工螺旋桨推进器的工作母机。”
几天后,东芝产品部的高级职员携带着拥有最新技术的“九余度推进器电脑工作母机”的各种数据及结构蓝图飞往莫斯科。
最后,交易以8.7折成交。日方都不敢相信,4部工作母机能卖到35亿日元。然而,这场交易中最大的赢家还是苏联。
这4部工作母机可使苏联新型舰艇建造技术“脱胎换骨”,代价却不到2000万美元。
讽刺的是,用日方设备和技术生产出来的军舰潜艇,有相当部分加入了威胁日本的苏联太平洋舰队。
谁是泄密者
根据合同,东芝公司必须负责4部母机的安装调试,直到正常运转;同时还要训练苏方的技术人员,直到他们能完全操作为止。苏方扣下10%的价款,东芝完成合同所规定的条款后才给付。但苏联军方后来临时改变主意,要求东芝安装两台机械,剩下的两部坚持由苏方技术人员来处理。
安装第一部机械的时候,日本工程师发现,参加安装工作的苏联技术人员常常一大早就疲态百出,极为蹊跷。几天后,体格强壮的苏联技工眼眶发黑,整个人几乎都要累垮了。日本工程师后来才知道,这些苏联技工白天帮日本人装机器,晚上还要挑灯夜战,凭白天学到的方法去装配另一部机器。
苏方对操作程序不够了解,又不敢完全信赖日本人,便展开了对负责转运机械的挪威康克斯佩鲁克公司派到苏联的电脑技师波路斯塔特的争取工作。
这位出身于挪威乡下的30岁技师天生木讷,外貌平平,曾被女人骗过好几次。但是,当波路斯塔特来到苏联后,很快就遇到了“迟到的春天”。
不到两个月,他就与一位美丽的苏联女性(克格勃特工)喜结连理。婚礼上众多苏联高官到场道贺,让日本工程师惊掉了下巴。
拥有最先进的制造技术之后,苏联的新型舰艇建造技术可谓“脱胎换骨”,核潜艇的噪声降到原来的1%。除了潜艇的推进性能得到改善外,正在建造中的新型航空母舰的推进器也得到大幅改进。
1985年12月,苏日秘密协议当事人之一——日本和光公司的熊谷一男与雇主发生纠纷,被迫辞职。为了报复老雇主,他给“巴统”组织主席陶瑞格写了一封信,报告东芝机械、和光公司和伊藤忠商事三家企业把“巴统”禁止向苏联出口的高级机床,用偷天换日的方法卖给了苏联。
1988年1月,文艺春秋社一马当先公开发表了熊谷的自述:《再见吧!莫斯科——违反巴统管制事件的背景》,东芝事件的内幕大白于天下。
东芝负荆请罪,代价巨大
陶瑞格首先通知日本代表,日本通产省对东芝进行了调查,结果东芝拿出“两轴镗铣床”的出口文件作挡箭牌,毫无破绽,无懈可击,通产省毫无办法。
东芝也对外公开声明:绝对没有违反任何国际协议,向苏联出口违禁物品。可是,美国的情报人员早已掌握了可靠的情报,一查到底。
1987年“巴统”召开年会。就在日本代表矢口否认曾经向苏联出口过先进机床的时候,美国播放了一组幻灯片,内容不是别的,正是东芝出口苏联的九轴五联动数控机床。日本代表满面羞愧,走出会场。
西方世界一片哗然:原来我们之中出了一个叛徒。一时间,东芝公司和日本政府成了西方盟友的众矢之的,饱受各方指责。
美国方面调查发现:日本的东芝机械公司违反“巴统”规定,1982年到1984年间向苏联出口了高性能机床。苏联潜艇性能大幅改进,噪音降低,意味着美国几十年苦心经营的反潜系统基本失灵。美国海军的技术优势一去不复返。如果美国要研发更有效的新型探测技术和设备,至少需付出200亿至400亿美元的高昂代价。
美国朝野群情激愤,再三谴责日本背信弃义,并对东芝公司进行了史无前例的经济制裁,整个东芝集团的产品都被禁止进入美国市场。
东芝事件将美国民间和国会山暗流涌动的反日情绪推向高潮。美国国会议员将东芝产品气冲冲地摔碎在国会大厦台阶上,还有人干脆抡起铁锤大砸一台东芝录放机。美国议员竞选时只要大骂日本,喊口号抵制日货,就能当选,反日成了美国政客上位的灵丹妙药。美国政府还要求日方赔偿对其国家安全造成的损害。
美国议员提出了一大堆制裁东芝的议案,包括:罚款150亿美元,对所有从东芝集团进口的商品加收100%的关税,停止从东芝集团进口任何商品5年,关闭东芝在美国的所有工厂,把东芝从美国永久赶出去,以前卖出去的商品售后服务全部免费等。
压力排山倒海而来,日本政府不得不重视起来。1987年4月28日通产省向东京警视厅通报了有关案情。30日,东京警视厅以涉嫌违反《外汇及外国贸易管理法》,对东芝机械公司提出诉讼。
东京警视厅调查了包括东芝在内的14家日本企业和办事机构,掌握了大量的信息,那些苏日之间签订的秘密协议、供销合同最终被公之于众。
5月27日,日本警视厅逮捕了日本东芝机械公司铸造部部长林隆二和机床事业部部长谷村弘明。东芝机械公司曾与挪威康士堡公司合作,向苏联出口大型机床等高技术产品,林隆二和谷村弘明被指控在这起高科技走私案中负有直接责任。
东芝先是敷衍搪塞,称法国比其更早向苏联提供了机床。后来发现事态愈发严重,为保住价值数十亿美元的美国市场,东芝公司被迫花了1亿多日元在全美50多家报刊整版刊登“谢罪广告”。
5月15日,通产省发布命令,禁止东芝在一年内向14个国家出口任何产品;而对为本次非法交易牵线搭桥的和光贸易公司给予警告处分。
日本法院分别判处林隆二和谷村弘明10个月和1年的有期徒刑,作为法人的东芝机械公司也被起诉,罚款200万日元。5月15日,东芝机械公司社长饭村和雄引咎辞职。7月1日,东芝董事长佐波正一和总经理杉一郎宣布辞职。
面对美国高举的大棒,东芝全力自保。小尾敏夫在《说客——撼动美国政治的力量》一书中称:东芝游说是历史上代价最大的游说战,足足花费900万美元。
一方面,东芝通过美国众议院预算委员会前主席詹姆斯和前美国贸易代表瓦尔克在国会游说。同时发动与东芝有密切生意往来的几百家大小企业,像通用电气、摩托罗拉等,通过他们的游说渠道向国会和各界陈情。
东芝乖乖服软,美国制裁大棒高高举起,最后轻轻落下。1988年通过的法案,制裁对象从东芝集团缩小为东芝机械,期限从5年缩短为3年。当年东芝集团在美国年销售额20亿美元,而东芝机械只有2000万美元。
谎言、假合同所掩盖的秘密交易,在确凿证据的面前原形毕露。日本媒体深感震惊和羞辱,保守的《产经新闻》上的一篇社论的标题是这样的:东芝事件切腹自杀都不足以谢罪!作为美国保护伞下的日本,把保护伞捅出一个大窟窿,说东芝机械闯下“滔天大祸”并不为过。
就此案给“双方安全”利益所造成的危害,首相中曾根康弘正式向美国政府表示道歉。中曾根严厉地批评东芝公司:“东芝事件是对日本国民的背叛,我要求有关省厅重新调查是否还有类似行为,并决定健全法规,加强出口管理和审查制度,坚决堵塞漏洞。”
作者/俞飞
编辑/代秀辉 王硕
图片/网络
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