CSBA | 处于十字路口的防空反导——保护美国海外基地的新概念和新技术
CSBA报告分析美国海外基地防空反导新作战概念和新技术
远望智库技术预警中心 申元璋
10月3日，美国智库战略与预算评估中心（CSBA）发布题为《处于十字路口的防空反导——保护美国海外基地的新概念和新技术》的报告。报告认为，在齐射竞争时代，美军当前的海外基地防御实力不足，难以应对中国和俄罗斯等的威胁。报告提出了分内外两层的新型基地防空反导作战概念，分析了新概念所需的技术发展情况，并对未来的基地防御提出了8条建议。主要内容如下：
报告认为，当前大国之间的火力打击已经进入“齐射竞争”时代。（译注：“齐射竞争”是战略与预算评估中心提出的一种新概念，其定义为：敌对双方之间的一种动态竞争，双方都使用大量弹药精确打击对方，同时防御对方从空中、地面和海上进行大量弹药齐射。在这种竞争中，双方都希望通过持续提升各自打击力量的规模和生存能力，以及防御力量的规模和杀伤力，在竞争中占据优势。）过去20年，中国和俄罗斯投入了大量资金研发先进军事系统，以抵消美国及其盟友的常规能力优势。中俄两国利用一体化防空反导系统、远程精确打击平台和其他先进武器，打造出“反介入/区域拒止”（A2/AD）能力，对美国及其盟友的军事力量投送构成严重挑战。中俄两国部署的远程打击系统中，许多是专门用来攻击战区基地、港口及其他对美国军事行动有重要意义的设施。这些武器系统破坏了美国对其盟友做出的安全承诺，会诱发大国入侵方在危机中首先发动攻击。
美国的海外基地是美军前沿存在的重要依托，保护基地的安全对美军有重要的战略意义。但是，美军目前缺乏拦截大量制导武器齐射的能力，尤其是巡航导弹等的齐射，因此，国防部应制定新的作战概念来保护海外基地和设施。以美国目前的技术实力来看，美国完全可以在未来十年内发展和部署更强大的防空与导弹防御体系。
齐射竞争能力示意图
本报告提出的未来战区基地齐射防御体系包括外层防御体系和内层防御体系两部分。
传感器网络 传感器网络由天基系统、无人机、有人机构成，该网络使用主动和被动传感器探测齐射攻击并提供预警信息。战斗管理系统可整合来自多种传感器的信息，从而提升齐射威胁探测的速度和成功率。
基地外层齐射防御示意图
弹道导弹拦截能力 携带增程空射型动能拦截弹的有人机和无人机，是针对弹道导弹齐射的首层防御力量。每架飞机可携带2至4枚拦截弹。这些拦截弹有足够的射程和动能，而且有合适的制导系统，能拦截处于爬升阶段的弹道导弹。这些拦截弹能降低敌人齐射的密度，降低内层拦截体系的拦截量。如果这些飞机自身具备目标指示能力，或者能够使用外部的目标指示能力，那么它们还可以攻击敌人的轰炸机、加油机以及战斗管理、指挥、控制与通信飞机。此外，外层防御体系还应包括“萨德”系统。其他携带高能激光武器的无人机也能进行前沿战斗空中巡逻，伺机击落来袭的巡航导弹等目标。
增程型空空导弹拦截弹道导弹示意图
内层齐射防御体系由空中防御力量和地面防御力量构成，它们与外层防御体系密切结合，构成一套完整的防御体系。
基地内层齐射防御示意图
威胁探测、预警与火控 与外层防御类似，内层防御也有一个传感器和通信网络，它包括国防部现有的正在规划中的天基传感器、空中传感器和远程地基雷达和火控雷达。内层防御体系和外层防御体系通过战斗管理指挥、控制与通信系统链接起来，实现传感器和发射器的协同行动。
携带高能激光武器的无人机 携带150千瓦级能量的高能激光武器可进行战斗空中巡逻，打击来袭的无人机、巡航导弹和其他空中发射的精确打击武器。
携带多级增程拦截弹的无人机或战斗机 每架无人机或有人战斗机可携带2至4枚多级增程空对空拦截弹，执行战斗空中巡逻。这些武器可有效应对重返大气层的弹道导弹、高超声速滑翔器、轰炸机等。
陆基高功率微波武器 高功率微波武器利用电磁能来破坏或干扰敌方传感器、制导系统和其他电子系统。未来的高功率微波武器防御可安装在车辆等上面，一台这样的武器就可以对付敌人一次齐射中的多枚巡航导弹、无人机蜂群和其他威胁。与动能武器和激光武器相比，高功率微波武器的优势是：一次能同时打击多个目标。
未来增程型空空导弹拦截高超声速滑翔器及携带巡航导弹的轰炸机示意图
陆基固态激光器 未来能够产生300千瓦以上输出功率的激光系统，可部署在基地周围，对付齐射威胁。陆基固态激光器可在中短程内打击巡航导弹、某些类型的无人机以及制导火箭、火炮、迫击炮和导弹。
中短程制导动能防御武器 “帕拉丁”等火炮系统发射的高速炮弹能有效应对10至40海里内的空中目标。国防部希望利用这些武器对付某些类型的弹道导弹和巡航导弹等。未来的火炮能够发射速度更快的高速炮弹，可拦截超音速导弹和高超声速滑翔器等目标。
过去15年内，国防部在高能激光技术研究方面取得了长足进步，能支援本报告中基地防御概念所需的武器系统。固态激光器产生的能量密度是化学激光器和自由电子激光器的100多倍，而且体积小，便于携带，所以国防部重点研发和采购的是固态激光器。未来的固态激光武器能产生足够大的功率，可以摧毁巡航导弹、无人机、有人机、精确制导弹药等，或使这些武器偏离预期目标。
美国通用原子公司正在研发中的100千瓦级激光器，计划配装于无人机
高功率微波武器能产生瞬时高能电磁波，破坏敏感的电子部件，如精确制导弹药的寻的器、制导系统和控制系统等。美国防部和国防工业界已经研发出了一些高功率微波武器原型，其中最著名的就是“反电子高功率微波先进导弹项目”（CHAMP）。目前国防部正在实施“高功率联合电磁非动能打击”（HiJENKS）计划，以开发出更具作战意义的高功率微波武器系统。
国防部希望研发相关能力以摧毁处于助推段的弹道导弹，《2019财年国防授权法案》要求导弹防御局研发具备下列特征的助推段拦截能力：一是效费比要高，二是可以空中发射或从舰上发射或两者皆可，三是要包括动能拦截弹。目前的技术已经足够成熟，可以部署能有效对付弹道导弹、高超声速滑翔器和其他空中威胁的空射型增程拦截弹。短期内，国防部可以利用商用现货寻的器、制导系统、数据链、火箭迫击炮等，迅速研发拦截系统，这样可大幅节约成本。
美军有各种型号的无人机，可用于情报监视与侦察、火力打击等任务。无人机可以发现、定位、跟踪和攻击敌人的齐射威胁，大幅提升美军的一体化防空反导作战能力。目前，美军正在研发更为先进的无人加油机（如海军的MQ-25）和隐形无人战斗空中系统等；导弹防御局正在研发携带先进传感器和激光武器的高空无人机，可用来摧毁敌方的弹道导弹。未来，无人机的续航能力、持续执行任务的时间等都将大幅提升，执行任务的种类也更加多样化。
一是研发和部署携带传感器的无人机，以提前探测齐射攻击并提供预警。美军可将主动电子扫描阵列等传感器安装在当前和未来的无人机上，协助探测导弹齐射并提供预警信息。长航时情报监视与侦察无人机可与其他天基、陆基和海基传感器链接起来，有助于弥补国防部当前探测对地攻击巡航导弹、武装无人机等齐射方面的能力缺陷。
二是采购安装高能激光器的无人机。国防部应评估迅速将150千瓦激光器安装在当前无人机上的可能性。“复仇者”无人机（增程型）和“海神”无人机有足够大的载荷和发电能力，具备安装高能激光器的条件。
三是采购陆基移动高能激光器或固定位置高能激光器。国防部应研发、测试和部署300千瓦功率的固态激光器。这种激光器可部署在车上，也可部署在基地周围的固定场所。
四是采购多种类型的高功率微波防御武器。国防部应利用Phaser反无人机系统展示的高功率微波技术，研发和采购功率更大、射程更远的高功率微波武器系统，用来打击巡航导弹和其他空中威胁。高功率微波武器系统能同时打击多个目标，是对抗齐射的强有力武器。
正在研发中的Phaser微波武器系统
五是部署成本更低的中短程动能防御武器。国防部应继续申请资金，用以研发、测试和采购通过“帕拉丁”等火炮发射的高速炮弹，用以对付多种空中威胁和导弹威胁。陆军的“直接火力防护能力增量2”武器系统也是优先采购对象。
六是研发并采购多级增程空射型拦截弹。空军应支持迅速研发和部署增程空对空导弹，这种导弹能够拦截处于助推段和末段的弹道导弹以及敌方的轰炸机、高超声速滑翔器等。
七是对海军一体化火控与防控系统进行改造，用其支援基地防御战斗管理和指挥与控制。虽然导弹防御局有自己的弹道导弹防御战斗管理指挥与控制体系，但国防部的基地防御缺乏防空与导弹防御战斗管理指挥与控制系统。海军的一体化火控与防空系统集中了海军的防空平台和各种传感器网络，将其用于基地防御，可大幅提升基地防空与导弹防御的成效。
八是在国防部内明确各军种的基地防御职责。明确导弹防御局、陆军和空军各自在基地防御中的职责，这样有助于提升齐射防御概念的制定速度并降低成本。
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