1 美军推进电磁频谱战能力现代化
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2020年外军电子战领域发展综述
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美军认为，电磁频谱是“大国竞争的前沿和中心”，电磁频谱内的行动自由将帮助部队更好地实施作战机动并夺取最终胜利。美国为推进电磁频谱战能力现代化采取了一系列措施，从政策上，制定联合条令和战略，以统一思想指导作战行动；在编制上，调整组织机构和兵力结构，以加快电磁频谱作战部署与实施；在装备上，开发电磁频谱作战系统，以加速电磁频谱作战实战化。
1.1 制定联合条令和战略，统一思想指导作战行动
在2020年6月美国参联会发布的《美国国防部军事及相关术语词典》中，“电子战”正式退出美国军语。在整个词典中，撤除了“电子战”，取而代之的是“电磁战”。紧接着，2020年7月，美国发布JP3-85《联合电磁频谱作战》条令，用“电磁战”替换了“电子战”，至此，美军“电子战”概念正式扩展至“电磁战”。美军认为，“电磁战”从技术上讲更为准确，电子战中的“电子”主要指无线电和雷达系统，而“电磁”包括所有电磁辐射，内涵更丰富，外延更广泛。
此外，美军一直谋划将电子战（电磁战）与电磁频谱管理结合，构建电磁频谱作战体系。2020年10月，美国国防部发布《电磁频谱优势战略》，明确指出其正在将电磁战与频谱管理融合为统一的电磁频谱作战。
图1 JP3-85《联合电磁频谱作战》（左）；美国防部《电磁频谱优势战略》（右）
（1）美军发布联合电磁频谱作战领域首个正式条令，抢占制电磁权
2020年7月22日，美国正式发布JP3-85《联合电磁频谱作战》条令，作为美军联合电磁频谱作战领域第一个正式条令，为规划、实施、评估联合电磁频谱作战提供了基本原则与指导，建立了联合电磁频谱作战的框架。新版条令对联合电磁频谱作战进行了综合阐述，介绍了联合电磁频谱作战的组织、规划和实施过程等。该条令的发布是美军电子战发展史上的重要里程碑。
新版条令文件最大的亮点是“电子战”一系列术语替换为了“电磁战”，电子战成为电磁频谱作战核心组成，透露了美军电子战发展的重要风向。条令从利用、攻击、防护、管理四个维度定义电磁频谱作战，丰富了电磁频谱军事行动内涵，电子战的三大组成（电子支援、电子攻击、电子防护）成为电磁频谱作战的核心内容，并得到进一步拓展，此外，还将极大促进电磁战斗管理的发展。
（2）美国国防部发布《电磁频谱优势战略》，致力于实现电磁频谱自由愿景
2020年10月29日，美国国防部发布了《电磁频谱优势战略》，该文件阐述了美军电磁频谱优势构想、指导原则，并提出了五大战略目标，旨在自上而下协调各军种的电磁频谱资源、能力、行动及投资。该战略为构建强大的电磁频谱体系奠定了基础，为电磁频谱专业人员利用新技术做好准备，并着重强调加强联盟，以实现美国防部在电磁频谱中行动自由的愿景。
《战略》指出，美国国防部正在将传统上分离的电磁战与频谱管理融合为统一的电磁频谱作战（EMSO）。电磁频谱不是一个独立的军事行动领域，它与其他作战域不可分割。在现代战争中，电磁频谱优势是实现陆、海、空、天和网络空间优势的主要指标和基础。该战略的实施将加速向作战人员提供高质量决策信息，建立有效的电磁作战管理（EMBM），实现电磁频谱共享，提高电磁频谱作战能力，并确保美军保持电磁频谱优势。
1.2 调整组织机构和兵力结构，加快电磁频谱作战部署与实施
2020年，美军深化电子战机构调整，围绕电磁频谱作战构建新的组织架构体系。此外，各军种不断调整和组建新的电子战部队，以加快电磁频谱作战的部署与实施。
（1）美国《2021财年国防授权法案》要求调整电磁频谱作战职责与机构
美国参议院军事委员会在《2021财年国防授权法案》中要求美国防部将与电磁频谱作战相关职责由美军战略司令部司令移交给参谋长联席会议主席，这些职责包括推进联合电子战能力，向其他作战司令部提供应急电子战支援，以及支持作战指挥官开展与电磁频谱行动有关的联合训练和规划。并指示参联会副主席更好地监督电磁频谱作战，以将其集成到联合作战概念中。这表明电磁频谱作战相关职责由战略层面转向（战略/战役/战术）作战层面，正式移交给美军作战力量，电磁频谱作战即将实战化。《2021财年国防授权法案》还要求美国防部考虑组建独立的电磁频谱作战机构，正在拟定的电磁频谱路线图很可能要求成立电磁频谱作战司令部。
（2）美国空军重新启动第39电子战中队，进一步加强空军电子战能力
2020年7月23日，美国空军正式重启第39电子战中队，该中队隶属美空军第53联队第53电子战大队。第39电子战中队的任务是通过集中/标准化的情报数据、软件套件以及开发和部署经过优化的电子攻击技术，支持电子战作战重编程和电磁频谱作战。第39电子战中队的独特使命将为美国空军当前的电子战和电磁频谱行动赋能，并奠定未来航空作战部队的基础。
（3）美国空军即将成立新型频谱战联队，聚焦实现和利用软件定义电子战能力
美国空军计划在2021年组建第355频谱战联队，提升美军电子战优势。新联队暂定于2021年3月启用，隶属美国空军作战中心，它将主要以现有的第53电子战大队为基础。新联队将是“美国空军有史以来第一支专注于电磁频谱能力的联队”，并将致力于“调整美国空军在电磁频谱和电子战领域的作战方式”。
新联队能够使已部署部队按需攻击对手的指挥、控制、通信、计算机和情报机构，以控制其关键作战流程。该联队将开发、管理、集成、测试和分发电子战和电磁频谱任务“软件”，同时协助电磁作战管理支持。新联队将成为电磁频谱专业人员的信息交换所，专注于电子防护和电子攻击，并通过软件和认知能力不断改进电子战能力。
新联队将主要利用软件定义特性，使美军固定平台的使用具备更大灵活性，进而使空军达到解决软件定义电子战问题的新目标。根据美军的新规划，频谱战联队无需更改基础力量、战斗计划或硬件，仅通过软件化方法（快速重新编程），即可自由组织现有系统，迅速提供新的作战功能。为实现这一目标，美军一方面从平台层面进一步优化重构软件化装备实践方案，另一方面需要在电磁频谱领域培育更多专业人员，重建一支专注于电磁频谱特定挑战和任务的高素质团队，协助指挥官更好地掌控频谱主动权，并规划作战行动。
（4）美国陆军部署新电子战作战部队，重塑陆军电子战能力
美国陆军正在部署新的电子战作战力量，并购置新型电子战装备，以期在一定程度上扭转冷战后美国陆军电子战能力方面的弱势，使美陆军综合作战能力进一步优化提升。美国陆军情报、电子战、传感器办公室表示，美国陆军组建的新作战部队进行了重新设计，每个新组建的作战旅都将包含一个电子战排和一个独立的信号情报/网络支援小组。另外，上述两个小型作战团队都将配装新型旅级作战部队地面层系统（TLS-BCT）。此外，美国还计划建立师级、军级电子战编队，并为其配装旅级以上部队地面层系统（TLS-EAB）。
1.3 开发电磁频谱作战系统，加速电磁频谱作战实战化
为加速推进电子战与电磁频谱管理的融合，实现统一的电磁频谱作战，在装备上，美军开始探索在军事行动中控制、协调电磁频谱使用以及对敌电磁欺骗等新方案，开发专门的电磁频谱作战系统，以保护己方电磁频谱利用能力，并遏制敌方电磁频谱利用能力。电磁频谱作战系统的开发，加速了美军电磁频谱作战实战化进程。
（1）美国防信息系统局（DISA）致力于实现敏捷电磁频谱作战
美国防信息系统局（DISA）正在领导三项不同工作，致力于实现敏捷电磁频谱作战。不仅关注如何提高军事频谱利用率，更重要的是以不妨碍军事行动或公共带宽使用的方式与民用用户共享带宽。
第一个是电磁作战管理（EMBM），它专注于作战指挥官的电磁频谱作战指挥控制。DISA将这种能力描述为致力于使联合特遣部队拥有作战频谱支持单元。EMBM还将提高对环境的整体态势感知能力。EMBM工具是美国防部联合全域指挥控制（JADC2）概念的主要电磁频谱解决方案。该项目将在新的自适应采购框架下运行，其招标书已于2020年11月发布。EMBM计划运行五年。
第二个是频谱管理协调系统（SMCS），它与美国境内的广播电子新闻采集服务共享频谱。SMCS将实现美国防部和广播辅助服务（BAS）之间的频谱调度和共享。五年后，SMCS将实现完全自动化，实现机器对机器信息交换。加入该频段共享的国防系统包括战术中继电台、小型无人机系统和战术目标瞄准网络技术（TTNT）。
第三个是电信高级研究与动态频谱共享系统（TARDyS3），旨在实现军用雷达和卫星地面站与美国公民宽带无线电服务（CBRS）共享频谱使用。作为TARDyS3工具集的一部分，美国防频谱组织将开发干扰预防、检测与解决（IPDR）能力以及一个频谱调度系统，以解决美国防部现有雷达干扰有效管理能力与正在实施的商业生态系统不兼容的问题。美国防部还将在保持完全作战能力的同时使这部分带宽在美国广泛商业化。
（2）美国陆军正在研究新的电磁欺骗工具
美军认为，在大国竞争中，对手可以通过电磁频谱定位美军部队并监测美军行动，使美军难以享有传统的信息优势。电磁频谱是极其重要的空间，在电磁频谱中进行欺骗已经成为美军的高度优先事项。为此，美国陆军正在积极寻求“模块化电磁频谱欺骗系统”（MEDS）。MEDS不仅可以通过电磁噪声掩盖己方战斗人员的电磁特征，阻塞对手的电磁监视，更重要的是可以实现电磁频谱欺骗功能。
MEDS目前还处于概念阶段。美国陆军希望MEDS可以模仿从小股部队到中心指挥所的电磁辐射特征，并能够体现出整个战斗的进程。这样做的目的是欺骗对手，使对手陷入决策困境并浪费资源去查证这些电磁特征的真伪，从而延缓对手的决策周期，使美国陆军在战场上占据优势。美陆军可能会在未来几年内部署MEDS的某些能力，一些相关技术已经进行了原型设计和试验。
（3）美军打造“Loki”电磁频谱战载荷原型
美国国防部于2020年4月20日发出一份解决方案征询书，旨在寻求一种能够高保真复制“宽带、动态电磁频谱波形以及频率和功率特征”的解决方案集，以制衡对手的电磁频谱快速感知和利用能力。美国海军水面战中心频谱部门的“Loki电磁频谱载荷原型”是一种更积极、更具进攻性姿态、更为现代化的自适应解决方案集，通过电磁频谱有效提供持续的“假信息”。
该项目的一个主要目标是利用任务工程、自主技术、数字信号处理（DSP）、现场可编程门阵列（FPGA）和软件定义无线电领域的最新进展，通过模块化和开放式架构技术实现可扩展性和灵活性的最大化。而这意味着需要克服共用体系结构、低成本、快速列装等领域的挑战。该原型尤其强调了可编程解决方案、信号、波形剖面和频谱剖面的记录与重放，这是一种可望对敌方决策和战术规划产生颠覆性效果的能力。
Loki原型的期望结果包括：可在无人系统上装载，并通过模块化和开放式架构技术提升扩展性和灵活性；可编程且能提供广泛信号、波形、“系统之系统”的高保真电磁频谱再现；能够实时记录和重放宽带辐射；能够支持分布式多组网运行，支持多种“蜂群”技术；能够在预编程的时间间隔或事件中提供持续性辐射；友好的人机界面和编程工具；高保真的辐射类型库。
2 美军各军种电子战装备技术发展侧重点不同
2020年，美军各军种都十分重视电子战能力的发展，美陆军推动信号情报、电子战、网络空间能力融合，以实现未来多域作战；美海军持续升级重大电子战系统，试验有人-无人机协同作战模式，调研开放式模块化下一代机载电子战系统；美空军打造基于软件的攻防能力，并寻求先进信号情报技术；美太空军则持续升级其地基反卫星能力。虽然发展侧重点不同，各有特色，但各军种都极大推动了其电子战装备技术的快速发展，以期在未来联合电磁频谱作战中获得频谱优势。
2.1 美国陆军：推动信号情报、电子战、网络空间能力融合，以实现未来多域作战
美国陆军正在通过一系列举措稳步前进，最终目标是真正整合信号情报、电子战和网络空间作战能力，实现未来的多域作战。美陆军倾向于采用精确电子战的方式，寻求更加分散的、低功率干扰方式实施电子攻击。精确电子战有可能做到在干扰（电子战）的同时对敌方网络进行监听（信号情报）。此外，美陆军要把电子战和网络空间战整合到战斗规划中，并要结合物理火力和机动。这需要训练有素的成员，不同学科的专家密切合作。首先，陆军旅及以上层级的指挥部要拥有一支网络空间/电子战分队。仅有人员还不够，美国陆军还引入了人工智能技术以实现自动决策能力。此外，美国陆军快速能力办公室借助网络集成评估演习获得作战部队对电子战原型装备的反馈，该军种正迅速将先进的电子战技术引入部队。
（1）稳步推进多功能电子战装备发展，构建美陆军未来电子战网络
2020年4月和5月，美国陆军授出大型地面层系统（TLS-L）原型的第一阶段合同，洛克希德•马丁公司及波音DRT公司将“斯特瑞克”装甲车改装为TLS-L电子战装备，并将于2021年1月开始作战验证测试。该系统是部署在美陆军旅级战斗队中的首个综合地面信号情报、电子战和网络空间平台，也被称为旅战斗队地面层系统（TLS-BCT）。2020年10月，美国陆军推出旅以上地面层系统（TLS-EAB）作战概念草案，其中包括TLS-EAB的初步概念和时间表。TLS-EAB主要用于远程收集、电子支援和防御性电子攻击。该系统将与其他侦察系统连接，包括战术情报目标接入节点（TITAN）、多域感知系统、TLS-BCT、EWPMT、MFEW Air Large和综合战术网（ITN）。TLS-EAB是美陆军ISR工作组的重中之重，它通过涉及地面、空中和太空领域的分层方法，帮助美陆军实现大范围侦察能力的现代化。美陆军初步计划2023年秋季接收TLS-EAB原型车。
2020年1月，美国陆军进行了多功能电子战空中大型系统（MFEW Air Large）的飞行演示，此次飞行演示采用洛克希德•马丁公司的“沉默乌鸦”开放式体系架构。“沉默乌鸦”网络/电子战吊舱使用机器学习算法分析它在飞行中检测到的敌人信号并计算有效的对抗措施。洛克希德•马丁公司还为美国陆军的MQ-1C“灰鹰”无人机研制MFEW Air Large吊舱的首个工程制造开发（EMD）样机，并计划于2021年5~6月进行评估。该系统旨在为美陆军提供一种进攻性电子战（包括网络攻击）能力，并帮助塑造电磁作战环境。MFEW Air Large主要为旅级战斗队提供作战能力，用于对抗近乎同等的威胁。
图2 美陆军未来电子战网络构想
地面层系统和多功能电子战系统都计划在2022年秋季开始服役，且将衍生出一整套电子战改型系列。这些系统将采用CMOSS模块化开放式系统架构，使用专为网络/电子战进行优化的AppCEMA通用数字消息格式，以及Photon通用软件架构。CMOSS架构集任务指挥、移动、机动、火力等作战能力于一体，建立了一个通用套件，还定义了开放接口，允许系统之间共享传感器、处理器和显示器。
大型地面层系统（TLS-L）和MFEW Air Large将相互补充，并通过电子战规划与管理工具（EWPMT）相互配合。EWPMT由雷声公司开发，通过提供电子战任务规划、目标定位、建模和仿真能力帮助指挥官制定行动方案，支持指挥官的军事决策过程。该系统还增加了电磁战斗序列，消除了电子战和通信资产冲突，并实现了电磁作战环境可视化。实际上，EWPMT将美陆军所有系统连接在一起，它使指挥官们可以看到电磁频谱与战场空间的关系。该系统被认为是联合部队管理电磁频谱的先驱。EWPMT的增量2阶段将特别专注于战斗管理，并寻求融入联合部队。2020年，美陆军继续开发EWPMT增量1阶段“能力组4”（CD4），EWPMT正在通过利用不断增加的人工智能和机器学习快速改进电子战武器，旨在解决并提高陆军对人工智能驱动电子战和频谱管理的能力。在2020年9月进行的“网络探索20”演习中，美国陆军首次使用EWPMT任务指挥软件远程控制传感器。
（2）开展电子战基础研究，打造分布式协同攻防能力集合
美国陆军作战能力发展司令部正在开展一系列重大研究项目，其中，“多域作战中的电子战基础研究”（FREEDOM）项目将电子战能力视为大规模作战和多域作战取得成功的必要条件。FREEDOM项目旨在进行基础研究和应用研究，目标是推动陆军使用电子战的方式发生革命性变化，从单一技术平台转变为分布式、分散化和异构的攻防能力集合，以实现陆军在网络电磁活动中的战术优势。该项目研究工作包括消除对手威胁能力、监视电磁和网络空间环境、增强战场和网络空间内的机动性、融合电子战与网络空间技术。该项目聚焦三个基础研究核心领域：一是适应性/认知性，二是分布式/协同性，三是先发制人/主动性。这基本上遵循了美国国防部制定的电子战发展路线图。
从长远来看，美国陆军着眼于发展分布式平台的多功能射频技术，并将研究重点放在自适应滤波器、宽带放大器和自适应制造天线等基础技术上。该项目将为多域作战提供支持，使士兵拥有在战场上机动的自由，并可以动态访问拥挤的电磁频谱。
2.2 美国海军：持续升级重大电子战系统，试验有人-无人机协同作战模式，调研开放式模块化下一代机载电子战系统
2020年，美国海军重大电子战项目取得重大进展，下一代干扰机中波段吊舱完成首次飞行试验，低频段吊舱进入工程制造开发阶段，“水面电子战改进计划”Block III即将部署，支持美海军“分布式海上作战”方案。美海军成功开展有人机控制无人机飞行试验，或将改变美海军舰载机作战模式。此外，美海军调研了专用于战术飞机的开放式模块化下一代机载电子战系统。
（1）NGJ中波段吊舱完成首次飞行试验，低频段吊舱进入工程制造开发阶段
下一代干扰机（NGJ）是美国海军的重要资产，是美国海军乃至联合作战部队最重要的空中电子攻击平台，将帮助美国确保全频谱电磁优势。NGJ由覆盖电磁频谱高、中、低三个部分的三型吊舱组成。2020年3月，下一代干扰机中波段吊舱（NGJ-MB）在海军航空兵空战环境测试和评估中心完成了400多个小时的暗室测试。新的吊舱显著提升了针对中波段先进威胁的机载电子攻击能力，具体表现在：提高了干扰分配的敏捷性和精度、增强了互操作性、扩展了宽带能力。2020年8月，NGJ-MB吊舱首次挂载于EA-18G“咆哮者”飞机上进行了试飞验证。预计项目2020年年底前达到里程碑C阶段（未见进一步报道），并在2021年2月进入低速初始生产。根据计划，美海军将于2022年1月正式启动NGJ-MB吊舱的作战验证测试工作，并于2022年正式列装并具备初始作战能力。NGJ-MB将为机队提供新的功能，以确保频谱优势可抵御当前和未来的威胁。
下一代干扰机低频段吊舱（NGJ-LB）将“通过开放系统架构提供显著改进的雷达和通信干扰能力，并支持软件和硬件更新，从而快速应对变化威胁，支持《国防战略指南》中确定的各类频谱作战任务，包括：打击作战、反介入/区域拒止挑战下的力量投送以及平叛/非常规作战等。”2020年5月，诺•格公司与美国CPI Aero公司合作，拓展NGJ-LB Block 1能力。2020年6月，美国海军在马里兰州帕图森特河海军航空站完成NGJ-LB能力现有技术的最后测试。2020年7月，美国国防部和澳大利亚国防部正式签署了NGJ-LB项目任务合同，扩大了双方在NGJ项目中的合作伙伴关系。该项目合同可确保未来NGJ-LB的通用性，实现成本和风险共担，并增进联盟能力。2020年12月，美国海军与L3Harris公司签订了NGJ-LB工程制造开发（EMD）合同。
（2）SEWIP Block III即将部署，支持美海军“分布式海上作战”方案
美海军“水面电子战改进计划”（SEWIP）是一项渐进式采办项目，目前已开展了三个批次的升级，正计划实施第四批次升级。美国海军致力于开发分布式概念，以控制电子作战空间，拥有下一代有源干扰技术的SEWIP Block III很可能是其中的一个重要组成部分，它将使多个舰艇群更好地协同工作，以电子方式战胜威胁。2020年9月30日，美国海军与诺斯罗普•格鲁曼公司签订了AN/SLQ-32（V）7 SEWIP Block III系统第一批后续生产合同，该系统用于水面作战，利用非动能/电子攻击方法打击传统与新兴的反舰威胁。诺•格公司开发该系统的方法是以“软件定义、硬件启用”的开放架构为中心，可快速与其他作战系统集成，同时采用最新的电子攻击能力，确保系统演进始终保持在威胁之前，并支持美国海军的“分布式海上作战”（DMO）方案。按照美海军的计划，SEWIP Block III将在2021年的初始配置中首次亮相。一旦部署，它将为美国海军水面作战力量开创一个新的海军电子战时代。
（3）美海军成功开展有人机控制无人机飞行试验，或将改变美海军舰载机作战模式
2020年2月4日，波音公司宣布，该公司和美海军在帕特逊河航空站成功用一架有人EA-18G“咆哮者”电子战飞机控制了两架经无人改装的“咆哮者”飞机。据透露，三架“咆哮者”在四次飞行中共完成了21项不同的演示任务。这次试验在美海军作战发展司令部举办的年度舰队演习中完成，验证了相关技术的有效性，这些技术可将F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机和“咆哮者”电子战飞机改装成无人机，执行作战任务。本次试验中，美海军和波音公司收集并分析了大量数据，为今后技术进一步升级奠定了基础。经无人化改装的有人机也可与美海军在研其他无人系统协同作战。这项技术可使美海军大幅扩展感知范围，同时保证有人飞机远离威胁区域，确保安全性。此次试验引起了多方高度关注，按美军目前的无人作战发展计划，在可以预见的未来，对作战无人机的运用，美国海军舰载都会采用有人-无人作战编队的模式，通过有人驾驶飞机指挥无人机作战。美国海军将有可能形成以EA-18G为核心的舰载机有人-无人编队和攻击模式。
（4）美海军调研专用于战术飞机的开放式模块化下一代机载电子战系统
2020年1月16日，美国海军航空系统司令部（NAVAIR）向工业界发布信息征询书，就下一代先进电子战（ADVEW）系统的采办策略和解决方案进行市场调查。ADVEW系统旨在替代当前的AN/ALQ-214（V）射频对抗系统和AN/ALR-67（V）雷达告警接收机，将装备在F/A-18E/F“超级大黄蜂”Block 2改进型、Block 3改进型以及海军的下一代战术飞机上。NAVAIR指出，此次征集的ADVEW方案应当满足以下要求：集成式电子战系统路径、开放式架构设计、平台外组件可以即插即用式集成、到2040年仍能保持增长的供应。据分析，ADVEW的意义不亚于NGJ。NGJ是专用于电子战飞机的干扰吊舱，主要提供随队干扰。ADVEW则是专用于海军战术飞机的下一代机载电子战系统，主要提供平台自卫能力。
2.3 美国空军：打造基于软件的攻防能力，寻求先进信号情报技术
2020年，美国空军征寻“电子战开放架构”，欲打造基于软件的攻防能力，实现跨平台分布式协同电子战能力。此外，美空军还在寻求先进的信号情报技术。
（1）打造基于软件的攻防能力，构建未来分布式协同电子战体系
美国空军希望改变其电子战部队结构，并从以平台为中心的系统转变为基于软件的攻防能力，以实现跨多个平台的协调。2020年1月，美国空军发布“电子战开放架构”信息征询书，寻求能够设计、建造和演示可快速配置的电子战系统的企业。征询书要求系统兼具电子攻击和电子支援功能，既能应对所有传统威胁，又能对新型捷变威胁做出响应。原理样机的演示将在2020年6月进行，要求样机能够识别6种威胁信号，并基于3种非涉密的通用干扰技术做出正确响应。征询书还表示，美国空军未来的电子战装备发战策略是：基于先进的宽带电子战系统，结合灵活的体系架构，实现多平台分布式协同电子战，以此来执行各种任务。此外，美国空军还在寻求具有通用接口的可适应、可扩展、产权归政府所有的模块化系统架构，该架构必须与最新的传感器开放系统体系架构（SOSA）、开放任务系统（OMS）和通用指控接口（UCI）标准兼容。这些标准可以实现不依赖于平台的多域协同功能，以及灵活的硬件和软件升级路径。
“电子战开放架构”能够实现更高效、快速的升级，适应不断变化的电磁频谱并确保有效的电磁频谱行动。征询书表明，美国空军电子战装备的建设思路已经从平台中心电子战系统转向了跨平台协同的电子战体系。此次征询书的发布标志着美国空军开始在装备建设层面发力，构建未来的分布式协同电子战体系。
（2）美空军寻求先进信号情报技术
当前，战场上充斥着数量呈指数增长的信号和噪声。信号情报能力有助于跟踪和识别目标并提供威胁分析和评估。美空军认为，加强信号情报信号处理软件和硬件能力，可以解决在战场上信号多而复杂所带来的问题。
2020年1月，美空军研究实验室发布“蓝色独角兽”项目的预申请文件，计划研发新型信号情报和射频定位技术，对高优先级射频散射信号进行快速扫描并实时处理，包括自动提取射频传输内容和信息分析，并提供及时预警。相关技术未来将应用于多种信号情报采集平台。
2020年8月31日，美国空军研究实验室发布一份广泛机构声明，向业界寻求解决方案，利用现有和新兴技术，对现有和新兴电子情报信号进行自动化实时信号检测、处理、开发和报告，以支持地面和机载情报、监视和侦察平台。美空军还希望：得到一种能实现单一和多平台收集的改进型信号收集系统；针对新兴电子情报信号开发新的技术；利用多源、多平台、实时收集系统得到增强数据库；开发可提高任务后电子情报拦截及时性和准确性的能力。
2.4 美太空军：持续升级地基反卫星能力
2020年3月，美太空军获得了“反通信系统”的更新版本CCS Block 10.2。当CCS Block 10.2于3月9日获得初始作战能力时，美太空军称赞该系统为其首个（也是目前唯一的）进攻性武器系统。然而，反通信系统（CCS）的保密性为其蒙上了一层神秘的面纱。正如安全世界基金会2020年“全球反空间能力”报告所述，“没有关于CCS的任何技术特征（如频率范围，功率水平和波形）的公共信息。”CCS是地面机动式电子战系统，用于干扰敌方的卫星通信。美太空军的预算文件透露出“CCS提供了适用于整个冲突范围的远征、可部署、可逆进攻性太空控制（OCS）效果。”该系统很可能能够干扰C波段、Ku波段和X波段的频率，并且主要针对在地球静止轨道上运行的通信卫星。据称，CCS Block 10.2是传统发展模式的终结，未来该系统将利用敏捷的模式进行升级和改造，以不断适应战场态势发展，做到比对手更快、更好地向作战人员提供支持。
目前，L3Harris公司正在开发名为Meadowlands的CCS下一代系统。Meadowlands将显著减小系统的大小和外形，提供比CCS Block 10.2系统更强大的功能。但是，Meadowlands系统并不是要取代10.2系统，它将与10.2系统一起部署，只是提供了更多的附加功能。Meadowlands系统目前正在开发之中，预计将于2021财年开始生产。根据合同公告，工作预计将于2024年2月29日完成。
3 俄罗斯加强电子战演习，重视人工智能的应用和卫星对抗能力的发展
2020年，俄罗斯继续在冲突和演习中进一步测试和完善其电子战能力，其电子战能力改进主要得益于采用人工智能并不断探索提高电子战能力的方法。此外，俄罗斯正在开发各种移动式地基系统，以干扰、获取外国卫星信号。
（1）俄罗斯在冲突和演习中加强电子战能力测试
2020年初，俄罗斯首次在叙利亚使用了“克拉苏哈-4”电子战系统，成功抵御了恐怖分子从伊德利卜向赫梅米姆空军基地发射的无人机群。2020年10月，在纳-卡前线，驻亚美尼亚久姆里军事基地的俄罗斯军队使用“克拉苏哈-4”电子战系统在48小时内击落了9架土耳其的“贝拉克塔”TB-2无人机。
2020年，俄罗斯在东部、南部、西部、中央四大军区均开展了广泛的电子战演习。据悉，俄军在东部军区演习中测试了“鲍里索格列布斯克-2”、水银-BM、Lorandit、“披肩”等电子战系统的通信对抗和反无人机能力；在南部军区演习中使用“里尔-3”电子战系统的频率干扰模块抑制了预设敌人的通信；在西部军区演习中使用R-330ZH“居民”自动干扰站和R-330M1P“迪亚巴佐尔”现代化干扰系统拦截、迫降蓝军无人机；在中央军区演习中利用“波列-21”、“鲍里索格列布斯克-2”和“克拉苏哈-4”等电子战系统对抗预设敌人无人机。
以上也只是俄罗斯加强电子战测试的“冰山一角”，事实上，俄罗斯近年来广泛部署、测试了大量新型电子战系统，俄罗斯一直在克里米亚、纳-卡地区增加电子战装备部署，还在黑海附近测试电子战武器，如摩尔曼斯克-BN、“杠杆-AV”、“里尔-3”等。此外，近年来，俄军正逐步向下级单位下放电子战能力，战术级电子战装备已下放至旅一级的电子战连。
（2）俄罗斯将全面列装基于人工智能的电子战控制系统
2020年4月，俄罗斯国防部批准了向武装部队提供RB-109A“百利娜”（Bylina）电子战控制系统的计划。到2025年，所有部队都将列装该系统。该系统采用人工智能技术，无需操作员参与便可自主工作，确定采用何种电子战手段、使用何种机制、以何种频率及功率来对抗具体目标。Bylina系统安装在五辆越野卡车上，具备完全独立的作战能力，可在到达部署地点后立即开始执行任务，并自动与上级总部、营、连指挥所通信，其对抗目标包括通信系统、雷达、卫星。Bylina将使俄罗斯电子战系统的作战有效性提高40％至50％。Bylina系统已通过综合测试，且已经在乌克兰和叙利亚的俄罗斯武装部队进行了现场测试。
（3）俄罗斯大力发展太空电子战能力
俄罗斯在传统电子战分类（电子战攻击、电子战防御、电子战支援）的基础上增加了电子战反制，即针对外国技术侦察系统的反制措施。随着天基通信、侦察和导航系统在确保军事行动成功方面发挥越来越大的作用，卫星成为俄罗斯电子战系统的关键目标，俄发展太空电子战系统的优势在于其对卫星的影响完全可逆，且定位精确，只影响卫星的某个特定功能。
俄罗斯至少有两种专门用于干扰通信卫星上行链路的电子战系统：Tirada-2无线电电子干扰综合体，用于压制太空通信的综合体，可使通信卫星失效；Bylina系统，专门用于干扰卫星通信频道的地基移动系统。此外，俄罗斯正在“探路者”项目下建设3个地面信号情报站，旨在接收和分析飞越俄罗斯领土的外国卫星发出的无线电信号，这些站点获得的信息将用于帮助对抗外国卫星的电子战攻击。
4 欧洲以电子侦察防御为重点，电子战发展呈现小型化、一体化、智能化特点
近年来，随着一些国家利用无线射频技术对抗欧洲及其盟国，电子侦察和防御已经成为欧洲军事竞争战略的重点。此外，欧洲电子战装备发展呈现出小型化、一体化、智能化等特点。
（1）法国国防部开发微型无人机电子战有效载荷
2020年11月，法国国防部启动了一项名为Sauron的小型无人机电子战有效载荷计划，寻求一种能够检测、定位和识别无线电通信发射机并实施干扰的有效载荷。
新有效载荷要足够小，重量小于11磅，功率需求小于50瓦，以便总重量不到55磅的无人机能够携带。此外，一架无人机能够执行所有期望任务，系统独立完整使得无人机可用作步兵支援工具，由战场上或附近的小队操作。新载荷将能够检测、定位和跟踪一种或多种工作在30至6000MHz频段的无线电通信发射机，能够同时识别多个发射机，并相应绘制关注区域的射频环境图，并将收集到的信息实时传输到地面站。
法国国防部将这种电子支援有效载荷描述为无人机战争中的“新兴要求”，并指出它必须能够在飞行过程中进行编程和重新定位。攻击性干扰能力目前还不是其必备功能，但法国确实对之很感兴趣，反映了欧洲目前正在进行类似发展。
（2）法国研制新型信号情报飞机
2020年1月14日，法国国防采购局宣布，已正式授予达索公司和泰勒斯公司一份合同，为法国空军制造第一批两架信号情报飞机，机身采用达索公司“猎鹰8X”飞机，搭载泰勒斯公司通用电子战系统。到2025年，这两架飞机将取代现役的两架C-160G电子侦察机。机载电子战系统基于泰勒斯公司开发的Sigint技术，利用多极化天线和人工智能进行数据自动处理，使其能够同时探测和分析无线电和雷达信号。
（3）欧洲防务局开展“皇冠”计划实现一体化机载电磁系统
2020年5月，西班牙Indra公司宣布将牵头开展欧洲防务局的“皇冠”计划，将机载雷达、通信和电子防御整合到一个可扩展的紧凑型轻量级单一系统中，用于战斗机和其他军用飞机。来自七个欧盟成员国的11家科研院所和公司参与了该计划。该计划的目标是开发一个公共后端连接到有源电子扫描阵列，它可以使用软件定义方法执行上述所有电磁功能。“皇冠”项目可使机载雷达智能选择最不拥挤的频段，在干扰环境下也能高效运行；可优化雷达与无线频谱监测系统和对抗系统的协作，显著提升机载武器系统总体性能；还可增加通信范围和带宽，更快捷地与其他平台交换海量数据。
“皇冠”计划开发的技术将是可扩展的，可适应从无人机到有人驾驶战斗机等多种平台，可能会被未来欧洲一系列平台使用，包括正在酝酿中的新型欧洲战斗机项目，如法-德-西未来空中作战系统（FCAS）。未来升级改造后还将用于陆地和舰船装备。按计划，该项目预计将在2027年达到技术成熟度7级，这意味着系统原型将在作战环境中进行演示。“皇冠”计划朝着将机载电磁系统整合迈进了重要一步。
（4）欧洲防务局利用人工智能强化复杂电磁频谱环境下的通信和雷达系统
2020年8月，欧洲防务局指导委员会启动了一项名为“利用人工智能强化复杂电磁频谱环境下的通信和雷达系统”（CRAI）项目，旨在借助人工智能技术改善和增强武装部队的通信和雷达系统能力，使其在复杂电磁频谱环境下更具弹性，以应对日益严峻的无线电通信与定位挑战。该项目的主要研究内容包括：研究结合认知方法和人工智能技术的通信和雷达系统的未来作战场景；根据过去的经验识别新的潜在通信干扰；审查和调整用于频谱态势感知和监视的人工智能方法；制定在复杂电磁频谱环境中使用通用认知系统的要求；分析可能用于认知通信和雷达的人工智能技术；为使用通用接口的通信和雷达系统开发结合人工智能的认知技术；测试、验证和评估基于人工智能的通信和雷达概念；演示和验证测试系统。项目预计于2021年开始，将持续36个月。
5 结束语
2020年，美国电子战发展最大的亮点就是正式发布JP3-85《联合电磁频谱作战》条令，用“电磁战”替换了“电子战”。此外，美国国防部发布的《电磁频谱优势战略》明确指出，美国正在将电磁战与频谱管理融合为统一的电磁频谱作战。2020年，美军通过调整组织机构和兵力结构、开发电磁频谱作战系统，贯彻上述条令和战略指导思想，加快促进美军电磁频谱战能力现代化，以实现美军在电磁频谱中行动自由的愿景，确保美军在未来多域作战中保持电磁频谱优势。2020年，俄罗斯继续在冲突和演习中进一步测试和完善其电子战能力，并格外注重人工智能在电子战指挥控制中的应用以及地基卫星对抗能力的发展，其电子战能力的飞速提升正是得益于此。2020年，为应对一些国家的无线射频威胁，欧洲则以电子侦察和防御为其军事竞争战略重点，其电子战装备发展呈现出小型化、一体化、智能化等特点。未来，电磁频谱之争将越演越烈，电子战（电磁战）将成为决定战争胜负的关键，谁率先夺取电磁频谱优势，谁就争得了战争主动权。
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