电建工程丨电力工程概预算控制策略探析

对于稳定行业的公司来说，进行定期预算就可以满足公司需求，因为稳定的公司可以在计划进行期间，做出比较准确的计划预测。但是，因为消费者的不确定需求，造成的部分不规则的周期活动情况下，应用连续预算，才能发挥工程预算的价值。针对工程成本超预算问题，并提出了提高企业工程预算管理质量，从而促进电力企业的发展的一些措施。

一、电力工程概预算中的难点分析

1.1 概预算的编制问题

众所周知，电力工程的造价关系到电价的制定，而我国的电价主要受政府部门控制，相关的电力企业无法进行价格的制定。电力工程造价影响的关键因素是上网电价，目前我国实行的是多种电价制度，一些电力材料会随着季节以及市场等因素发生价格上的变化，相关的电力企业在概预算编制问题上可能会出现偏差较大的情况，电力工程中实际支出的费用很难与概预算的金额一致。因此，概预算的编制问题有待完善。

1.2 投资概预算制度问题

在电力工程中投资成本是企业的一大难题，控制成本的最主要方式是电力工程的概预算。然而由于某些原因，近年来我国的概算发生了一定的变化而且呈持续增长的趋势，这样就使得概算无法发挥其控制投资的作用，在某种情况下却成为了投资增加的重要依据。投资概预算制度不够完善，导致企业成本增加。因此，要积极地对此制度进行调整与改革，结合我国市场发展的实际情况，制定合理的概预算制度。

1.3 电力工程概预算工程预算不符合实际

电力企业的建设工程，通常都会耗费巨大的人力和物力，进行工程预算的时候，需要进行多层审批，过程复杂，耗时较长。所以，在进行电力工程预算审批的时候，需要结合工程实际情况，进行科学合理的工程预算，及时进行预算审批。在工程预算编制中，虽然预算审批工作非常重要，但是如果过于强调，会造成估算不能约束概算，无法保证概算工作对预算的控制作用，致使资金过量使用，资金管控与实际资金不能结合，从客观条件来说，不利于供电企业完善造价约束机制的形成。

1.4 项目经理人职责不健全，业务素质不高

工程项目经理对工程成本的管理，是一个全员、全过程、全系统控制的管理过程，要求项目经理应有非常高的综合素质，对工程的设计，招标采购、施工、验收、结算等工作非常了解，并熟知电力工程建设的特点，在监督施工进度，严把工程质量的同时，还要承担控制工程成本，协调设计人员、施工人员、材料人员和预算人员之间的工作等任务。

二、控制电力工程成本概预算的措施

2.1 概算的审核

审核概算是指由组织建设单位，设计单位，投资方以及建设等有关部门，采取一定的方式从公正和客观的方面进行的，对之前已经完成的工程项目提出修改意见和观点，从而对工程概算进行修改。在进行审核概算的同时也要进行审核设计，这样能保证审核能够按照规定标准进行。此外对审核概算也要做到以下几点：首先要保证审核概算按照国家的法律法规进行，确保合算数据的真实完整，符合国家的法律法规的要求。其次要确保严格按照图纸的要求进行，准确地计算出设计图纸相应的工作量。最后设计内容必须完整，不能遗漏和多增项目，确保项目按着图纸设计和工艺流程方面进行，实现经济效益和预期效益。

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——电力科技创新战略联盟

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