废除预售、取消公摊、三孩倾斜……两会房产提案，你最期待哪条？
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一年一度的全国两会是我国政治生活中的大事，是人民参政议政的重要渠道，也是观察中国的一扇窗口。今年的全国两会，3月5日-3月11日在北京召开，全国人大代表和政协委员们齐聚一堂，共商国事。本次两会中，多位代表委员提交了房地产相关提案议案，或将在未来某一天对购房产生重大影响。
涉及了废除商品房预售、取消公摊面积、三孩家庭购房倾斜……一起来看看吧！你最期待哪一条实现呢？
废除商品房预售
【全国政协委员周世虹：建议废除商品房预售制度实行现房销售】
2021年的恒大债务危机引发全社会关注。恒大集团约有70万户已售房未竣工交付，这直接影响到70万户家庭，再考虑父母家庭等因素，影响面达数百万人。“这些未交付房子要么延期交付，要么形成烂尾，最后由政府主导继续施工、引入投资方实行债务重组或者由购房人实施自救，出资继续建设，交房时间可能遥遥无期。”全国政协委员、安徽省律师协会监事长周世虹很是忧虑。
“商品房预售制度的严重危害性不言自明。只要商品房预售制度存在，其危害性将会一直存在。金融体系和资本市场的发展，为开发商提供了多元化的融资方式；经过30多年的发展，房地产开发企业已经完成了资本积累，商品房预售制度存在的历史条件已不复存在，商品房预售制度改革势在必行。”周世虹坚定地说。
据统计，2021年全国有6300多万套商品房已售但未竣工，有部分开发商的负债已上千亿甚至万亿元以上，随时可能引发债务危机风险。如果再有开发商发生类似恒大债务危机，将对社会稳定和系统性金融风险构成重大危害。
为此，周世虹建议，国务院及有关管理部门立即采取措施，彻底废除商品房预售制度，在全国范围内全面实行商品房现房销售。
【全国人大代表卢天锡：买房分期付款交房后支付尾款】
全国人大代表、民进江西省委会副主委、江西省住房和城乡建设厅厅长卢天锡认为，可逐步提高商品房预售许可门槛，直至过渡为现房销售；同时调整购房款付款方式，由购房人按工程进度分期付款，项目达到竣工交付条件后支付尾款。
【全国政协委员施卫东：加强预售资金监管逐步取消期房制度】
“在加强期房销售监管方面，应由政府住建部门制定相应的规则，购房者一开始需要支付总价10％-30％的预售资金（定金），预售资金放在银行专用监管账户或住建部门主管的第三方担保机构，房地产商不得动用该项资金，买房人也不能轻易毁约。
房地产商按照房子的开发进度获得该项预售资金。如果购房者中途改变主意，可以按合同赔付违约金。房子建设完成后，购房者验收合格后才付全款。如果购房者用的是贷款，在收房完毕后，银行才可放贷。”
取消公摊面积
“公摊哪些面积，公摊多少面积都是一团迷雾，只能由开发商‘信口开河’，而业主毫无申辩权力。”全国政协委员洪洋建议，取消公摊面积，让老百姓明白付费，放心购房。
1998年中国进行房改，住房告别福利分配迎来了商品房时代。但购房的公摊面积一直让购房人如鲠在喉，搞不清楚它到底是个什么玩意儿。随便在网上一搜，就能看到不少购房人在询问，公摊面积到底怎么算，开发商说是多少就是多少吗？怎么才能不被开发商忽悠？虽然有不少人支招，但说实话，真能说清楚的，没有几个，老百姓买房真的就是在开盲盒。
因为，正如洪洋委员所说的，没有哪个专业机构在业主或第三方专业机构的监督下测量清楚每户的公摊面积，也没有哪个业主测量清楚了自家房子的公摊面积，但大家却为“公摊面积”承担着高额费用。也就是说，这么多年来，公摊面积说白了就是开发商说了算，公摊占比多少，购房人没有议价权，公摊实际摊了多少，购房人也没有知情权。
而且，由于公摊面积不透明，管理混乱，在很多小区，业主为公摊面积付了钱，还要几十年来按照公摊面积付物业费、取暖费等其他费用，而产生于公摊面积的收益，比如停车费，电梯广告收益等，却被物业公司占为己有。这种明晃晃的不公平，赤裸裸的不合理，根本看不出对于房地产市场发展有什么好处，却很坚挺地存在了许多年，确实让人又气愤又无奈。
早在2018年，新华社、人民日报等央媒就已发文痛斥公摊面积，呼吁取消这一荒谬的计价方式，当时引起了社会的强烈反响，但从结果来看，好像并没有多少地方、多少房地产商，把这事放在心上。目前，内地除了重庆实行的是套内建筑面积计价外，其他各地卖房都还是很顽固地计算了公摊面积。在央视的报道中，曾经提到，“最难的就是法律法规制度，抵触最大的就是房地产开发商。”
房地产开发商为什么抵触，很明显，就是不愿意动自己的蛋糕。公摊面积说不清道不明，利益操作空间很大，表面上还可以摊薄单位房价，迷惑购房者，这样的肥肉，怎么舍得放口呢？
但是，房地产开发商的意愿，不应该成为取消公摊面积的阻力。购房人应该享有最基本的知情权。哪怕取消了公摊面积之后，单位房价可能会上涨，但相信大家宁愿把钱花在明明白白的地方，也不愿当糊里糊涂的冤大头。买卖公平是市场交易的最基本原则，老百姓拿多少钱，买多大的房，本来就该一目了然，而不是被疯狂注水。
从产业发展来看，开发商死抓着眼前的利益不放，靠玩猫腻和放烟雾赚钱，也不是房地产业健康发展的长远之计。由此滋生无穷无尽的矛盾和纠纷，让市场统计陷入混乱，引发行业内劣币驱逐良币，滋生更多违法违规行为。
呼吁了这么多年，也是时候有个说法了。虽然取消公摊面积可能很难一蹴而就，但国家相关部门应该倾听民意，重视起来。买房对于普通家庭来说，是很大的一件事，政府部门有责任保护老百姓的基本权益，保障市场交易的公平公正，让大家把钱花在明处，买房买得安心。
因此，洪洋强烈建议国家取消公摊面积！可以将实际的公摊面积成本核算到实用面积之中。让老百姓明白付费，放心购房，同时也化解业主与开发商诸多矛盾纠纷，促进社会和谐。
三孩家庭购房倾斜
全国人大代表张兆安：限购城市给予三孩家庭优先购房资格
“在不限购的城市，三孩家庭购房时根据当地实际情况按原房价打折交易，在限购的城市，考虑给予生三孩家庭优先购房资格。”
全国政协委员翟美卿：鼓励发放育儿津贴 为三孩家庭提供经济适用房指标
“为三孩家庭提供经济适用房指标，或给予相关家庭住房补贴，减轻住房压力。”
全国政协委员莫天全：根据生孩数量设定差异化首付比例
“中央可结合人口政策，研究调整二孩、三孩家庭的住房信贷政策，针对不同家庭设定差异化首付比例，根据生孩数量适度调整。”
全国人大代表周松勃：对多孩家庭提供育儿补贴金及购房补贴
“对多孩家庭提供购房补贴。通过按揭利息返还或房价打折进行补贴，对于生育三孩家庭购买商品房的，可通过返还一定比例的按揭利息进行补贴，对于符合享受政府保障性住房的多子女家庭，实行优先予以保障，为多子女家庭的子女提供财政补贴，减轻家庭在养育子女方面的经济负担。”
全国人大代表黄细花：三孩以上家庭减免房贷的50%
“对于三孩及以上家庭，可以返还或直接减免其房贷利息的50%。”
房租年度涨幅不超过5%
全国人大代表姚劲波：推动落实“租购同权” 建议房租年度涨幅不超过5%
一是住房租金年度涨幅不超过5%。稳定租房价格，是我国促进房地产市场健康发展的重要抓手。目前大城市的新市民70%以租房为主，房屋租金占到收入的30%-50%，把年度租金涨幅率控制在5%以内，让新市民和年轻人更安心，提升幸福感。
二是稳步推动租购同权。确保购房者和租房者享受同等的权利，逐渐推进租赁的基本公共服务均等化，保证租房的弱势群体在合同范围内合理使用和占有住房的权利，以及其他相关服务和权益，特别是承租人在享受教育、医疗卫生、就业等方面。
三是建立租务法庭，加强司法保障。设置专业高效的租务法庭，借鉴诉调对接经验，设计专门处理租房纠纷的多元化纠纷解决机制，采取更接地气的夜间开庭、巡回开庭以及远程开庭等便民措施，解决司法救济最后一公里的阻隔。如遇租房者拖欠房租等损害房东利益的行为，应倡导双方通过法律途径进行解决。
全国政协委员张占斌：建议为青年等关键群体提供保障性租房
“统筹考虑、分类研究不同关键群体的需求，探索美好租住新路径、新模式、新方法，为新就业高校毕业生、新蓝领等新市民和青年人提供有尊严的、体面的、品质的保障性租赁住房，实现租得到、租得起、租得近、租得好、租得稳。”
全国政协委员葛华勇：准确调整刚需和改善性需求购房政策有助于稳定住房市场
“支持刚需者的购房需求，满足改善性购房者的换房需求。对于年轻人完全为了自住而购买的首套住房，应在购房资格、住房抵押贷款等方面予以积极支持。
对于名下已有住房的改善性购买者，只要其出售已有住房也应允许其在同一城市购买新的住房。这种改善性住房需求，既不会增加总需求，又拉动了消费。准确调整刚需和改善性需求购房政策，有助于稳定住房市场。”
全国政协委员莫天全：加大对房企的资金支持调整人才住房信贷政策
“地方可结合人才政策，除给予住房补贴外，在人才住房信贷政策方面做出调整，如给予高层次人才专项贷款支持、降低人才购房的首付比例等。
针对土地市场，进一步深化土地供给侧改革，适度增加重点城市集中供地次数，因城施策优化土拍规则，继续坚持由降地价降实际地价转变，并适当降低企业拿地门槛，激发企业拿地意愿，以点带面提升市场信心。”
END
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