《巴黎协定》全球盘点介绍一 | 背景与内容

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第二十八届缔约方会议（COP28）将于2023年11月30日至12月12日在阿联酋迪拜世博城举行。根据《巴黎协定》约定，此次大会将继续开展第一次全球盘点（Global Stocktake, GST），对实现《巴黎协定》目标的全球进展情况进行评估，以对后续工作的开展和调整提供指导与依据。因此，今年又将迎来全球气候治理的关键时点。本系列文章将就《巴黎协定》下全球盘点机制做简要介绍：

图片来源：UNFCCC官网

全球盘点的背景

在应对气候变化的全球努力方面，《巴黎协定》的全球盘点是其中的一个重要时刻，其结果将为人们昭示全球气候变化行动的现状、差距、目标，以及最重要的方面：方法和路径。

《巴黎协定》第一次全球盘点将于2021-2023年间进行，之后每5年开展一次。全球盘点将对以下三方面的全球整体进展做出评估：

· 减缓

· 适应

· 执行和支持方式

全球盘点也将考虑应对损失和损害的相应措施和努力对于社会和经济的影响。整体评估将平等地将各领域的最佳科学实践纳入考虑并加以利用。评估成果将以各国自主确认的形式，向各国通报他们的气候行动与支持措施，以及增进气候行动国际合作情况。

全球盘点旨在提高集体应对气候变化的行动和支持的雄心，而非专注于单个国家或国家集团。评估并非政策导向，其成果将包括将所有主题领域的关键政治信息和建议、最佳实践、新机会和经验教训，并致力于在每一轮新的国家自主贡献周期前完成工作，以使缔约方能够在制定和提交后续国家自主贡献时将全球评估的结果纳入考虑。

全球盘点的内容类型

全球盘点的信息包括如下类型：

1、温室气体排放源和碳汇去除情况（《巴黎协定》第13条第7款（a）项和第4条第7、15和19款）；

2、缔约方国家自主贡献的总体效果和缔约方在执行国家自主贡献方面取得的总体进展（《巴黎协定》第13条第7款（b）项）；

3、适应努力、支持、经验和优先事项的状况（《巴黎协定》第7条第2、10、11和14款，第13条第8款）；

4、资金流（《巴黎协定》第2条第1款（c）项），以及执行、支持、动员等的方式（包括第9条第4款和第6款、第10条第6款、第11条第3款和第13条第9款和第10款）；

5、在促进合作的基础上，努力避免、尽量减少和解决与气候变化不利影响相关的损失和损害有关的理解、行动和支持；

6、发展中国家面临的障碍和挑战，包括资金、技术（包括技术体系定期评估成果）和能力建设差距；

7、良好做法、经验和潜在机会，以加强（气候变化）缓解和适应方面的国际合作，并根据《巴黎协定》第13条第5款增加支持；

8、缔约方在其国家自主贡献中体现出的公平公正考虑。

编译：Richard  审核：Sara

参考链接：

1、https://unfccc.int/topics/global-stocktake

2、https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement

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