《京都议定书》为《巴黎协定》下的更大雄心铺平了道路

近日，《京都议定书》第二个承诺期（2013-2020年）缔约方年度审查结束。该项工作的结果表明了一些发达国家推动减少排放的努力。

审查结果证实，如将批准《京都议定书》的发达国家作为一个整体，则其与1990年的水平相比平均年排放量减少了17%，其中欧盟减少了25%，德国等国减少了30%。该成果表明，缔约方正在开始采取必要步骤，以实现《巴黎协定》中规定的减排目标。尽管如此，研究结果也表明，全球依旧需要提高减排力度，以实现《巴黎协定》的关键温度目标，即与工业化前相比，将全球平均气温升幅尽可能控制在1.5摄氏度。

自2006年以来，根据《京都议定书》以及在此之前的《联合国气候变化公约》（UNFCCC），审查年度温室气体清单一直是监测、报告和核查过程的主要组成部分。

在由160多名审评员组成的12个专家审评组、指导他们的首席审评员以及提供实质性和后勤支持的联合国气候变化工作人员的帮助下，2022年的报告得以发表。通过专家审查小组的努力，审查报告涵盖了发达国家整个经济部门的排放，如能源生产和使用、运输、工业过程、农业和废物等。它们还包括通过植树造林、再造林、森林砍伐和森林管理等土地利用活动实现的净排放量和碳汇量。

在过去近20年中，来自100个发展中国家和发达国家的500多名专家审查了温室气体清单，积累了丰富的经验，为缔约方制定未来的报告制度奠定了坚实的基础，以保证《巴黎协定》规定的严格透明制度。

图片来源：绿会国际部

【注】：《京都议定书》于1997年《联合国气候变化框架公约》第三届缔约方大会（UNFCCC COP 3）通过，是UNFCCC的补充协议，相较于UNFCCC，制定了具体的温室气体减排实施规则。根据“共同但有区别责任”原则，《京都议定书》要求发达国家优先承担减排义务，并制定了国际排放贸易（IET）、联合履行（JI）与清洁发展机制（CDM）三个灵活市场机制。2001年,美国以其将“有损美国经济并给美国劳动者带来伤害”为由，宣布退出《京都议定书》。

编译：Richard

审核：YJ

【参考链接】

1.https://unfccc.int/news/kyoto-protocol-paves-the-way-for-greater-ambition-under-paris-agreement

2.https://unfccc.int/process-and-meetings/transparency-and-reporting/reporting-and-review-under-the-kyoto-protocol/second-commitment-period/true-up-period-reporting-and-review-process-for-the-second-commitment-period-of-the-kyoto-protocol

3.https://unfccc.int/kyoto_protocol#:~:text=UNFCCC%20Nav&text=The%20Kyoto%20Protocol%20was%20adopted%20on%2011%20December%201997

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