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国际海事组织通过《2023年船舶温室气体减排战略》

Sara 海洋与湿地
2024-08-11
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2023年7月7日,国际海事组织(IMO)在海洋环境保护委员会(MEPC)第80届会议上通过了《2023年船舶温室气体减排战略》(下文称“减排战略”),修订后的减排战略包括提高到2050年实现国际航运温室气体净零排放的共同目标,承诺确保到2030年采用替代性零和接近零温室气体燃料,以及2030年和2040年的阶段性检查指标。

图源:IMO

国际海事组织秘书长林基泽说:

“《2023年船舶温室气体减排战略》的通过对国际海事组织来说是一个里程碑式的发展,开启了海上脱碳的新篇章。但这不是最终目标,在许多方面,这是我们今后几年和几十年需要进一步加强的工作的起点。然而,有了修订的战略,我们就有了一个明确的方向、一个共同的愿景和雄心勃勃的目标,来指导我们实现世界对我们的期望。”

“最重要的是,得到所有成员国的一致支持是特别有意义的。对此,我认为我们必须更加重视支持发展中国家,特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家,不让任何一个国家掉队。”

国际海事组织是联合国专门机构,负责制定全球航运标准并支持各国实施这些规则。《2023年船舶温室气体减排战略》(2023 IMO GHG Strategy)的要点概述如下:

愿   景

国际海事组织仍然致力于减少国际航运的温室气体排放;作为紧急事项,IMO旨在尽快逐步淘汰这些排放,同时在本战略的背景下促进公正和公平的过渡。

目   标

  • 通过进一步提高新船能源效率来降低船舶碳强度:

进行检讨,以加强船舶的能源效益设计要求;

  • 国际航运碳强度下降:

到2030年,将每项运输工作的二氧化碳排放量(即国际航运的平均排放量)与2008年相比至少减少40%;

  • 增加对零或接近零温室气体排放的技术、燃料和/或能源的采用:

采用零或接近零温室气体排放的技术、燃料和/或能源,到2030年至少占国际航运所用能源的5%,力争达到10%;

  • 国际航运温室气体排放达到净零:

要尽快使国际航运的温室气体排放量达到峰值,并在考虑到不同国情的情况下,在2050年之前或该年前后实现温室气体“净零排放”,同时根据《巴黎协定》第二条规定的长期温度目标,按照减排战略愿景的要求,努力逐步淘汰这些温室气体。

阶段性核查指标

战略还为国际航运逐步实现净零排放设立了两个阶段性的核查指标:

  • 到2030年,将国际航运温室气体年排放总量比2008年至少减少20%,力争减少30%;

  • 到2040年,将国际航运温室气体年排放总量比2008年至少减少70%,力争减少80%。

一揽子备选中期温室气体减排措施

《2023年船舶温室气体减排战略》指出,应制定并最终确定一揽子实现减排目标的备选措施,其中包括:

技术要素,即基于目标的船用燃料标准,规范分阶段降低船用燃料温室气体强度;

经济要素,以海洋温室气体排放定价机制为基础。

将根据综合影响评估中所考虑的具体标准对备选经济要素进行评估,以期促进一揽子措施的最终确定。

中期温室气体减排措施应有效促进航运业的能源转型,为全球船队提供必要的激励,同时促进公平竞争和公正合理的转型。

下一步

《2023年船舶温室气体减排战略》规定了采取一揽子措施和采用更新的2028年船舶温室气体减排战略的时间表:

  • MEPC 81(2024年春季):关于一揽子中期备选措施综合影响评估的中期报告/一揽子措施最终确定

  • MEPC 82(2024年秋季):一揽子中期备选措施综合影响评估的最终报告

  • MEPC 83(2025年春季):2026年1月1日前完成短期措施的审查

  • MEPC 84(春季2026年):批准措施/审查短期措施(EEXI和CII)将于2026年1月1日完成

  • 为期一天或两天的MEPC(2025年秋季MEPC 83的六个月后):措施通过

目标日期:

  • MEPC 85(2026年秋季)

  • 措施通过后16个月(2027年):措施生效

  • MEPC 86(2027年夏季):启动对《2023年船舶温室气体减排战略》的审查

  • MEPC 87(2028年春季)

  • MEPC 88(2028年秋季):完成对《2023年船舶温室气体减排战略》的审查,以期通过2028年船舶温室气体减排战略。

文:Sara  审:Daisy

相关链接:

IMO海洋环境保护委员会第80届会议:全球范围内解决海洋塑料垃圾

IMO:《香港国际安全与无害环境拆船公约》将于2025年6月26日生效

国际海事组织召开温室气体减排中期措施比较分析研讨会


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