全球塑料条约谈判中的“平等”问题丨绿会INC-3代表团开放少量名额

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2023年5月，“关于制定包括海洋环境在内的塑料污染问题的具有法律约束力的国际文书的政府间谈判委员会第二次会议”（INC-2）在巴黎举行。近日，“海洋与湿地”（OceanWetlands）编辑团队在“今日塑料”网站上读到一篇关于塑料条约谈判的文章，现将其编译如下：

对INC-2的评价众说纷纭，大致包括：
1）精彩，表现出巨大的行动力；
2）糟糕透顶，什么也没做成；
3）介于上述两者之间——虽然不能说一事无成，但也没有做出任何承诺。

会议本身公布的主要成果是，INC主席同意为2023年11月在内罗毕举行的下一次会议（INC-3）准备一份“零草案”（zero draft）。什么是零草案？就是连初稿都算不上，这似乎算不上什么大进展。虽然目前零草案仍未出炉，但 INC 已对此做出承诺。

地理在海洋塑料中的作用

几乎所有国家都出席了INC，但在这种情况下，并非所有国家都应被视为平等。如果某个国家有一条海岸线，那么它在增加或减少海洋塑料废物方面的能力是非常显著的。而一个没有海岸线的内陆国家对海洋塑料的影响会更小。

图源：Fquasie - Own work, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=119381606

防止塑料污染

说到零草案，没有人会认真地提出基于有待开发的技术的解决方案，因此必然会涉及大家常说的减少、再利用、回收以及（用非塑料制品）替代。这些措施需要大量的基础设施、制度和立法。不同国家在落实这些措施方面的能力有所不同。显然，各国之间需要开展金融和技术转移，才有可能实现实质性的进展。

此外，INC-4将于2024年4月在渥太华举行，INC-5将于2024年底在韩国举行，然后于2025年移交给大会。讨论绝对没有结束。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）长期以来关注全球塑料治理问题，积极参与相关会议和全球塑料污染治理。2023年5月，中国绿发会派代表团赴巴黎实地参加了“关于制定包括海洋环境在内的塑料污染问题的具有法律约束力的国际文书的政府间谈判委员会第二次会议”（INC-2）。

日前，中国绿发会收到INC-3秘书处的参会邀请，将组建代表团于2023年11月13日至11月19日赴联合国环境规划署（UNEP）总部肯尼亚首都内罗毕参会。绿会代表团现开放少量名额，供业界相关专家学者报名申请共同参会，以期更好地在国际舞台上参与塑料污染全球治理。报名截止日期2023年9月6日。报名者需提供本人姓名、职务、一张最近护照尺寸的数码照片，邮件中请附上个人简历，以及自身对于塑料污染治理的提议和相关经历。绿会将根据少量名额择优选择，并对入选人员进行培训，以确保参会效果。更多信息请参阅文末“相关阅读”。

编译：Irene
审核：Richard
编辑：Irene

（注：本文仅供资讯参考，不代表平台观点。）

参考来源：

https://www.plasticstoday.com/legislation-regulations/not-all-countries-are-equal-global-plastics-treaty-talks

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