国际海底管理局理事会主席就NORI-D合同区勘探船中断作业事件发表声明

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图源：ISA

2023年12月15日，国际海底管理局(ISA) 理事会第二十八届会议主席和副主席发表了一项关于在克拉里昂-克利珀顿地区NORI-D合同区勘探船中断作业事件的联合声明，内容如下：

• 理事会关切地注意到，某国际非政府环保组织在瑙鲁海洋资源公司NORI-D合同区“MV Coco”勘探船上和附近进行抗议活动，阻碍了承包商在“区域”内开展合法勘探活动，其中包括根据法律和技术委员会的建议收集环境数据的科学任务；

• 理事会对船员和船上其他人员的安全构成的严重威胁表示关切；

• “区域”是人类的共同遗产，鉴于国际海底管理局在收集和评价环境数据方面开展勘探活动的共同目标，理事会敦促所有有关各方以建设性和合作的方式开展工作，以促进ISA开展在《联合国海洋法公约》下承担的任务；

• 理事会注意到该国际非政府环保组织“北极日出号”船于2023年12月4日离开NORI-D合同区，并邀请理事会在国际海底管理局理事会第29届会议第一期会议期间处理NORI-D合同区发生的事件；

• 理事会通知主席和副主席继续关注除《联合国海洋法公约》和国际海底管理局外可能有助于解决这一问题的不同法律文书和体制机制；

• 理事会呼吁该国际非政府环保组织今后不再采取可能扰乱NORI在其船上或其合同区域内的合同活动的行动，并进一步呼吁该国际非政府环保组织按照《联合国海洋法公约》第87条第2款和第147条第3款采取适当和合理的行动。

【事件背景】

2023年11月25日和2023年11月26日，瑙鲁海洋资源公司(NORI)通报国际海底管理局，其在NORI- D合同区域的许可勘探活动被某国际非政府环保组织代表中断，当时其正在进行收集科学和环境数据及观测的勘探活动。

NORI声称，自2023年11月23日以来，该组织一再无视与MV Coco勘探船保持安全距离的要求,多名代表擅自登上勘探船，并爬上船尾A架顶部。

2023年11月26日，国际海底管理局要求该组织就此事作出回应。2023年11月27日，该国际非政府环保组织表示这是一次“安全、和平的海上抗议”，是在行使“海上和平抗议的权利”。

对此，国际海底管理局于2023年11月26日将上述情况通知了该组织“北极日出号”的船旗国荷兰；于11月27日，将上述情况通知了MV Coco船旗国丹麦。

2023年11月27日，国际海底管理局对事件采取了临时紧急措施，以期解决这一不断发展的事件。

2023年11月28日、2023年11月30日和2023年12月1日，国际海底管理局进一步致函荷兰，请荷兰考虑《联合国海洋法公约》第87条第2款和第147条第3款以及临时紧急措施第8段采取“必要的监管措施”。荷兰于2023年12月15日正式答复国际海底管理局。

2023年12月2日，汤加海洋矿业有限公司(TOML)通报国际海底管理局，该国际非政府环保组织的行为也构成对其工作计划的干扰，因为NORI在合同区开展的科学活动是与汤加海洋矿业有限公司合作进行的。

2023年12月4日，ISA秘书长向国际海底管理局理事会提交了一份关于2023年11月27日采取的临时紧急措施的报告，强调根据《联合国海洋法公约》第162(2)(a)和(l)条，“对‘区域’内活动的监管最终取决于安理会”，临时紧急措施不足以纠正这种情况并使承包者不受不当干扰情况而开展活动。

据报道，该国际非政府环保组织于2023年12月4日停止了干扰NORI的勘探活动。

(本文基于国际海底管官网新闻整理，供资讯参考)

整理：Sara    审核：Daisy

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