南非提议将胡兀鹫非洲亚种南非种群列入《保护野生动物迁徙物种公约》附录一 | CMS COP14
联合国《保护野生动物迁徙物种公约》（CMS）第14次缔约方大会（COP14）将于2024年2月12日至17日在乌兹别克斯坦撒马尔罕丝绸之路会议中心（Silk Road Samarkand Conference Center）举行。
作为该公约的合作伙伴，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）应邀将派代表团全程实地参会。近日，绿会“海洋与湿地”（OceanWetlands）工作组、国际部等部门认真研究会议文件，为参与此次大会充分准备。
此次大会的重要议程之一是审查有关修订附录的建议，并就是否批准这些建议作出决定。小编注意到，南非提议将胡兀鹫非洲亚种（Gypaetus barbatus meridionalis）南非种群（Southern African population）列入《保护野生动物迁徙物种公约》附录一。CMS科学理事会也认同该物种列入附录一。
物种信息
胡兀鹫非洲亚种（英文：African Bearded Vulture；学名：Gypaetus barbatus meridionalis ssp.），属于脊索动物门、鸟纲、鹰形目、鹰科、胡兀鹫属。
胡兀鹫非洲亚种南非种群是一个单一的种群，分布在南非共和国与莱索托王国的高海拔地区。由于该种群在莱索托和南非的种群规模较小且数量不断下降，活动范围收缩以及对多种威胁的易感性，该种群已被该区域列为极度濒危。该种群在地理上是孤立的，在遗传上与世界其他地方的胡兀鹫不同。
在南非，胡兀鹫非洲亚种南非种群的繁殖和觅食范围目前仅限于海拔1500米以上的崎岖山脉和悬崖上的开放栖息地(草原)。
威胁因素
对胡兀鹫非洲亚种南非种群的直接威胁，包括与人类和野生动物冲突有关的中毒/诱捕、直接迫害、与能源基础设施(电力线)的碰撞，以及因摄入铅元素而导致的无意中毒。间接威胁包括粮食供应减少、人为干扰以及栖息地丧失和退化。未来潜在的威胁将进一步对已经下降的胡兀鹫非洲亚种南非种群数量产生负面影响，包括与风力发电场基础设施的碰撞、遗传瓶颈、非甾体抗炎药(NSAIDs)引发的意外中毒、气候变化以及贸易和利用。中毒是目前为止对该种群最大的威胁，其次是与电力线相撞。
胡兀鹫非洲亚种南非种群的种群数量估计为334只，其中包括大约100对繁殖对。据提案预测，如果不采取进一步干预措施，50年内野外将只剩下约60只胡兀鹫非洲亚种南非种群(20对繁殖个体)。
风险评估等级
在全球范围内，胡兀鹫被列为近危物种。从区域上看，胡兀鹫非洲亚种南非种群被列为极度濒危物种。
图源：IUCN Redlist
非洲胡兀鹫目前被列入《保护野生动物迁徙物种公约》附录二。
在南非，胡兀鹫受到各种法律的保护和管理，包括1998年第107号《国家环境管理法》(经修订)、2004年第10号《国家环境管理法：生物多样性法》(经修订)及其下颁布的《濒危或受保护物种条例》、1962年第71号《动物保护法》(经修订)和2005年第13号《政府间关系框架法》(经修订)。
南非签署的与保护秃鹫有关的国际公约包括:《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)，及其《猛禽谅解备忘录》；《濒危野生动植物种国际贸易公约》。
根据提案，该种群面临灭绝的威胁，考虑到其极度濒危状态、与亚种其他种群的地理隔离、遗传独特性，以及数十年研究和监测提供的丰富种群信息，该种群需要立即得到支持。
修正案的预期好处
根据提案：将胡兀鹫非洲亚种南非种群列入CMS附录一的目的是促进采取行动，确保该物种及其栖息地的良好保护地位。尽管该物种已经在南非受到国家一级的保护，但在南非的各大保护地中，它并没有得到或保护，而且当局的决策始终未能考虑到该物种的实际需求。将胡兀鹫非洲亚种南非种群列入CMS附录一将在国际层面上改善其受保护境况并有效获取资金支持。此次将该种群列入CMS附录一将促使南非在决策过程中考虑到该物种的需求。
将该种群列入附录一是帮助保护该物种的重要工具，因为它将严格禁止捕获该物种；促进保育及在适当情况下恢复它们的生境；防止、消除或减轻它们移徙的障碍(例如，跨越莱索托和南非之间的边界)；并控制可能危及它们的其他因素。
科学理事会意见
根据UNEP/CMS/COP14/Doc.31.4.8/Add.1文件，科学理事会认同将该物种列入CMS公约附录一。
该物种是否会被列入附录一？敬请期待将于2024年2月召开的COP14。
文：YJ
审：Samantha
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【参考资料】
https://www.cms.int/sites/default/files/document/cms_cop14_doc.31.4.8_listing-proposal-bearded-vultures_e.pdf
https://www.cms.int/sites/default/files/document/cms_cop14_doc.31.4.8_add1_e_0.pdf
https://www.iucnredlist.org/species/22695174/154813652
https://www.cms.int/sites/default/files/basic_page_documents/appendices_cop13_e_0.pdf
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