加拿大启动了最大面积的土著保护区，迈向“昆蒙框架”保护30%土地和水域的目标
海湿·编者按
西尔河流域（Seal River Watershed）位于加拿大马尼托巴省北部，涵盖了约50000平方公里的原始土地。“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到，近日，马尼托巴省迈出了历史性一步——启动了加拿大最大土著保护区的创建。在一场最近举办的仪式上，四个马尼托巴省的土著部落的酋长们率领省、联邦和土著领导人，共同见证了这一标志性时刻，标志着对Seal River Watershed庞大荒野的土地进行了形成加拿大最大的土著保护区的正式步骤。
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2024年1月18日，曼尼托巴省的西尔河流域联盟、赛伊西·德内第一民族、北地德内民族、贫瘠地区第一民族和O-Pipon-Na-Piwin克里族民族，曼尼托巴省政府和加拿大政府共同迈出了保护该流域的重要一步。代表们签署了一项谅解备忘录，其中包括进行土著保护区的可行性研究，并在研究进行期间对矿业索赔进行临时土地撤回。合作伙伴们发表了积极的声明，强调这一协议对于当地社区的疗愈和未来世代文化传承的重要性。此次协议的签署得到了各民族酋长和代表的一致认可，他们共同表达了对西尔河流域土著保护区的重视和承诺。
具体来说，在这次活动上四个土著部落的领导人与马尼托巴省总理Wab Kinew和联邦环境与气候变化部长Steven Guilbeault一同签署的这份备受期待的谅解备忘录，相当于：承诺了要进行一项涵盖50000平方公里土地的可行性研究和对矿产勘探的禁令，成为加拿大最大的土著保护区的奠基石。
Seal River Watershed位于马尼托巴北部，涵盖了50000平方公里的原始土地。该地区是马尼托巴省最后一条未受水电大坝或开发影响的河流，生物多样性丰富，保留了生态系统的原真性、完整性，同时也没有永久性道路和对原始领土的矿产开发。在这片流域内，栖息着至少25个濒危物种，其中就包括了在文化上非常重要的一个物种——荒原驯鹿（记得圣诞老人拉雪橇的它吗？），它们的种群数量几十年来一直在减少。根据加拿大湿地无限公司的研究，该地区还是一个重要的碳汇，土壤中储存着17亿吨碳。所以，这片地区不光是重要的生物多样性保护地区，还被认为是一个重要的碳汇，土壤中储存着大量的碳，有助于维持全球气候平衡。保护这片土地不仅有助于维护丰富的生物多样性，还对全球环境健康产生积极影响，使其成为不可或缺的自然宝藏。
图片来源：www.sealriverwatershed.ca对于这篇河流生态重要性的宣传视频
这四个土著部落于2019年组成了联盟，致力于保护这片土地的健康。经过数项研究，他们明确了保护这片几代人家园的经济和生态论证。新的可行性研究将进一步推动这项工作，帮助各方决定该地区保护区可能采取的形式，包括与加拿大国家公园管理局合作，探讨是否可以将其指定为加拿大的“国家公园”。
该联盟的领导人表示，无论保护区的形式如何，土著传统、实践和知识都将成为对话的核心。这标志着一个重要的历史时刻，土著人民有机会书写自己的故事，摆脱过去的苦涩历史叙述。
上图：萨伊西德讷第一民族正在与其克里、因纽特以及德内邻里合作，致力于将席尔河流域打造成一个原住民保护区。图片来源：www.sealriverwatershed.ca
我们知道，《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）制定了雄心勃勃的30*30目标。那么此举，对于Seal River Watershed的保护对于马尼托巴省来说，被认为是实现2030年前保护30%土地和水域的国际目标的"重要一步”。该流域占据了马尼托巴省约8%的土地面积。一旦永久保护，它将为该省过去25年内保护区网络增加的面积做出巨大贡献。
为了推动这一保护目标，马尼托巴省内阁通过了一项命令，暂时禁止在研究区域内进行申请定点或矿产勘探。虽然地质评估将成为可行性研究的一部分，但在未来，由于社区对保护区的支持保持较高水平，对这些土地进行开采工作的可能性相当小。
Seal River Watershed的未来可能包括生态旅游等经济发展机会，类似于附近丘吉尔市的旅游业。此举不仅是对生态环境的保护，更是对土著文化和传统的尊重。这也是加拿大境内第一个土著保护区的创建，为土著人民带来了更多的自治权和对土地的管理权。
“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编还访问了sealriverwatershed的官网，注意到一条醒目的引用：“生活中，最美好的时光莫过于：与我们的孩子一同沐浴在陆地和水域间，目睹着我们的孙辈能够领略到这个世界的美丽。”这番话是来自奥皮翁纳皮温克里族的桑迪·特拉弗斯表达的。
从目前各方的报道来看，此次马尼托巴省启动加拿大最大土著保护区的举措，普遍被认为是“具有深远的历史意义”的。它标志着对自然环境和文化遗产的共同保护，为未来的可持续发展奠定了基础。
Q1:我们知道，《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）的第二个词是“蒙特利尔”，加拿大在昆蒙框架中也扮演着重要的推动角色。那么，曼尼托巴省首次设立土著保护区对于实现2030年保护30%土地和水域的更广泛目标（昆蒙框架的保护地面积目标）有何贡献？反过来，这对该省有何重要意义？
Q2：四个曼尼托巴省土著族群与省和联邦当局之间的合作伙伴关系以何种方式展示了土著社区、省级和联邦当局在保护文化和生态重要土地方面采取的协同方法？考虑到历史上的强迫迁徙和对土著社区的环境影响，备忘录如何应对和解、平等，以及保护固有和条约权利的需要？
Q3：由于可行性研究，可能涉及将西方科学与土著知识需要结合起来，你认为，这种方法如何影响未来的保护工作？
海洋与湿地
OceanWetlands
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编译 | Wendy
审核 | 绿茵
排版 | Moretti
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【本文参考资料】
https://www.sealriverwatershed.ca/
https://www.winnipegfreepress.com/breakingnews/2024/01/18/mou-signing-first-formal-step-in-creating-historic-conservation-area
https://www.sealriverwatershed.ca/the-latest/mouforfeasibilitystudy
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