联合国环境署发布《2024年全球资源展望》报告

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2024年3月1日，联合国环境规划署（UNEP）在第六届联合国环境大会期间发布了名为《2024年全球资源展望》（2024 Global Resource Outlook, GRO）的新报告。该报告由联合国环境署主持的国际资源小组与来自世界各地的作者共同制定，呼吁进行全面的政策变革，使人类能量入为出，并减少三分之一的预计资源增长使用量，同时发展经济、改善福祉并最大限度地减少对环境的影响。

上图：在河北省保定的一个建筑工地上，刚运来了一车沙子。©️绿会融媒·海湿工作组

过去 50 年，地球自然资源的开采量增加了2倍，这与世界许多地区大规模建设基础设施以及高水平的物质消耗有关，特别是中高收入国家和地区。报告称，到2060年，材料开采量预计将增加60%，这不仅可能破坏实现全球气候、生物多样性和污染目标的努力，还可能破坏实现经济繁荣和人类福祉的努力。

报告发现，自1970年以来，资源使用量从30亿吨增加到1,060亿吨，即每人每天使用的材料从23公斤增加到39公斤，对环境产生了巨大影响。总体而言，资源开采和加工造成的地球变暖排放量占60%以上，空气污染对健康的影响占40%以上。

生物量（例如农作物和林业）的提取和加工占与土地相关的生物多样性丧失和水资源压力的 90%，以及三分之一的温室气体排放。同样，化石燃料、金属和非金属矿物，例如沙子、砾石、粘土）的开采和加工合计占全球排放量的35%。

全球资源利用的核心是根本性的不平等：与高收入国家相比，低收入国家消耗的材料少6倍，产生的气候影响少10倍。由于自身基础设施的增长以及资源密集型流程从高收入国家的转移，过去50年，中高收入国家的资源使用量增加了1倍多。与此同时，低收入国家的人均资源使用量和相关环境影响仍然相对较低，并且自1995年以来几乎没有变化。

在消费水平非常高的地方，更加注重降低资源和材料消耗水平，以补充生产和资源效率方面的行动。在资源利用需要增长的地方，可以制定战略，最大限度地发挥所用资源的每个单位的价值，并以非资源密集型的方式满足人类的需求，从而使资源利用的效益远远超过其开采和利用的速度。环境和健康影响符合气候、生物多样性和可持续性方面的国际义务。

具体建议包括：

将资源治理制度化并确定资源使用路径，特别是在实施多边环境协定（MEA）的战略中考虑可持续资源利用，并提高各国制定资源消耗和生产率基准和设定目标的能力。通过反映经济结构中资源的真实成本（即补贴、监管、税收、助推、基础设施和规划），将资金引导至可持续资源利用。其他建议包括将私人融资引导至可持续资源利用，并将与资源相关的风险纳入公共和中央银行的职责。

通过确保消费者拥有正确的信息、能够获得并能够负担可持续的商品和服务，将可持续消费选择纳入主流。此类措施必须与监管相结合，以抑制或禁止资源密集型产品（例如非必需的一次性塑料产品）。例如，通过将多边环境协议引入贸易协定，创造一个公平的竞争环境，使商品的真实环境和社会成本反映在价格中，从而使贸易成为可持续资源利用的引擎。

创建循环、资源高效和低影响的解决方案和商业模式，包括垃圾、减少、生态设计、再利用、修复和回收，以及对现有系统的支持性监管和评估。

这些政策共同实施，可以改变建筑环境、交通、食品和能源系统，从而促进可再生能源和能源效率的激增，材料生产的脱碳，更加适合步行和骑自行车的城市以及更好的公共交通和远程工作机会， 以及减少粮食损失和浪费。高收入和中高收入国家的饮食结构将减少动物蛋白的摄入，而低收入经济体将增加资源使用，以实现有尊严的生活。

此类系统性转变预计将在2040年使资源开采达到峰值，到2060年，使用量降低至仅比 2020年水平减少20%。温室气体排放量将下降80%以上，运输相关材料和建筑材料的库存将下降50% 和25%，农业用地将减少5%。与此同时，粮食产量将增加40%，以支持人口。即使存在增长和粮食安全，全球经济也将增长3%，人类发展指数将提高7%，从而提高收入和改善生活。

鉴于迄今为止未能兑现多边环境协定中的许多政策承诺以及三重地球危机的紧迫性，该报告支持立即采取行动，遵循“最佳现有科学”的原则。

上图：建筑材料水泥、沙子、砾石等。©️绿会融媒·海湿工作组

联合国环境规划署国际资源小组 (UNEP IRP)

联合国环境规划署国际资源小组由联合国环境规划署于2007年发起，旨在就自然资源的可持续利用，特别是其在整个生命周期中的环境影响建立科学与政策界面。该小组由在资源管理问题方面具有专业知识的著名科学家组成。它研究有关全球资源利用的关键问题，并生成评估报告，提炼最新的科学、技术和社会经济发现，为决策提供信息。

原文参见：https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/rich-countries-use-six-times-more-resources-generate-10-times

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本文仅代表资讯，不代表平台观点。供参考。

编译 | Daisy

审核 | LYJ
排版 | Daisy

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