多项措施加快推动联合国碳信用机制实施
《巴黎协定》的第6条为各国如何寻求自愿合作以实现其气候目标,以及为发展中国家提供财政支持提供了原则性指导,例如对于国家自主贡献不足或难以达成的国家,各国可以转移从减少温室气体排放中获得的碳信用,以帮助该国实现其气候目标。有三种工具可供选择——国际转移缓解成果(第6.2条)、碳信用机制(第6.4条)以及非市场机制(如碳税等)。
自《巴黎协定》达成后,历年缔约方大会均力求进一步细化落实第6条内容。在最近的迪拜联合国气候变化大会(COP28)上,碳信用机制监督机构加快了执行步伐,同时启动了制定方法工具和准则的工作,同时也收集了缔约方提出的关切的意见。进一步的书面成果将在2024年年末供巴库召开的第二十九次缔约方大会审议。
《巴黎协定》第6.4条建立了一个新的国际碳信用机制,并设立一个监督机构,负责制定和监督该机制运作所需的要求和程序,包括制定和/或批准方法学、登记活动、认证第三方核查机构等。监督机构对《巴黎协定》缔约方全面负责。监督机构缔约方的12名成员组成。
为了确保广泛和公平的地域代表性,成员根据以下标准选出:
(a) 联合国五大地理区域各两名成员;
(b)最不发达国家一名成员;
(c)小岛屿发展中国家一名成员。
两个专家小组因此成立——认证小组将于2024年4月开始对审计员进行认证,以对项目进行核验。与此同时,方法论小组将引进更多的技术专门知识,用于制定该机制下的活动标准、准则和工具。
为了鼓励最不发达国家更广泛地参与,监督机构还有计划通过免除最不发达发展中国家适应气候变化活动的相应费用份额来缓解其资金阻碍。此外,为突出加强区域能力的必要性,监督机构还将领导一场全球对话,旨在促进相关国家官方的知识交流和应对共同挑战。
图源:绿会融媒
编译:Richard 审核:Maggie
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【参考链接】
1.https://unfccc.int/news/un-body-steps-up-pace-to-implement-vital-carbon-crediting-mechanism
2.https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/article-64-mechanism
3.https://unfccc.int/process-and-meetings/bodies/constituted-bodies/article-64-supervisory-body
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