生态燃烧有利于生物多样性,南澳《原生植被法》修改或将不纳入
澳大利亚的丛林大火造成了巨大的生物多样性损失。仅在2019-2020年的“黑色夏季”期间,就有103,400平方公里的栖息地被烧毁。然而,讽刺的是,旨在保护原生植被的法律并未能防止这一破坏。这是因为在大多数州,这些法律使得私人土地所有者很难在自己的土地上进行燃烧,导致更多的燃料堆积,加剧了丛林大火的严重性。
图源:©绿会融媒·“海洋与湿地”(OceanWetlands)
目前,南澳州的《原生植被法》(Native Vegetation Act)正在进行审查,正是一个改变这种情况的机会。通过深入了解火在澳大利亚景观中的作用,可以更好地照顾私人土地和公共公园上的原生植被。有充分的理由支持私人土地所有者进行冷燃烧,以减少燃料负荷并恢复生态系统。
火对于生物多样性的益处
良好的火管理可以使多种物种受益,从而形成错落有致的,不同植被年龄的情况。一些植物和动物物种仅存在于长期未燃烧的植被中,而另一些则需要最近烧过的地区。许多灌木仅在过去15-20年内燃烧过的区域出现。火还可以维持许多濒危动物的食物供应。例如,光彩辉凤头鹦鹉几乎只吃木麻黄属的种子,而这些种子在长期未燃烧的植被中变得稀少。
将景观分割,也意味着在每次火灾中被困的动物会减少,因为它们有可以逃生的地方。通过在整体景观尺度上进行主动燃烧,可以在大多数情况下减少野火风险。这需要每个人在自己的土地上协调管理火。这种方法模仿了原住民土地管理方式,在1970年代之前被南澳大利亚的土地管理者部分采用过。
私人土地所有者的作用
目前,私人土地所有者不再被允许参与工作,这可能是因为社区对农民和火都不信任。然而,没有土地所有者的参与,火管理能力将受到严重限制。例如,自“黑色夏季”以来,南澳国家公园和野生动物服务局的私人土地燃烧计划在袋鼠岛上只进行了28公顷的燃料减少燃烧。考虑到森林燃料负荷在火灾后六年内可能达到危险水平,下一个大火灾可能不远了。
气候变化意味着灾难性的丛林大火将更频繁地发生。应对这一不断升级的风险需要允许土地所有者管理自己土地上的火灾隐患。
“黑色夏季”丛林大火的毁灭性影响
“黑色夏季”丛林大火大约杀死了三十亿只动物,并使至少20种濒危物种更接近灭绝。人类生命损失,牲畜死亡。袋鼠岛有超过一半的区域被烧毁,包括自1930年代以来从未见过火的区域。与96%的弗林德斯蔡斯国家公园一起,大约40,000公顷的私人土地上的原生植被被烧毁。
虽然在灾难性天气条件下无法阻止火灾的蔓延,但许多“黑色夏季”的火灾早些时候就开始了。如果植被不那么浓密和连通,这些火灾本可以得到更好的控制,甚至在情况失控之前就被扑灭。目前在私人土地上进行的燃料减少非常有限,这显然是不够的。
燃烧并不等同于土地清理
1985年,南澳引入了澳大利亚第一个保护原生植被的法律。这些法律有效地阻止了该州的广泛原生植被清除。然而,它们在维护或恢复植被生态状况方面做得很少。自法律通过以来,人们对火在澳大利亚景观中的作用有了更多了解。积极主动地使用火可以使植被更加复杂和多样化。因此,火需要积极管理,而不是将其排除在外。
虽然出发点是好的,但现行法律阻碍了私人土地所有者使用火,使他们几乎无法承担减少自己土地上燃料负荷的责任。这是因为南澳的《原生植被法》将所有燃烧都定义为“清除”。
其他州的做法
新南威尔士州和西澳大利亚州也将燃烧视为土地清理。在维多利亚州,私人土地燃烧的批准由地方政府管理,似乎没有生态燃烧的规定。在其他地方,燃烧仅在故意用于破坏原生植被时才被视为清除,如塔斯马尼亚、昆士兰和北领地等地区。
所有州和地区都允许为了预防或扑灭丛林大火而进行的燃烧豁免。没有一个州在其原生植被立法中纳入了生态目的的火管理。
立法变革的机遇
迄今为止,南澳《原生植被法》的拟议修改错过了减少全州野火风险的机会。这可以通过简单地改变清理的定义来解决,使其不包括用于生态目的的火。这在昆士兰州实际上已经实现,在那里,火只有在专门用于破坏原生植被时才被视为清理。
南澳的原生植被委员会需要提供指导,告诉土地所有者如何进行燃烧,以减少燃料负荷并有利于生物多样性。
改变南澳的《原生植被法》以促进土地所有者的火管理,可以采取的减少灾难性野火风险的一步。下一步是信任土地所有者认真对待这项责任,并帮助他们做到这一点。这将使南澳再次成为澳大利亚原生植被管理的前沿。
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海湿
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编译 | LYJ
审核 | Daisy
排版 | 绿叶
【参考资料】
https://theconversation.com/changing-native-vegetation-laws-to-allow-burning-on-private-land-is-good-fire-management-229796
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