《法制日报》深度报道:党建引领广州律师硬核战疫护航复工复产
编者按:
为贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控工作的总体部署,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,统筹推进疫情防控与经济社会发展两手抓,两不误,广州市律师行业党委组织引领行业党员、律师积极作为,主动服务大局,依托各疫情防控律师服务团,充分发挥法律专业优势,以专业力量助力非公企业科学精准防疫、依法有序复工复产。4月28日,《法制日报》对广州市律师行业党委、广州市律协全力以赴、精准到位展开的疫情防控工作进行了报道。
2020年4月28日 法制日报 12版
在口罩生产车间和社区防控一线,广州党员律师带头坚守,协助政府筑牢基层防疫藩篱;对园区和企业受疫情影响造成的合同履行纠纷、劳资纠纷等,党员律师提供定制服务暖业援企,协助解决纠纷,助力合规复工复产,增强企业免疫力;发挥专业力量,以法律为武器,广州律师主动为党委政府提供疫情防控专项法律服务,分析研判疫情相关的法律实务问题,开展普法活动,引导群众依法防疫……
自新冠肺炎疫情发生以来,在广州市司法局党委的领导下,广州市律师行业党委、广州市律协充分发挥行业防控疫情工作的主体作用,全力以赴、精准到位开展疫情防控工作。各党组织、党员律师强化党性观念、大局观念,充分发挥党员律师的先锋模范作用,实干战疫。在抗疫的前线与后方,用一笔笔善款物资、一个个暖心举动、一次次专业服务构筑起群防群治、依法战疫的坚固防线,为中小微企业复工复产提供坚实的法治保障,在助力社会稳定和经济发展的同时,展现律师的专业能力和责任担当。
“我是党员,我上!”今年1月27日,在广州市荔湾区司法局组织的志愿者党员突击队招募群中,党员律师喻晓明第一个喊出口号,并积极动员大家参与抗疫工作。
社区和村居是联防联控、群防群控的重要战场,是阻断疫情扩散蔓延的有效防线。广州市深化村(社区)法律顾问工作,实现公共法律服务与基层疫情防控有机结合。广州全市党员律师深入社区和村居一线,指导和协助社区依法依规落实排查、监测和管制等措施,并加入各区党员突击队,做好各类群众性防疫工作,多措并举筑牢基层防疫藩篱。
“我所在的党员突击队负责支援荔湾区芳和花园小区的疫情防控工作。芳和花园小区有5000多户业主,近2万人口,且老年人居多。”喻晓明表示,她与其他担任社区法律顾问的律师共同协助测量进出小区人员的体温,并通过电话问候小区失独和孤寡老人的基本情况,进行排查。同时,充分发挥法律专业优势,在学雷锋志愿服务站接受群众的法律咨询。
广州律师主动参与荔湾区司法局组织的志愿者党员突击队
2月21日,党员律师杨杨按时到沙亭村值班,并在化龙镇新冠肺炎一级响应防控会议上,向与会干部群众详细解释疫情防控期间有关违法行为的法律责任。广大党员律师主动通过电话、微信、实地走访等形式,为基层群众提供法律服务,编印疫情防控法律知识问答小册子,进行入户宣传,上线法律直播课堂,为基层群众解答疫情防控期间的法律疑问,确保疫情期间法律服务不打烊。
战疫前线,医疗用具需求量激增。“我是党员,宅家躲避让我身心不安,我要到人手紧缺的地方去做点什么。”当口罩生产企业招募流水线工人志愿者时,律师刘威毫不犹豫报了名。此后,他不但制作口罩,还在药企的无菌车间灌装储存咽拭子采样样本的培养液。
在广州,像刘威这样的律师还有不少。有的律所党支部号召全所律师参与到紧缺物资生产帮工中来,前往医药企业,协助生产医疗用具、疫情防控用品,支援抗疫战场;有的律师因返乡过年被困当地,索性就地参战,或志愿为受疫情所困的乡亲采购基本生活物资,协助当地老百姓依法抗疫;还有更多的律师和律所自发捐款捐物支援抗疫。截至目前,广州律师行业已捐款捐物840余万元。
“发挥专业特长,维护经济社会稳步发展,是律师义不容辞的责任。”2月8日是元宵节,和方律所律师彭建芬一早就戴着口罩赶赴某小商品城,为收拾该商场原经营者资金链断裂带来的烂摊子、维护社会稳定和各方利益提供法律意见。
当前是复工复产进行时,受疫情影响,部分企业遭遇诸多法律难题。为助力中小微企业更好地渡过难关,保住人民群众的饭碗,广州市律师行业党委建立了有效的律师行业党委、市律协和各律师事务所之间上下贯通、部门协作、区域联动的工作机制,引导广大律师按照市政府中小微企业十五条政策,主动进园区暖业援企,为企业进行法治体检、梳理法律风险、调解涉企矛盾纠纷,协助企业依法依规复工复产,提升企业免疫力。
今年2月,广州市律协对接市工商联、市社会组织联合会等,广泛了解中小微企业的法律服务需求,发动全市律师事务所主动对接中小微企业开展服务。在广州市司法局疫情应急法律服务平台上,1200多名律师和公证员24小时在线为企业和群众免费提供实时法律服务。据不完全统计,截至4月21日,广州律师已为2525家中小微企业解答了近3000个法律问题,多数涉及企业劳动用工、合同纠纷、物业租赁、复工复产等方面。
广州市律师协会组建”千名律师团“走进百个产业园助万家企业复工复产
广州律师注重为企业提供双向的法律支持。一方面,以制定复工复产法律指引、开展法律体检、出具法律意见书、线上组群答疑等方式,帮助企业妥善解决好劳动用工、物业租赁、合同履行、物流运输、投资贷款、市场监管等方面的问题和纠纷,有效防范法律风险、合理调整产能、减少经济损失。广州律协充分调动行业8支公益服务团2048名律师的专业力量,开通绿色快速服务通道,实现疫情期间公共法律服务多层次全方位有效覆盖。
另一方面,加强对中央及省市出台的帮扶纾困政策的解读和指引,对不同行业、不同规模的企业查明政策清单、厘清适用范围、计算实施时效,帮助企业把政策利好激活为更大效能。为解决抗疫物资紧缺的难题,作为一家纸尿裤和卫生巾生产线设备制造企业,广州市番禺区兴世机械制造有限公司在接到政府指令后提前复产,转产为研发设备和制造口罩并行。为此,宏安信律所律师童鸿飞当即协助企业解决提前复工、原订单延迟交货、口罩生产线新合同签订及专利申请等相关法律问题,参与各类商务谈判并提供专业法律意见,共为该企业提供近90次法律咨询。
企业一旦发生纠纷,将牵扯大量精力,甚至可能给生产带来影响。广州律师充分发挥调解前置和快速处理化解纠纷的优势,为调解企业涉疫矛盾纠纷提供法律政策指导,引导企业涉疫合同履行、劳动争议等方面纠纷首选调解方式,鼓励劳资之间、企业之间互谅互让、共克时艰。“都是为了抗击疫情,不打不相识,另一条口罩生产线保证准时发。”上百人历经16小时的僵持后,在广东富临国泰律师事务所律师雷鸣的劝解下,两家因购买口罩生产线而产生矛盾纠纷的企业终于握手言和。
2月10日,广州市某区商务局拟定《实施辖区企业、楼宇复工复业报备制度的告知书》,拟对复工复产的条件作出具体指引。律师周磊审查后,建议尽快制定行政规范性文件等具体措施,被相关部门采纳并在文件中进行调整。
律师是推进全面依法治国的重要力量,更是构筑疫情防控严密防线的法治保障。疫情发生以来,广州市律师行业充分发挥专业优势,迅速从全市精选384名覆盖各法律专业领域的律师,成立广州市律师行业新冠肺炎疫情防控服务团,分设7个法律服务队和42个专业小组,为疫情防控注入专业力量。
服务团坚持专业输出,积极分析研判疫情相关法律实务问题,编写了400多篇具有前瞻性指引性的涉疫法律实务研究,供广大企业及群众参考;通过提供公益法律咨询、开展普法宣传、提供专项法律服务等多种形式,为各级党委政府当好法律参谋;积极参与立法工作,为疫情防控建言献策。
延迟复工的工资应该按什么标准发放?房东能否拒绝租客的免租申请?疫情使群众生活和企事业单位运行都受到不少影响,也引发了一些法律问题。为此,广州律师积极主动作为,坚持疫情防控与法律服务保障两手抓。
广州律协疫情防控服务团踊跃参与市司法局疫情应急法律服务平台在线免费法律咨询,24小时在线为企业和市民提供专业法律服务。同时,编写一系列专业文章、法律指引及专业建议,运用全媒体平台为各类群体提供针对性法律服务,争当法律政策宣讲的勤务兵。服务团还在“广州律协”微信公众号“律·战疫”栏目持续发布《广州疫情防控期企业用工疑难35条问与答》等多篇法律问答,从民商事、行政、刑事诉讼及诉讼服务等专业角度,对政府推出的政策进行全方位的分析与解读,深入浅出地为公众答疑解惑,并编制了98万字的《防控新冠肺炎疫情法律实务汇编》。
广州律师充分运用电视、直播、抖音等媒介平台,广泛开展线上涉疫普法宣传,重点做好疫情防控政策宣讲,及时回应社会法律需求,提供优质便捷的法律服务。通过联合珠江经济电台“黄缨热线”,推出特别节目《“防疫”法治专线》,直播连线解读疫情防控有关法律法规并回应听众咨询;在广州市文明办与多家媒体联合举办的新时代文明实践“防疫行动”志愿者网上直播课程上,为观众解读传染病防治法等法规政策;通过电话沟通、邮件交流、网上咨询等线上无直接接触的方式,为广大居民和企事业单位提供优质便捷的法律服务。
拥有多重身份的律师积极在多个维度发挥自己的力量。作为广东省人大立法咨询专家,广东胜伦律师事务所律师陈舒参加了省人大就《广东省野生动物保护管理条例》修订有关问题召开的专家座谈会,并提出了相关意见。她还分别对广东省人大及广州市政协就《广东省突发公共卫生事件应急办法》和传染病防治法提出修法建议,为健全和完善疫情防控相关法律体系提供智力支持。
全国政协委员朱征夫律师,广东省人大代表、广州市律协会长邢益强,广东省政协委员、广州市律协副会长毕亚林,广东省政协常委王晓华律师……他们或为疫情防控和复工复产建言献策,或应邀参加省市新闻发布会,对抗疫政策进行专业解读。广州律师们心中有爱,投身防控大军,捐物捐款捐时间;情牵群众,为复工复产保驾护航,力保群众饭碗;心系大局,积极响应和落实党委政府防疫工作部署,有作为敢担当,积极践行社会公益,为维护社会稳定和经济发展,始终奋斗在一线。
来源 | 法制日报