WRI为丹麦实现农业碳中和目标建言

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丹麦农业和食品委员会承诺到2050年之前丹麦实现农业碳中和。

作者：牛艺博

来源：中科院资源环境科学信息中心公号（2021年6月16日），详细内容参见中国科学院兰州文献情报中心《资源环境科学动态监测快报》2021年第10期。

丹麦农业和食品委员会承诺到2050年之前丹麦实现农业碳中和。鉴于此，2021年5月7日，世界资源研究所（WRI）发布报告《丹麦农业碳中和之路》（A Pathway to Carbon Neutral Agriculture in Denmark），为丹麦如期实现农业碳中和目标建言献策。该报告不仅可以为丹麦的未来农业提供借鉴，也可以为其他先进的农业经济体提供借鉴。

该报告为丹麦农业制定了一个可能的战略，以在2050年前实现其承诺的“碳中和”目标。本报告中的碳中和适用于所有农业温室气体排放，包括甲烷和一氧化二氮。该报告确定了一套可行的具有成本效益的措施途径，为将丹麦农业生产过程中的粮食单产排放（排放强度）减少80%。

1技术开发与实施

（1）丹麦应大力推进农业技术革新。这项工作应得到与丹麦目前用于甲烷消解器的资金（每年大约2.5亿美元）相当的预算支持。短期措施包括泥炭地修复、快速清除牲口棚的粪便、采用肠内甲烷抑制剂等。

（2）丹麦应设立一个技术小组，负责为每一个主要碳排放源制订和执行解决办法。每个小组都应该制定有缓解目标的技术路线图，并努力争取资金。

（3）在评估各种排放因素时，丹麦应迅速取消在化粪池中使用任何作物的做法，并暂停对新化粪池的补贴。此外，丹麦应每年投资2.5亿美元用于更有效地减缓气候变化的新方法研究。

2评估、规划和跟踪减排

（1）丹麦应迅速解决关键排放因素的不确定性。例如，更好地了解粪便排放因素可以节省化粪池的建设成本。

（2）丹麦应建立排放核算系统，以规划和跟踪缓解温室气体排放的进展。该系统同时还应考虑碳排放成本，作为评估丹麦土地碳足迹变化的工具。

3保障社会广泛支持

（1）为了让不同的利益相关者都能从农业改进中受益，丹麦应寻求一项社会协议，以促进增加粮食产量、减少排放和土地恢复等多方面的协同效益。

（2）丹麦还应就哪些减排费用由农业承担，哪些由政府承担达成协议，以提供鼓励农业推进减排技术的方式。

（3）丹麦应管理从农业生产中调出的土地，以最大限度地发挥碳和生物多样性的价值，以实现多种社会目标。一些恢复的土地可以建立新的生产性森林和具有更大生物多样性价值的自然森林。

 4国际合作

（1）丹麦农业部门和政府应与南美的“生产和保护”伙伴关系上开展合作，以提高丹麦进口饲料的土地利用效率，并利用这些收益来保护和恢复森林。

（2）丹麦应致力于改革全球碳核算规则，以避免导致碳排放转移到其他国家的激励措施，认识到消费变化带来的温室气体效益，并适当考虑土地使用的碳机会成本。

（3）丹麦应寻求扩大国际合作并为若干研究目标提供资金。优先事项包括生物硝化抑制剂研发，选择和提高能够在较高比例的土壤氮中以铵态氮形式增加产量的方法，培育改良的小麦、大麦和牧草以及饲养效率更高的牲畜等。

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