本指南适用于幼儿园、托幼机构、中小学、中职学校、普通高校、校外教育培训机构等。一、个人卫生
市教育局、市卫健委印发《乐山市教育系统防控新冠肺炎疫情确保开学安全的工作预案》
乐山市教育局官方微信公众号
按照四川省重大突发公共卫生事件一级响应工作要求,为全力做好全市教育系统新冠肺炎疫情防控工作,确保学校平稳安全开学,市教育局和市卫生健康委结合当前疫情形势和教育系统工作实际,制定了《乐山市教育系统防控新冠肺炎疫情确保开学安全的工作预案》(以下简称《工作预案》),请各地各校认真贯彻执行。
各地各校应按照“控制传染源,阻断传播途径,保护易感人群”的传染病防治工作原则,切实做好新冠肺炎疫情防控工作。各县(市、区)教育局负责《工作预案》的组织实施,督促各级各类学校认真落实《工作预案》各项要求。各县(市、区)卫健部门、疾控部门和医疗机构负责支持指导区域内各级各类学校落实《工作预案》的各项防控措施。本《工作预案》适用于全市幼儿园、中小学、中职学校、校外教育培训机构等(以下统称“各学校”)。
一
总体目标
坚决贯彻党中央国务院和省委省政府、市委市政府以及省教育厅关于疫情防控的决策部署,严格落实防控责任,建立联防联控机制,科学、规范、有序开展防控工作,确保全市教育系统开学工作不出任何差错,确保在学校不出一起疫情,坚决打赢学校疫情防控阻击战和平安校园保卫战。
二
工作原则
(一)统一领导,快速反应
市县两级教育行政部门及学校分别成立春季开学工作领导小组,在领导小组的统一领导下,与卫健、疾控等部门密切配合,全面负责本区域各级各类学校开学相关工作,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置。
(二)分级负责,属地管理
教育系统开学工作遵循分级负责,属地管理原则,各地各校主要负责人为防控工作的第一责任人,应在当地党委、政府的统一领导下,一地一策、一校一策制定切实可行的开学工作预案,及时做好开学所需物资采购、校园消杀等工作。
(三)系统联动,联防联控
各地各校主要负责人要主动谋划、统筹思考,迅速深入一线掌握开学工作筹备情况,并主动向当地政府报告,与卫健等部门联系,建立完善联防联控工作机制,加强督查督办,形成统筹有力、推进有序、协同防控的工作格局。
(四)生命至上,健康第一
三
工作措施
(一)科学评估开学时间
(二)全面保障开学条件
(三)全面培训安全知识
(四)全面整治校园环境
要加强与当地疾控部门的联系,在专业人员的指导下,按照《四川省学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情卫生清洁消毒指南》的要求,开展校园全面消杀工作,确保消毒无空白。要重点对校舍、上放学交通、消防、“三防”建设、体育运动器械、校园周边综合环境等开展一次安全隐患大排查,做好隐患排查台账登记,并及时整改到位。
(五)全面检查验收开学准备条件
(六)全面排查师生员工健康状况
若有确诊病例开学前尚未治愈的,开学前仍有发热、咳嗽等症状的,从重点疫区返乡或接触史且居家隔离未满14天的,与确诊病例有接触史且居家隔离未满14天的等不符合到校工作和学习条件的师生员工,一律延缓报到,并每日追踪健康状况,做好人文关怀。
(七)精心组织报名返校
开学当天,要根据师生员工进校情况,合理安排入校时段和入口,组织行政、班主任、科任老师、医务等人员在入口处对每一名进校人员进行体温测量、登记和身体状况问询,并回收《健康情况登记卡》,维护好入校秩序,防止拥挤踩踏。
要在门口相对固定的地方设置留置处,对发现身体有异常的师生员工和学生家长实施当即留置,派出专人看护,第一时间告知家长或亲属,第一时间通报属地社区医院,并通过“绿色通道”第一时间送医送治。
学校党政一把手要靠前指挥,科学有序组织报名工作,延长报名时间,师生分年级分时段报名,防止学生和家长在校园内外集聚,学生家长原则上不得进校,寄宿制低龄段学生家长确需进校的,务必佩戴口罩速进速离。
各校要充分利用微信支付、支付宝等形式收取学生需要交纳的费用,并提前告知家长缴费方式,如确实无法实现线上缴费的,可延期缴费,不得组织学生及家长到校集中缴费。学校人数在3000人以上及招收市外学生较多的学校,要实行错峰、错区域和错层次返校。
(八)加强日常跟踪管理
做好返校师生的健康筛查和监测工作,学校(尤其是寄宿制学校)要切实加强每日晨检、午检和住校学生健康巡查,若发现师生员工中出现发热、咳嗽、咽痛等健康状况异常者,应立即隔离并联系医疗机构进行诊治。对缺勤的师生员工逐一进行登记,并查明缺勤的原因。
对因病未返校的师生员工劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班,待症状消失后,持有医院出具的治愈证明,班主任和学校方可同意回校正常上学或上班。
严格落实学校食堂食品安全管理主体责任和安全管理制度,加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督,严禁使用过期、变质食品和原材料,严格执行试尝、留样和校长陪餐制度,根据学校食堂规模及就餐人数,实行分年级分班级分时段错峰分散就餐,避免人员集中,确保就餐人员保持足够远的距离,并引导师生尽量减少就餐时间。
(九)有序开展教学活动
各学校暂停组织开学典礼、节日庆祝、学生运动会等大型集体活动,暂停研学旅行、社区服务、志愿者等集体外出活动,暂停开展新的实习实训活动,已在岗实习的学生要服从学校和实习基地统一安排,做好自我防护,确保安全。
学校要合理安排开学课程,开展正常教育教学活动,师生之间、学生之间尽量避免过近接触。对于因健康原因居家学习的学生,学校要组织教师通过电话、微信、网络视频等多种方式做好答疑、辅导。有条件的学校应积极开展“互联网+教学”,利用网络推送优质学习资源以弥补日常教学不足。对于因病耽误学校考试者,学校应安排补考。
(十)加强对师生员工的关爱服务
四
工作要求
(一)提高认识
(二)营造氛围
各地各校要通过官方网站、官方微信等方式,深入宣传中央和省、市委决策部署,营造万众一心阻击疫情的舆论氛围,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。各校要将开学第一个月定为“传染病防控宣传教育月”,开展新冠肺炎、流感、诺如病毒、肺结核等传染性疾病科学防控知识宣传教育,增强广大师生员工的防范意识和防护能力。
(三)强化保障
各地要指导学校做好开学疫情防控物资的准备工作,对必须且缺口大的防控物资,学校要主动汇报和协调,属地教育行政部门要积极争取当地党委、政府和保障部门的支持,千方百计保障学校所需物资开学前到位。各级卫健疾控部门要加强对学校防疫工作的技术指导,开通师生就诊的“绿色通道”,切实做到科学合理,精准施策。
(四)严肃纪律
各地要成立督查组,采取包片包校包干的方式,加强对开学各项准备工作的督查指导,对作风不实、工作不力、防控措施不到位,造成未能平稳安全开学或发生疫情的,一律严肃问责;对敢于担当作为表现突出的,大力表扬,大胆使用。
(五)畅通信息
(五)畅通信息。各地各校要强化值班值守,严格落实24小时领导带班、干部值班制度和“日报告、零报告”制度,精准上报信息,确保信息畅通。
附件1
四川省学校防控新型冠状病毒感染
肺炎疫情卫生清洁消毒指南
(一)教职员工、学生及幼儿要做好健康监护。
(二)新型冠状病毒感染肺炎流行期间,室内会议室、教室内人员密集空间建议戴一次性医用口罩,若使用复用口罩,应勤 洗勤换。有咳嗽症状的人员要佩戴一次性医用外科口罩。
(三)鼓励学生、幼儿多参加户外活动,多晒太阳。
(四)在咳嗽、打喷嚏、摸公共物品后,餐前便后,接触宠 物后应及时用肥皂或洗手液,用流动水以“七步洗手法”洗手。必要时也可用快速手消毒液搓揉双手。
(五)食堂工作人员工作时应穿工作服,工作服要每日清洗,如被污物污染时应及时更换清洗,接触食物时应戴口罩和帽子。
二、环境清洁卫生
(二)每天应及时清除校园内落叶、积水、污水、污物等, 室内地面应每天至少湿式清洁一次;校园公共卫生间、公用垃圾桶应每天清洁和消毒,及时清倒废弃杂物,避免蚊蝇等病媒生物滋生。
(三)室内场所如教室、图书馆、活动室、宿舍等应每天开 窗通风,保持空气流通。教室应于每节课课间休息期间开窗开门通风换气,每次10-30分钟。 (四)通风条件不良的教学、会议场所尽量减少人员进出,应采用排气扇进行机械通风换气。采用紫外线灯定期照射消毒, 具体操作见以下消毒方法。可根据实际需要调整消毒频次。 (五)疫情期间,应加强校园各类场所如教室、图书馆、活 动室、室内体育馆、宿舍等的日常预防性消毒(具体方法见本指 南的第三、六)。校园内出现发热、咳嗽等症状并有 14 天内疫情防控重点地区停留史的新型冠状病毒感染肺炎疑似病例或有聚集性发热病例时,应及时与当地疾控中心联系,开展随时消毒和终末消毒(具体方法见本指南的第四、五、六)。
可采用紫外线灯照射或空气消毒机消毒。
1.紫外线灯照射消毒:在无人条件下开启,每次照射不少于 1小时,每天一次。
2.空气消毒机消毒:可采用紫外线循环风、高压静电循环风等类型的空气消毒机,按照设备使用说明书操作使用。提倡有人条件下开启使用。 (二)空调滤网
每月清洁消毒一次,过滤网可用有效氯浓度为 250 mg/L~500 mg/L 的含氯消毒剂浸泡 30 分钟后用清水冲净晾干。 (三)地面、物体表面消毒
地面可用含有效氯浓度为 250 mg/L~500 mg/L 的含氯消毒 剂拖拭,作用 30 分钟后再用清水拖拭干净;讲台、课桌椅、窗 台、角橱、门窗把手、床栏、电话机、开关、洗手盆、坐便器、 台面等高频接触的部位可用 250 mg/L~500 mg/L 的含氯消毒剂 擦拭,作用 30 分钟后再用清水擦拭干净,每天至少一次。
(四)集体食堂厨房的清洁消毒
每餐工作完毕用清洁剂如洗洁精清洁各种厨具餐具表面,并 用清水冲洗干净,保持卫生。厨房地面可用含有效氯 250 mg/L~ 500 mg/L 的含氯消毒剂拖拭,作用 30 分钟后,再用清水洗净, 每天至少一次。 (五)集体食堂餐具消毒
首选餐具消毒器消毒,常用的消毒碗柜有紫外线臭氧消毒碗柜和高温加热消毒碗柜等,按照操作说明书使用;也可用高温蒸 汽或煮沸 15~30 分钟消毒,或采用含氯消毒剂(有效氯浓度 250mg/L~500 mg/L)浸泡 30 分钟后,再用清水漂洗干净。餐具消毒后应注意保洁。 (六)手的消毒
学校应在校园内配置足量的洗手设施。新型冠状病毒感染肺 炎疫情期间,学校应配备充足的肥皂、洗手液,督促学生在入校 后、离校前、饭前便后、集体活动前后等进行洗手。洗手时应采 用流动水,按照“七步洗手法”洗手。可根据实际情况配备含乙 醇快速手消毒液。 (七)卫生间的消毒
可用有效氯浓度 250 mg/L~500 mg/L 的含氯消毒剂擦拭门 把手、水龙头、马桶按钮、洗手台面等或用以上消毒液放入喷雾 器中进行空间及表面喷雾至湿润,等待 30 分钟后开窗通风,清水洗净。
(八)校车的消毒
无空调的校车应开窗通风,有空调的校车到终点后应开窗通 风;校车内座椅、扶手、吊环等表面可参考本文三(三)物体表 面的消毒;车内空调滤网每周清洁消毒一次,滤网可浸泡于有效 氯浓度 250 mg/L~500 mg/L 的含氯消毒剂 30 分钟后用清水冲净晾干后使用;无窗密闭的校车,可在人员清空后用移动紫外线 灯照射消毒 1 小时,或可用有效氯浓度 250 mg/L~500 mg/L 的 含氯消毒剂喷雾消毒,作用 30 分钟后,开启空调外循环通风换 气。四、随时消毒
(一)消毒人员应在疾控部门指导下做好个人卫生防护,消 毒完成后及时清洁消毒双手。
(二)根据疾控部门的指导确定消毒范围,对疑似病例和密 接人员的生活用品(包括文具、餐具、洗漱用品等)、随身物品、 排泄物、呕吐物(含口鼻分泌物、粪便、脓液、痂皮等)等进行 随时消毒。消毒方法参考如下:
1.疑似病例和密接人员的生活用品和随身物品可采用有效 氯浓度为 1000 mg/L 的含氯消毒剂消毒。消毒对象和方法可参考日常性消毒。
2.疑似病例的排泄物和呕吐物消毒:可用含固态过氧乙酸应 急呕吐包覆盖包裹,或用干毛巾覆盖后喷洒 10000mg/L 含氯消毒剂至湿润。污物污染的台面和地面应及时消毒,可用有效氯浓度为 2000 mg/L 的消毒液擦拭或拖拭,消毒范围为呕吐物周围 2 米,作用 30 分钟,擦拭 2 遍。
(三)疑似病例所在班级座位及其前后三排座位用有效氯 1000mg/L~2000mg/L 含氯消毒剂进行喷雾处理或 2~3 遍的擦拭消毒。 (四)消毒人员及时填写随时消毒处理记录(附表)并存档备查。
比例稀释;
2.消毒粉(标识有效氯含量 12%,20 克/包):1 包消毒粉加4.8 升水; 3.含氯泡腾片(标识有效氯含量 500mg/片):1 片溶于 1 升 水。
(二)75%乙醇消毒液:直接使用。
(三)其他消毒剂按产品标签标识以杀灭肠道致病菌的浓度 进行配制和使用。
随时(应急)消毒工作记录
学校名称:__班级:__事由:__
通知人:__通知时间:__接报单位:__
接报人:__接报时间:__消毒位置:__
附件2
四川省中小学幼儿园防控
新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指南
一、防控工作体系
1.成立学校(幼儿园)防控新型冠状病毒感染肺炎工作领导小组,由学校主要领导担任领导小组组长,成员包括学校领导班子、相关部门负责人等组成,全面负责学校防控新型冠状病毒感染肺炎 疫情工作的组织领导和督查督办。
2.学校(幼儿园)校长(园长)为防控工作的第一责任人, 分管校领导为直接责任人;各部门负责人为本部门防控工作的责 任人。
3.成立学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情专门工作机构, 由学校综合协调部门牵头,学生、教务、后勤、卫生室(保健室)、 少先队部、团委等部门负责人和相关人员组成;明确职责分工, 责任到岗,任务到人。
4.建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络,及 时收集和报送相关信息。
5.有多校区办学的学校,每个校区必须指定防控工作的责任人。
6.制定和完善防控工作的“两案九制”:开学准备工作方案、 学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事 件的报告制度,学生晨检、午检制度,因病缺勤登记、病因追踪 报告制度,复课证明查验制度,学生健康管理制度,预防接种证 查验制度,环境卫生检查通报制度,健康教育制度,通风换气、 消毒制度。
7.明确当地卫生健康部门、疾控机构、就近医疗机构的联系 人及其联系方式,加强沟通,取得专业技术支持,开展联防联控 工作。
8.明确学校信息报告人,及时向有关单位报送信息。
二、防控工作措施
(一)开学前准备措施
9.建立教职员工和学生假期行踪和健康监测机制。全面摸清 重点人群底数并建档。了解患病人员发病情况,摸清来自疫情防 控重点地区的教职员工、学生数量及其在各年级、班级的分布, 返校前 14 天的健康状况。
10.收集所有返校师生的健康卡。健康卡的内容包括:师生返校前 14 天的身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等。
11.根据排查结果,制定师生分期分批返校方案。
12.安排好重点人员居家隔离医学观察,解除后方可返校。 决不允许带病返校或未解除医学观察人员上学上班。妥善安排因 疫情误课学生的补课或网络教学工作。
13.在卫生室(保健室)附近设置相对独立的观察室,用以暂时留观、转送身体不适的师生。优化工作流程、开展环境消毒、 避免交叉感染。
14.配备足量的体温计、消毒液、口罩等防护用品。
15.制定网络教学方案,落实网络教学平台及资源,组织开展网络教学。
16.做好食堂、饮用水的安全监管。
17.设置充足的洗手水龙头,配备足够的肥皂和洗手液。
18.开展全校环境清洁整治行动,彻底消除卫生死角。
19.加强宣传和培训。通过新媒体、微信、短信、网络课程等形式,对师生和家长进行防控新型冠状病毒感染肺炎疫情知识宣传教育。加强对教职员工防控技能的培训。动员师生积极配合学校各项防控措施,提高师生自觉防控的意识和能力。
(二)开学后防控措施
20.开学时立即启动入校体温检测制度,严控进校人员管理。在图书馆、食堂、宿舍、会议室等人群密集场所设置体温监测岗,对进入人员进行体温测量。
21.每日对教职员工和学生进行晨检午检、因病缺勤登记与病因追踪报告、复课证明查验等日常防控工作。不允许带病上学或上班。因病缺课(勤)人员应由校医(保健教师)根据医院返校证明和隔离期限确认后,方可返校。校医和保健老师应做好个人防护,预防飞沫传播和接触传播,相关废物进行有效消毒处理。
22.如发现有疑似新型冠状病毒感染肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳等)和异常情况的,立即启动应急预案,向学校疫情报告人报告。学校应按照早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的原则向当地卫生疾控部门报告,配合做好排查和后续相关工作。对出现明显症状送定点医院治疗的患者学习、生活环境等应及时在当地卫生疾控部门的指导下进行终末消毒,并按照要求向 教育主管部门报告。
23.全面做好校园环境的清洁,垃圾日产日清,保持干净、 整洁的校园环境。对物体表面和室内空气等定期进行消毒。
24.每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气,保持 室内空气流通。
25.疫情未解除之前,不举办任何聚集性的活动。
26.鼓励教职员工和学生积极参加体育锻炼,保证正常作息,增强体质。
27.持续、深入开展健康教育。
28.食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。加强对集体配餐单位监控管理,尤其督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。
29.食堂进货严格落实索证索票,不得使用来源不明的家禽家畜。严禁采购食用野生动物。
30.对不按照要求进行报告、隔离医学观察的教职员工和学生,进行批评教育,责令改正,采取措施劝其隔离医学观察。对发生新型冠状病毒感染肺炎患者和疑似病例隐瞒、缓报、漏报、谎报的,疏于管理或玩忽职守造成严重后果的,按规定追究有关领导和直接责任人责任。
校外教育培训机构参照执行。
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四川省中小学幼儿园防控
新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指标体系
学校名称:__
在校生人数:__教职工人数:__学校卫生人员(校医)人数: __
乐山市中小学生健康情况登记卡
学校__班级__ 姓名__性别__年龄__
现居住地址__原籍省市__寒假所到地__
填表说明:全校(园)学生全部登记,一人一卡。从本日起至正式开学必须连续手动填入,否则视为无效,持此表且符合健康要求方可进入校(园)。
乐山市学校教职工健康情况登记卡
学校__姓名__性别__年龄__联系电话__
现居住地址__原籍省市__寒假所到地__
填表说明:全校(园)教职员工(含门卫、保洁、食堂员工等所有临聘人员)全部登记,一人一表。从本日起至正式开学必须连续手动填入,否则视为无效,持此表且符合健康要求方可进入校(园)。
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