党旗飘扬风帆劲——党的十八大以来我市基层党组织建设焕发新面貌
“我有一口气，还要发一寸光”。服务群众三十载呕心沥血，含山县运漕镇潘桥村唐湾自然村网格党小组长王家珍，已是耄耋之年仍怀赤子之心，忘我奔忙。唐湾人心里念着她的好，都说她是“唐湾村的大管家”。
今年，我市为8836名50年以上党龄的老党员颁发荣誉纪念章。当王家珍接过刻有自己名字的纪念章时，她说自己还要为唐湾村这个大家庭继续尽心尽力，“生命不息，工作不止”。
△塘湾村的大管家——王家珍
马鞍山一江两岸的大地上，还有许多和王家珍一样的党员，不忘初心，继续前进。群众的信任，是鼓励，更是嘱托。
一面旗帜，历经风雨，愈加鲜艳；一支队伍，久经磨炼，斗志弥坚。党的十八大以来，我市各级基层党组织认真贯彻党要管党、从严治党方针，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，有力营造了积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态，为推动“三个走在前列”、建设更高水平小康社会凝聚了澎湃力量。
重学习，培植精神“家园”
6月5日是全市“党员活动日”，雨山区鹊桥社区党员活动室内开展了一次“特殊党课”。11位党龄超过50年的老党员汇聚一堂，与年轻党员们分享自己的入党经历。
77岁的老党员孙志钿虽患有眼疾，却为这堂党课足足备下了近1500字的讲稿。3页稿纸上，总共有39处修改的痕迹，但不改的却是那份对党的忠诚与信仰。“虽然当时条件苦，但我的心里不苦，因为有党组织的关怀，有群众的支持。身为党员，就要吃苦在前，干活在先，即使年纪大了，也不能忘了党员的身份。”孙老说。
“每次看到、听到这样的故事，都会想起自己当年入党宣誓的时刻，也提醒自己一定要不忘初心，全心全意为群众服务。”社区工作人员朱小卉说。
“过去的支部活动时间不太固定，内容也不太明确。这几年随着群众路线教育实践活动等工作的开展，大家都明白积极参加组织生活的重要性，我们的‘三会一课’活动越来越规范，也更加实在，这让大家觉得有收获，更有意义。”鹊桥社区党总支书记徐虹说。
△鹊桥社区支部活动
理想指引人生方向，信念决定事业成败。全面加强党的建设，首先要坚定党员干部的理想信念，培植精神家园，挺起精神脊梁。党的十八大以来，我市努力引导广大党员牢固树立党员意识，积极践行党的宗旨。除“党员活动日”之外，我市还开辟了道德讲堂、《每周一文》、每周短信、“品读经典”、“小马先锋”五大党员学教平台，大力加强对干部的思想引导和灵魂塑造，引导广大党员永远走在“学习路上”，为全市发展注入了新动力、开启了新引擎。
在突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习培训等重点工作的基础之上，我市注重运用先进典型的示范作用。2016年，我市开展多场“本色——尹建平、刘安军同志先进事迹报告会”，用一段段朴实动情的“温度”讲述，将两位抗洪英雄的本色日常和感人点滴立体呈现，让广大党员干部深受触动。
△尹建平在抗洪救灾一线
△刘安军在军队服役
“最大的感觉就是亲切感，当我们发现身边有这么多优秀党员在平凡岗位上默默奉献的时候，还有这么多老党员怀揣赤子之心发挥余热的时候，内心特别感动，也让我们觉得学有榜样、做有方向。”博望区新市镇王晓霞说。
压责任，抓好党建“主业”
“自己主要精力用在抓经济发展上，对基层党建关注不够”“抓基层党建时紧时松、韧劲不够，压力传导逐级递减”“全县村集体经营性收入普遍不高，仍有不少村发展无力无方”……这样的场景，在近几年全市各级党组织书记抓基层党建工作述职评议会上颇为常见。
2014年以来，市委常委、市人大常委会党组书记、市政协党组书记等市级党员领导，每年都牵头召开分组述职评议会，听取市委各部委、市直单位党组（党委）主要负责人述职，示范带动全市2779个乡镇（街道）、村（居）、市县直部门等党组织述职评议全覆盖。“述的是党建，检验的是责任；述的是工作，反映的是作风；述的是结果，表现的是素质。”市委组织部有关负责人深有感触地说。
“要想台上不冒汗，就得平时多流汗”，走下讲堂，不少书记深有感触地说。党建述职评议会，上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”。各级党组织“一把手”切实担负起“第一责任人”职责，做到“一把手”抓、抓“一把手”，一级抓一级、层层落实到位，力求做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
“过去一说党建，抓什么、怎么抓常常不够清楚，往往就是眉毛胡子一把抓，没什么重点，也不够具体。”含山县陶厂镇党委书记郭传保告诉记者，现在，每年镇党委都会与村党总支签订《基层党建目标管理责任书》，要干什么、有什么要求、要达到什么效果，责任书里都列得明明白白，一目了然。
针对基层抓党建思路不够明晰、不够具体的现象，陶厂镇通过严把责任倒逼、公开承诺和履职不力“三关”，建立健全了基层党建问题、整改、责任“三个清单”，切实把基层党的建设的“软任务”变成“硬指标”，有效引导和督促基层党组织书记更好地履行党建工作“第一责任人”职责。这也是我市强化基层党组织建设的一个缩影。
抓好党建，是本职；不抓党建，是失职；抓不好党建，是不称职。我市发挥考核“指挥棒”作用，把基层党建纳入全市综合考评，精细化实施、绩效化考评，建立目标管理体系；同时制定了干部综合考核工作实施意见，实行“发展”和“党建”双百分制考核，以切实把干部考准考实。对履行主体责任不力、党内问题突出的党组织和党员领导干部，严肃追究责任，倒逼领导干部真正从思想上重视党建、在行动中抓好党建。
抓基层，筑牢战斗堡垒
“入党30年，能有机会来到农村为大家服务我倍感荣幸，我将和大家一起努力，周集村群众不脱贫，我不收兵。”和县乌江镇周集村扶贫工作队队长顾建会说。今年5月，作为全市第七批选派干部“先头部队”的一员，他从机关来到了村里，开始一步步帮助贫困村实现美丽蜕变。
“火车跑得快，全靠车头带。”2012年以来，我市先后选派近千名优秀干部来到基层一线，以“第一书记”、扶贫工作队队长等身份，成了发展致富一线的“领头雁”，并在建强基层党组织、提升治理水平等方面发挥重要作用，使党的凝聚力战斗力在基层显著提升。
求木之长者，必固其根本。党的十八大以来，我市将全面加强党的建设向基层延伸，全面加强基层党组织标准化建设，基层党组织在各地各行业作用显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
“现在到村里办事很方便，去了能找到人，问事有人能给解决或解释明白”“村里的路啊灯啊水啊渠啊该建都建了，干事生活都更加方便”“有些事我们不清楚的，村里有人会帮我们跑路办好”……基层群众看在眼里、喜在心上的变化，得益于我市大力开展的软弱涣散基层党组织集中整顿。
因地处镇工业园区，当涂县姑孰镇龙华村一度信访矛盾突出。在全市软弱涣散基层党组织集中整顿中，当涂县派出工作组驻村了解民情，深入企业交流协调，较好地化解了矛盾。同时从解决村民反映最集中的“路不畅，用电荒，受污染”三个问题入手，激活战斗堡垒作用，一年后从“软弱涣散村党组织”名单中出列。
此外，我市相继开展“基层党组织长期不换届、党建工作主体责任不到位、组织生活和党员教育管理不规范”等多个专项整治活动，解决了基层一批突出问题。
与夯实基层党组织建设同步推进的是我市对村居干部管理方式的创新探索。从最初的村居干部考核激励机制，到村居干部职业化建设，再到村居干部职级化管理，近年来，我市在实践摸索中不断前进，有效打通了联系服务群众的“神经末梢”、激活了末梢处的“肌体细胞”。
全面加强党的建设，必须把好“入口”，畅通“出口”，纯洁党员队伍。我市深入落实发展党员五年规划，严格发展党员工作程序，推行以“两推荐、三票决、三审查、四公示”为主要内容的“2334”模式，打造发展党员“阳光工程”，为党的肌体不断注入优质新鲜血液。
改作风，落实落细落小
“真没想到去年底的一句闲谈，一开春就成真了！如果不是我们的‘大管家’，这大概只能是想想吧。”和县西埠镇鸡笼山村孤山李自然村村民王文明说。
在去年底的村党小组会议上，他在会后聊天时感叹，村里许多土地抛了荒，大家伙看着心疼。在鸡笼山村第八网格党小组的“穿针引线”下，种田大户李有忠决定将这些土地全部流转下来，这让村民很是开心。春节一过，他就为大家送来了40万元的流转金，“我既是村里的一分子，能为大家出点力，心里很高兴。”李有忠说。
去年底，我市决定推广郑蒲港新区建设村民“大管家”服务平台的创新做法，在全市范围内开展村民“大管家”服务平台建设试点。这一以网格为基本单元、以党小组为基本单位、以党员为骨干力量，以党小组长牵头，零距离组织群众、服务群众的综合性平台因“离得近、办得快、跑得勤”广受群众好评。截至目前，全市网格党员干部走访群众13万多次，受理事项、解决问题1.4万多件，办结率达91.3%，用行动赢得了群众称赞。
△村民“大管家”
“就感觉党组织离我们越来越近了，就在身边，一个电话、一条信息就能找得到人、办得了事。”花山区西湖花园社区居民刘安洲说。前段日子，因楼栋下水道堵塞，他家里的地板被浸泡，又急又气。社区“微管家”得知情况后立即派人上门帮助协调解决，让他觉得“畅快”了不少。
作风建设是党的生命线。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育并将学习教育常态化制度化，党的十八大以来，我市持续吹奏改进作风新号角，并以实际行动回应群众关切，有力地促进了党风政风的持续改进和党群干群关系的日益密切。
“现在办事能提前通过微信预约，踩着时间到了就能办，省时省力，方便多了。”8月初，市民刘先生在市不动产登记中心办理登记业务，前后只用了10分钟。其办理所在窗口的工作人员郑秦，是市级“党员示范岗”。“有时候我们多辛苦一点，群众就能少跑一次。”她说。
还有三级行政审批服务网络平台、“580”党员服务电话、“党员说事点”、信福小屋服务站、城市“微管家”……近年来，我市陆续开辟一批务实载体，将服务不断前置、拓展，让广大群众直接感受到党员干部的作风之变。
越己者，恒越。
马鞍山全面加强基层党组织建设永远在路上。
来源：马鞍山日报
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