2030年!东莞人口要破千万!成全省第三个超大城市!
再一个十年,跨过千万人口门槛。
今日(4月20日),东莞市发改局印发《东莞市人口发展规划(2020-2035年)》,据公告,规划文件经市委、市政府同意,将正式印发实施。
《规划》共分为9章,对规划期内人口发展的总体要求、主要目标、战略导向和重点任务进行阐明,这也是指导此后一段时期内全市人口发展的纲领性文件,为全市经济社会发展宏观决策提供支撑。
据规划,至2030年,东莞常住人口将超过1020万,成为继广州、深圳之后,广东省第三个常住人口规模超千万的城市,跻身全国超大城市的行列。
| 发改局发布人口规划公告
总体发展规划:人口达千万级规模
据规划,将紧密围绕人口规模、素质、结构、分布和公共服务等全方位统筹人口发展工作。
以保持人口净流入趋势为根本,以提升存量人口、全力争高素质增量人口为抓手,实施产业与人口均衡发展战略,合理稳控人口总规模,稳妥扩大户籍人口规模。
至2025年,常住人口达到960万人;2030年,常住人口达到1020万人;2035年,常住人口达到1080万人。
在保持人口增长的同时,持续优化人口结构,保持人口年龄结构优势和人口活力,延缓劳动年龄人口占常住人口比例的下降速度。
人口分布方面,中心城区人口集聚度进一步上升,重点片区和产业发展集聚区的人口集聚能力进一步增强。同时,加强对重点人群的保护,健全民生保障体系。
此外,全面提升人口素质,人口平均受教育年限进一步增加,基本实现人口红利向人才红利转变。
将大力引进应届大专以上学历毕业生、职业院校(包括技工院校)毕业生落户我市,留住在莞大中专院校毕业生,积极促进莞籍在外大学生回归。
同时,推进重点领域高层次人才高地建设,全力建设“技能人才之都”,大力实施百万劳动力素质提升工程,将我市建设成技能人才的集聚中心、培养中心和辐射中心。
人口空间布局:立足“三心六片”
按照我市总体发展定位、产业发展布局和新型城镇化要求,立足“三心六片”空间布局和资源环境,以片区统筹有序引导人口集聚发展,提升城市发展集聚度。
强化中心城区、松山湖、滨海湾新区“三心”集聚作用,发挥其对全市发展的辐射带动作用,提高常住人口密度。
据规划,至2035年,“三心”常住人口占全市比例达20%以上。
同时,加强六大片区统筹联动,以更高视野、更大区域、更高平台推进片区内部发展方向与定位统筹发展,推动人口与公共服务资源协调发展。
此外,加快构建新时代现代产业体系,围绕“一核三轴一带”总体布局,以及松山湖、滨海湾、水乡、银瓶等四大重大产业集聚区建设,集聚产业发展需要的各类人才,加快配套设施和人口聚居区建设,促进产城融合、职住平衡。
而对于人口密度较低的镇,加大公共服务设施建设力度,引导资源供给紧张地区人口向低密度地区适度集聚。
此外,以轨道交通引导城市产业和居住空间布局,加快推动TOD、TID建设,推进轨道与其他交通方式衔接,提高交通对人口的集聚和疏导作用。
人口管理体制创新:落户“放管服”等机制
结合我市人口与经济、社会、资源、环境等多方面协调发展需求,进一步优化落户政策,制定年度人口机械增长计划,更好地合理控制人口规模、优化人口结构,提高人口素质。
坚持以人口管理创新带动社会管理创新,通过居住证管理制度、人口信息登记采集及资源整合、境外人员管理等,完善适合城市发展实际需要的流动人口综合调控体系。
而在东莞进入新一个十年阶段之际,《规划》的出台,对人口、人才、片区布局等都提出了明确的要求和规划,强化了人口发展的战略地位,提高对人才发展战略的重视,以促进人口与经济社会、资源环境的可协调发展。
这也为东莞紧握大湾区发展机遇而发展,提供坚实的基础和持久的动力。
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