重磅 | 2019年楼市成交最少的省，落户又松一大步！
继天津、南京之后，2019年楼市成交量跌幅最惨的海南也hold不住了。继几天前海南三亚人才购房政策宽松后，今天海南政府又宣布了一项重磅政策，详情如下：
一、基本取消本省(除三沙外，下同)落户限制。省内居民，可在有合法稳定住所(含租赁，下同)的城区、建制镇的社区(以下统称城镇社区)落户。
省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险(暂不含临时养老保险缴费账户)和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。
站长解读：外省居民落户海南只需要居住证和社保就OK了，不像以前还需要大专及以上学历。也就是说，以前被学历拒之门外的省外购房群体，现在也可以选择落户，通过落户获得海南户口，然后获取购房资格，门槛超低。
二、居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。逐步清理规范各类单位集体户、人才中心集体户，引导户口挂靠在单位集体户、人才中心集体户的居民将户口迁移至其自有产权住房户口或合法稳定住所所在的城镇社区集体户。尽快实现城镇社区集体户全覆盖。
站长解读：在海南有没有自有产权房也可以落户，落户都是集体户口，落到哪里可以看个人选择。
三、落实有关政策要求，取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。维护农业转移人口的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权(以下简称“三权”)，不得以退出“三权”作为迁出户籍的条件，引导其依法自愿有偿转让“三权”，全面推行户籍变动与“三权”脱钩。
四、各市、县、自治县人民政府是落实本轮户籍制度改革的责任主体，要周密细致做好具体实施工作，确保改革不折不扣落地落实。省发展改革委要加强统筹协调、督促指导，密切跟踪监测改革进展、落户形势、有关影响以及各方面反应，及时研究解决改革衍生的各种问题、困难，在试行1年后开展一次评估。
省公安厅要抓紧制定落户的公安机关具体操作办法，并尽早出台实施。省教育厅要进一步加强和规范高中阶段学校的学籍管理，会同相关部门做好防范“高考移民”相关工作，科学预测普通高中入学需求增长，多措并举增加学位供给。省住房城乡建设厅要会同相关部门做好稳定房地产市场工作。
站长解读：海南此番人才政策发布可谓诚意满满，基本就是零门槛。先不说中国第一自贸港光环加持下，市场上多少存量人才紧盯着海南这块大肥肉。相比2018年4月22日的全岛限购，到现在全域落户，现实中的变化就是这么大！
新政策明显宽松了落户，说明当地政策已经转向。不过要明确的是，这次取消落户限制不等于限购取消，相当于在限购围墙上打开了一个小缺口，算是变相放开限购。
因为，以前非本省居民在海南落户有社保限制，现在虽然没有社保就可以落户，但想买房还是需要满足“至少一名家庭成员在海南省省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明”。因此，落户条件的放开对楼市的回暖比较有限。
不过，有政策能促进楼市成交总比没有强。站长看了经济数据，发现当地也不容易啊。
作为一个旅游型省份，海南过去一年内楼市大幅降温，是全国房地产下调最大的区域！而且还是全国房地产市场投资倒数第一！1-9月份房地产开发投资有三个省份同比为负增长，分别是海南-28.1%、宁夏-10.4%、河北-1.1%。其中海南同比负增长最多，房屋销售面积584.95万平方米，同比下降48.6%；房屋销售额928.92亿元，同比下降44.6%。
站长认为，海南取消落户限制，一方面是呼应4月8日发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》，提出继续加大户籍制度改革力度。另一方面是为了海南自贸区更好更快的发展。因为城市的发展始终离不开人才的努力建设。
别忘了，此前海南当地曾制定了宏伟的目标，计划2025年引进百万人才，这可是关乎大局的大事件。而要在短短7年时间就增加相当于九分之一的全省人口，实现起来势必相当困难，特别是在人才大战异常激烈的今年。
截至目前，全国已经有超过150城发布了各种人才政策，与2018年同期相比上涨超过40%。其中不仅包括一线城市，还包括武汉、郑州、合肥、南京等在内的多个二线城市。
站长经过梳理发现，争抢人才比较积极的城市同时也是楼市限购比较严格的城市。并且他们大多遵循这样一个规律：先去库存，热销过后叫停，加码限购、限售，然后再接着人才政策开放，楼市热度重启。
人才政策变相地降低了限购门槛，将人才吸引来之后，推向本来就供需结构紧张的房地产市场，这明显带来了房地产市场的上涨预期。而从实际政策执行上看，大部分城市的人才政策的确会影响房地产市场，促进当地经济发展。毕竟大部分人买了房就意味着定居，就需要在当地工作和生活。
正因为如此，吸引人才绝不能仅靠政策，还得提升当地的产业发展。因为人才即使有条件买房，也得考虑以后的个人发展问题。只有当地产业发展好，人才才可以呆得长久，当地经济才会可持续地稳定发展。
时间过得飞快，2019年最后几个月的楼市，也充斥着各种变数。但总体看，“房住不炒”和“稳房价稳地价稳预期”的大方向不会变。公开松绑楼市的调控可能性是很低的。因此，从边缘政策出发，吸引人才，促进经济，就成了众多地方政府楼市调控的方向。
中国式楼市调控，一城一策之下尽显智慧。除了海南，大家最期待放开人才引进的地方又是哪里呢？欢迎大家在文末留言，分享你的观点。
- 推荐阅读 -