千亿王座的背后

1月5日，国网宁波供电公司率先发布2023“成绩单”，2023年宁波全社会用电量累计达1031.8亿千瓦时，同比增长超过6%，成为全省首个用电量“破千亿”的城市，登上了用电千亿的王座。国内看，已超越海南、吉林等省份，大致与天津相当。

宁波年用电破千亿，杭州如何？

相关方面的数据显示，2023年，杭州全社会用电量987.1亿千瓦时，同比增长3.92%。与省内相比，从体量上看，杭州全社会用电体量全省第二，低于宁波（1031亿千瓦时）约44亿千瓦时左右。

其实，虽然GDP一直处在浙江老二，但用电量早几年宁波就超越杭州成为浙江老大。

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三大产业齐头并进

进入电气化大工业时代后，电力是国民经济的主要动力源。用电量可以反映一个区域或城市的经济、工业生产情况，也深度影响着GDP，更直接反映出区域经济的脉动。

宁波城市夜景 柴铮 摄

比如，去年宁波批发和零售业用电量同比增长17.08%、住宿和餐饮业增长8.92%、工业用电增长7.29%……全市11大行业用电量全部实现正增长，呈现了三大产业齐头并进，用电结构进一步优化的总体发展态势。

普涨之余，最显眼的下降是居民生活用电，同比前一年下降3.49%。

“这份电力报表折射出，去年宁波经济的活力和制造业增资扩产稳健提升。”国网宁波供电公司发展策划部副主任江昊同时认为，即使是有下降的是居民生活用电，与商业综合体等批发零售业和航空、铁路等运输业两位数的用电增幅形成鲜明对比，相比前年疫情防控时居家用电增长，某种程度上反映宁波市民出门消费的活跃度提升了。

宁波发展的后劲也体现在了当地用电的业扩报装情况上，业扩报装就是新增的用电需求，它不但会带来未来的用电增量，也将产生更多的经济发展总量。

2023年，宁波累计新增用电户31.67万，达516.64万，同比增长6.53%。累计受理业扩报装1368.87万千伏安，同比增长16.63%，累计完成业扩报装990.47万千伏安，同比增长29.51%。

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用电量不能说明一切

不同城市用电量构成比例的差异直接反映了不同城市产业发展的差异。

相关观点认为，“用电量说明一切”可能有失偏颇，但用电量不高而GDP较高的区域或城市，要么第三产业高速发展，比如高附加值的金融、贸易、物流、会展、文旅等行业更为发达；要么产业结构更为优化，能耗控制较好；而还有一种情况则是有些发展数据存疑。

清洁能源发电驱动码头作业。国网宁波供电公司供图

比如宁波作为工业大市，工业用电量的占比超过七成，是直接、客观反映当地经济运行情况的“硬指标”与“风向标”。

而浙江用电量第二GDP首位的杭州，2023年杭州第一、第二、第三产业累计用电量同比增长分别是5.7%、1.96%、10.23%。三产用电量持续呈现较高增长，是杭州用电增长的主引擎，对电量增长的贡献最大。

这表明杭州的产业结构在持续向三产服务业优化，一产、二产、三产占全产业电量的比重0.6%：59.0%：40.3%，产业结构已接近上海、深圳等一线城市。 

相比二产大工业用电的大需求，相对高附加值的三产，对用电的需求较小，但度电产出的GDP更高，这也是杭州GDP依然领跑浙江的原因。

实际上杭州的工业用电只是省内第三，甚至比不上临港重化工业发达的嘉兴。不过这也不奇怪，放眼全国，仅次于上海、苏州，高居全国城市用电第三的滨州，知名度存在感很低，是当地全球领先又极度耗电的电解铝行业把滨州推上了用电季军的宝座。

03

新兴产业的异军突起

从去年杭州工业用电的新变化中，当然也反映出需要注意的发展态势。具体来看，2023年杭州工业用电量435亿千瓦时，增速3.46%。与省内比较，杭州工业用电体量全省第3，次于宁波、嘉兴，但用电增速全省11位，远低于全省（7.6%）和宁波（7.4%）。

电力工作者。国网宁波供电公司供图

去年杭州工业用电量前十行业中，非金属矿物制品业（-5.37%）、有色金属冶炼和压延加工业（-2.54%）、通用设备制造业（-0.15%）增长乏力，累计增速仍为负增长区间；区域内纺织业（5.1%）、化学原料（8.7%）等行业发展稳步回升；区域计算机/通信和其他电子设备制造（6.05%）内等新型战略性产业增速稳定。

也就是说高能耗的有色金属、非金属矿物制品、设备制造关停并转转型升级后，传统纺织业、化工和新兴的通信和电子业虽然增速稳定，但没能完全填补高能耗工业转型腾出的发展空间。

因此在各地区域经济发展的GDP比拼中，杭州要稳坐浙江第一的王座，除了利用首府优势发展服务业等高附加值第三产业的同时，加快二产工业的转型，培育出更多的新质制造业龙头同样重要。

而宁波去年用电成绩单的亮点在于，全市723.86亿千瓦时的工业用电量中，制造业用电量达到673.56亿千瓦时，同比增长8.3%。全年用电增速最快的是宁波的“第一大产业”汽车制造，同比增长28.33%。其中，新能源汽车更是“跑”出了高达66.7%的用电增速；与之紧密相关的充换电服务业用电增幅超168%。

宁波用电创新高的还有光伏制造。去年中，东方日升（宁波）光伏科技有限公司年产15吉瓦N型超低碳高效异质结电池片与15吉瓦高效太阳能组件项目的用电工程投运；与之配套的宁波旗滨光伏科技有限公司年产70万吨光伏高透光基板材料及配套深加工生产线项目的用电工程同步投运。这一产业链上的“强强联手”，拉动全年光伏设备制造业增速超80%。

海上风电项目。国网宁波供电公司供图

用电结构优化调整的背后，是宁波产业结构的量质齐升，也是新旧动能的加速转换。“细分至具体产业可以窥见，相较于化学品、通用设备、金属制品等传统产业用电的平缓增长，新能源汽车、光伏设备制造，以及紧随绿色化、数字化趋势的一批新兴产业的用电量‘异军突起’。”国网宁波供电公司营销数字及技术中心主任徐杰分析说。

当然，用电量只是观察、反映区域经济发展的一个维度，一度电可创造的GDP也不能简单的换算，因而各市的差异大，既存在每度电创造GDP相对较低的情况，也存在经济大市、用电大市每度电创造GDP排名居中的情况。

这其中很大一部分的原因是，高电耗重工业占比较高的市，单位产值能耗比较高，比如浙江工业用电前两位的宁波、嘉兴，工业最大的特点就是依托海洋大港的临港重化工业，这一大产业，虽然能耗高、带来的GDP也高，但度电产出并不高，这也是嘉兴工业用电虽高居浙江亚军，但GDP还没有进前三的原因。

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