突发｜已“彻底封死华为”？美国将华为等20家中企定义为“军方所有”，将实施新一轮制裁
不能不知道A ID:bnbzda
五角大楼把包括华为在内等20家中国企业定性为“军方所有及控制”，下一步将对这些公司实施科技、贸易、金融制裁。
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五角大楼把包括华为在内等20家中国企业定性为“军方所有及控制”，下一步将对这些公司实施科技、贸易、金融制裁。
来源：观察者网、二大爷Alex
美又列清单：为新的金融制裁铺路？
在中国的传统佳节端午节，路透社很不省心，又为中国人民添堵，爆出了一条独家猛料：
五角大楼即把包括华为在内等20家中国企业定性为“军方所有及控制”，下一步将对这些公司实施科技、贸易、金融制裁。
路透社6月24日报道，特朗普政府决定将包括华为、海康威视等20家中国顶尖企业列为中国军方“拥有或控制”，此举或为美国对其实施新的金融制裁铺路。
报道称，这一名单由美国国防部起草，一名不愿透露姓名的美国防部官员证实了该文件的真实性，并表示名单已被提交给国会。
而据《金融时报》此后公布的名单，除了华为、海康威视外，还有中国航空工业（AVIC）、中国航天（CASC）、航天科工（CASIC）、中国电科（CETC）、南方工业（中国兵器装备集团）、中船重工（CSIC）、中国船舶工业（CSSC）、北方工业（中国兵器工业集团）、浪潮集团、中国航发（AECC）、中国铁建（CRCC）、中国中车（CRRC）、熊猫电子、中科曙光、中国移动、中国广核、中国核工业集团和中国电信。
▎金融时报公布的完整名单
报道称，美国1999财年国防授权法案授权国防部编制一份由中国人民解放军“拥有或控制”的公司名单，这些公司从事提供商业服务、制造、生产或出口。光是被列入清单并不会触发制裁，但美国总统可以决定是否实施制裁，包括封锁这些企业的财产。
《金融时报》指出，美国国会1999年就曾要求五角大楼公布这份名单，但美国官员此前并未执行过这一要求。
去年9月，参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）及共和党参议员科顿（Tom Cotton）、共和党众议员加拉格尔 （Mike Gallagher）致信美国防部长埃斯珀（Mark Esper），声称对“中国政府支持中企将新兴民用技术用于军事目的”表示担忧，询问其是否会“承诺尽快更新并公开发布这份名单”。
在相关名单24日被曝光后，科顿和加拉格尔也很快跳出来“赞扬”美国防部的做法。“反华急先锋”、共和党参议员卢比奥更叫嚣，名单“只是一个开始”。
近年来，美国以各种理由屡屡向中企发难。就在6月5日，美国商务部发公告，将24个所谓“支持中国军用采购”的机构和个人、9家所谓“侵犯新疆人权”的中国机构列入出口管制“实体清单”。
对此，商务部新闻发言人回应，美方再次以所谓“涉军”和“人权”为由，将33个中国相关企业、大学、研究机构和个人列入出口管制“实体清单”。中方对此坚决反对。
美方多次以所谓国家安全为由，滥用出口管制等措施，动用国家力量打击他国企业，对国际经贸秩序造成严重破坏，对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界。
中方敦促美方立即停止错误做法，并将采取一切必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。
此次之不同，20家企业被定义为“军方所有”
以下为公号“二大爷Alex”对此事评论：
美帝制裁华为已是经年累月，这回连同一堆大型国企认定为“军方所有及控制”是玩那一出呢？
须注意这次提交相关报告的是美帝国防部而非商务部。1999年美帝国会专门通过了的一项法律，授权国防部编制敌对国家军方“拥有或控制”的公司名单——不管这些公司从事何种实际业务，哪怕与军事无关，只要认定军方背景属实，总统就可以宣布国家进入紧急状态，以必要手段制裁有关公司。
这并不是美帝心血来潮。实际上早在去年九月，美国参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)和共和党参议员科顿(Tom Cotton)就联合致信美帝国防部长埃斯珀(Mark Esper)，要求制定针对中国的有关名单。
美帝国防部选在这个时候推出这份名单提交国会，显然时间点是刻意为之，在中美夏威夷接触不欢而散的前提下，这可以视为美帝的进一步动作。
在两年前美帝启动制裁之初，虽然很多力挺华为的国人不相信美帝能彻底扼杀华为，但事实是，目前华为已经命悬一线。美国工业与安全部５月15日宣布新规，要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时，必须得到美国政府的出口许可证，即使是在美国以外生产的厂商也不例外。这个政策出来之后，原来还能打擦边球的最大供应方台积电不得以已经退出。
即便是华为断腕求生，欲让出手机市场份额来换取三星的合作，但是三星同样毫不留情的拒绝。在美帝的高压下，不可能有雷锋。至此，华为的芯片海外供应链断供在即。根据《日本经济新闻》的报道，华为最高端机型Mate30的5G版为例，国产零部件从25%上升至42%，而美国产零部件则从11%滑落至约1%……在某些进口芯片无法替代的情况下，这势必对产品质量及应用产生致命影响。
不仅如此，美国的制裁也成为其诸多盟友的风向标。上月底，英国已经宣布将尽可能将华为参与5G项目的可能性降至零，几乎是弃用华为的委婉说法；曾经与华为关系密切的捷克政府也声称华为“对国家安全构成潜在威胁”；原来有意向的丹麦当局表态只会使用被视为安全盟国的5G供应商……
而曾经岁月静好，如今苦大仇深的加拿大的三大电信公司已经转投华为的主要竞争对手——爱立信和诺基亚。
如果说对于技术和贸易的制裁还只是钝刀子割肉的话，如果美帝启用金融制裁手段，那可能就是砒霜的效果了——没有那家公司，资金往来可以完全绕过美元结算的金融系统。即便上述20家企业可以找到另外的方式，但是国外的客户会不会在美帝的高压下陪你冒险，这十分堪忧。
中方曾警告，如果美国进一步限制华为的供应链，中国将采取反制措施，包括启动制裁外国企业的“不可靠实体清单”，限制或调查包括高通、思科和苹果在内的美国科技公司、暂停购买波音公司生产的飞机等。但是想一想，这些科技巨头，都有独步天下的核心技术，并不是靠中国市场而存活……事实上我们很多东西需要靠他们——比如制裁波音，国内三分之二的飞机估计都换不上配件。
级别不对等的拳赛，总是很难看。
美商务部：华为已无漏洞可钻
美国商务部长Wilbur Ross日前表态，美国封杀华为的新规定已经无漏洞可钻。
在美国5月16日宣布新的制裁规定之后，有消息称这个法规过于复杂，不明确，而且存在漏洞，华为可能用某些方式绕过新的制裁。
外媒报道称，对于漏洞，罗斯表示不存在，他说美国商务部没有看到这部法规有什么漏洞，重申将严格落实这项规定，追求任何企图违反这项规定的企图。
去年5月16日，美国商务部宣布将华为列入实体清单，禁止美国公司与华为做生意。今年5月16日，美国加重制裁，任何使用美国技术的公司与华为的合作都要批准，这次华为使用自家海思的芯片也很难了。
美国商务部指出，2019年5月，美国将华为及其114家海外关联机构列入了“实体清单”，但是华为继续使用美国技术、软件来设计半导体芯片，并交给使用美国设备的海外代工厂进行生产，严重威胁了美国的国家安全和海外政策。
美国商务部部长威尔伯·罗斯称：“尽管美国去年采取了(将华为列入)‘实体清单’的措施，但是华为及其海外关联机构通过一系列本土化举措，削弱了这些涉及国家安全的限制。这不是一家负责任的企业的所作所为。我们必须修订被华为和海思利用的规则漏洞，保护美国技术免受恶意利用，威胁美国国家安全和海外利益。”
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