公安改革三大盼：看押！送押！送卷！不再是派出所的事！

来源：六品锦衣卫  阿SIR

年年上级文件喊减负，年年基层实际越减越负！

真想给基层减负，就要动真格的！

基层派出所、刑警队在办案方面，怕什么？

答：看押！送押！送卷！

先说看押

这就意味着，一旦被看押人出了任何问题，都会以“没有正式民警看押的渎职”为由，追究当天值班的带班所长和主办民警的责任，这就是老民警所说的“陪葬”。

一身冷汗吧！我们每个基层民警，值班期间只要在办案区押了人，都是在赌运气。在嫌疑人次日被处理或被释放的那一刻，我们都该好好给他们鞠个躬：“谢你不死之恩！”

再说送押

大部分的基层派出所和刑警队民警，对嫌疑人送押、收押体检只会想到两个字：“招飞”。对，真的堪比招飞体检，除了对视力没要求。

在这里并不是埋怨看守所、拘留所的兄弟们，苦衷大家都理解，都是因为“死人死怕了”。哪次监所内如果死个人，无论死因是什么，无论监控多高清，舆论一边倒的“阴谋论”都是必须的。

在小六的理想状态中，送押，就应该是凭着一张拘留证，把人交给监所，收押后，在监区里慢慢填写被羁押人的无数档案表格，录无数网上重复系统，在监区医院内做无数身体检查。但是，现实是，基层所队填好几种收押表格，带着嫌疑人到医院进行一圈体检，到了监所，嫌疑人又提出头疼腚疼，再带出来针对“装疼”个别部位，做地毯式的检查，再送回监所，以医院检查的结果，向领导请示是否收押。

知道为什么所有嫌疑人说自己有病了吧，甚至连自己有脚气都不放过的提出来！打架的时候“生龙活虎”，送押的时候“病入膏肓”，他们都懂：“有病就有生（不被关）的希望”。

小六曾经花了一个半小时送进去了一个嫌疑人，连我们自己都不相信会这么快，这位嫌疑人在被监所询问了一圈疾病时，他竟然说自己什么病也没有，临进去的时候，小六真想给他鞠个躬啊：“谢你不折腾之恩！”

因此，一般来说，仅送押、查体、收押这一项没有任何技术含量的工作，就需要大约2~5个小时不等。同时，小六需要提醒的是，看似时间很短，但是根据目前班组负责制的派出所运行机制，这些参与送押的人，都是前一天值班熬夜24小时没睡的人，多醒着一分钟，对他们来说都是煎熬，都多了一份猝死的可能性。

再说送卷

每个办案民警都有一个深刻体会吧，很多该检法做的工作，都是派出所或刑警队办案民警在做吧。比如：收集电子版笔录、卷宗装订编页码、整个卷宗扫描建立PDF文档、填写逮捕必要性审查表、出证人在检法阶段联系不上的证明······

还有一些情形，办案民警也深有体会吧：执勤过程中，接到检法的电话立即去XX办公室拿卷宗；外地出差过程中接到检法的电话让你拿笔记录XX案卷需要再做哪些工作；懵逼的接到检法的电话XX案件需要移交XX证据，然后再打电话询问法制如何移交；整天跑检法的办公室，从开始的一个人不认识到渐渐地所有人全熟悉；卷宗多人送来退去，最后办案民警也不知道案卷在谁手里放着······

建议

说了这么多，检验上级是否是真想给基层减负的时候到了：

1、在城区建立以分县局为单位的集中看押中心，在农村以几个派出所为中心建立多个集中看押中心，各个派出所已经建立的办案区仅限询问证人和调解使用。凡是需要看押8小时以上的嫌疑人，持传唤证或延长询问查证时间审批表统一送看押中心看押，提审凭传唤手续随到随提，被看押人员的饮食、休息、安全问题，由看押中心人员负责。

2、凡是采取刑事拘留、行政拘留强制措施的嫌疑人，由看押中心负责采集嫌疑人信息、填写入所表格、带领进行体检后，送押。却因身体原因不能收押的，由看押中心通知办案单位变更措施。

3、以分局为单位建立案卷管理中心，所有基层所队已按照法制部门的要求侦查完毕的刑事案件，交由分局案件管理中心进行装订、扫描、移交。所有检法需要补充侦查、退回侦查的事项，一律由检法和案卷管理中心对接，再转交基层所队在期限内办理。所有侦查完毕需要存档的刑事卷宗、处罚完毕或调解完毕的行政卷宗，一律在XX日内交由案卷管理中心保存，并负责日常维护。

好了，小六说完了，是不是很多人将要说“没有场地”、“没有人员”、“没有编制”、“责任重大”、“关系理顺”等等一堆托词了？

不用解释，都知道，这三个活是费力不讨好的活，关键是责任重大的活，能扔在基层所队“混着不出事一天算一天”，谁也不愿意主动去接手！别为不想担当找借口，“钱多人傻”的工作，谁都想抢着干。

这三个活，只是派出所众多“责任重大、费力不讨好”的工作之三，连加个“最······之三”的“最”字都加不上。

真想给基层减负，就要动真格的，不用费心费力的搞什么调研，这就是基层亟待解决的问题之一。

一周要览