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每月一两百的养老金,敢问我们养老“路在何方”?

点击关注 👉 北京大妈有话说 2023-05-15

根据国家统计局发布数据,2021年我国60岁及以上人口占全国人口的18.9%。
其中65岁及以上人口占全国人口的14.2%。
随着人口老龄化发展进程的加速以及社会保障水平的滞后,很多网友担心,
农村老年群体的养老问题,如果不及时解决,一定会带来很多社会悲剧!

不像城市职工退休后,有一份稳定可观的退休金。
可以在五十五或者六十岁退休后,安享晚年生活。

农村老人完全没有退休这个概念。
什么时候退休?干到动不了为止!
干不动之后呢?
那就各凭运气了。

大部分农村老人的养老问题,是依靠子女们的膝前尽孝来解决。
有些老人忙了一辈子,多少攒了一些积蓄,虽然不多,也勉强够维持生计。
还有一些无儿无女、无劳动能力、无生活来源的老人,俗称“五保户”。
国家有《农村五保供养工作条例》,保吃、保穿、保医、保住、保葬。
最可怜的是,一些农村老人有儿女,但儿女不孝顺,或者没有能力负担。
这部分人,国家兜底政策没有资格享受,子女又不能后不愿意承担赡养责任,那就悲惨了。

靠什么生存呢?
养老金吗?
农村老人即便及时交纳了养老保险,大多每个月只能领到区区一二百元的养老金。
这么点钱也就能买点油盐酱醋,混个半饱。
一旦遇到大病小病,那就完全抓瞎了。

而且随着农村少子化和年轻人口流向城市等情况普遍发生,
农村总人口数量逐渐下降,老年群体所占比例不断上升。
农村空心化、家庭空巢化已经成了普遍现象,传统家庭养老功能已经在弱化。
关键是,配套的农村老人养老的政策和设施发展滞后,未来农村地区的养老问题亟待解决。


问题已经显现出来了,怎么办?
很多地方都在探索,一种是乡村幸福院模式。
村集体把一些闲置的公共用房进行改造装修,将村中老人集中起来共同居住生活。
老人的开销由村集体和老人子女按比例负担。
但这种方式也有问题。
一则必须要所在村有较好的经济基础。
现在中西部很多村,虽然经过了脱贫攻坚、乡村振兴的政策支持,但仍然没有摆脱“空壳村”身份,没有集体经济或者集体经济体量小,不稳定。
如果村集体没钱,那村民集体养老的资金来源就无法保障。

二则集中养老,很多老人并不愿意。
一旦集中,集体就有管理的责任,有责任就肯定会有规矩和束缚。
农村大都是单家独户,农民一辈子习惯了小家庭生活,根本不适应集体管理的约束。

还有一种模式是土地退出补偿模式。
采取老人自愿退出自己名下的承包土地、山林,由村集体出资进行统一回购,回购资金作为补偿资金再发放给退出土地、山林的老人。
统一回购的承包土地、山林由村集体另行发包给他人经营,所得款项用于退出土地、山林的老人的生活补助及年节福利。
但这种方式也存在问题。
如果村子地域偏僻,环境恶劣,或者人多地少。
村民的土地资源少或者廉价,根本没有多少钱,解决不了什么问题。


第三种是互助养老。
比如河北省邯郸市的“肥乡模式”,上海堰泾“幸福老人村”模式,湖北赤壁曙光合作社模式,陕西安康结伴养老模式。
名字不同,内容大同小异。
年满即组织到了一定岁数、身体能够自理的空巢老人集中在一起相互照顾。
生活上相互照顾,精神上互相慰藉。
这种模式形式更为灵活,相互间知根知底,习惯相近,老人幸福程度会比较高。


但也有不少问题。
一是必须要有自理能力,不然互助就无从谈起。
二是养老服务的有效供给范围较窄,无法全面覆盖。
三是没有稳定的经济来源,无法长久。
这些模式,虽然各有短板,但都是有益的探索,都能一定程度解决农村老人养老难的问题。
从根本上上说,农村老人养老难问题,根子还是在经济和文化两个方面。

经济方面:
城乡二元结构,让农村老人自己没有享受到太多改革红利,基本没有积蓄或积蓄很少。
养老保险城乡不统筹,城乡老人退休后的生活质量,天差地别。
城乡差距,教育、医疗资源的政策性集中,逼着农村年轻人进城买房定居。
但本就没有享受到优质教育资源,又没有家庭持续帮助的农村年轻人,进城后天然处于职场的弱势地位。
自己生活就很艰难了,很难在经济上和精力上照顾农村的父母。
虽说“百善孝为先,论心不论迹,论迹寒门无孝子”,但客观加剧了农村老人养老难的问题。

文化方面:
随着市场经济的发展,文化建设并没有跟上经济发展的水平。
很多传统优秀文化,没有得到很好的继承和发扬。
古人讲,“夫孝,德之本也。”
中国传统高度重视孝道,但受市场经济影响,客观上现在农村道德水平其实是有下滑的。
不少年轻人结婚,掏空了老人家底。
生完孩子,把孩子交给老人就出去打工。
很多年轻人比较孝顺,在自己非常艰难的情况下,还在全力在经济上、精神上给家庭一些支持。
不负责任的也不少,对老人孩子不管不顾,几年都不回家。
农村里经常能看到,一对老夫妇拉扯三四个孙儿女的场景。

只有从经济和文化两方面发力,才能真正破解农村老人养老难题。
经济上,要从根本上打破城乡二元结构,提高农民收入。
要缩小城乡养老保险差距,从国家层面提升农村养老保障标准。
要推动教育、医疗资源向乡村下沉,真正切断贫困代际传递,让年轻人在农村下得去、留得住。

文化上,要继承和发扬优秀传统文化,弘扬孝善文化,打造乡村文明新风!
只有这样,才能实现农村老有所养,老有所安!
本文来源:农业土地

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