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京投发展
“轨道交通TOD与投融资创新”论坛会议日程及嘉宾介绍
会议主题
伴随着国内各城市轨道交通的快速发展，轨道交通能够给城市带来的变革越来越被认知，“建轨道就是建城市”已成为共识。通过TOD（Transit-Oriented Development，公共交通导向发展）模式提升城市功能和开发价值、并利综合开发增值收益去反哺轨道交通建设与运营的巨量资金缺口，是轨道交通和城市可持续发展的必由之路，也成为大多数城市轨道交通投融资改革的主要方向。
TOD知易行难，TOD项目在实际落地过程中有诸多问题和挑战。本次论坛，旨在在国家严控地方债、规范PPP运作、提高轨道交通申建门槛，同时大力倡导TOD和轨道交通投融资改革的背景下，侧重政策法规和体制机制创新、以及TOD项目实操落地开展研讨，搭建政府、轨道公司和社会资本方（投资人、开发商、产业发展/运营商等）的交流平台，沟通各自诉求，分析合作难点，探索轨道交通和城市可持续发展与政府、轨道公司和社会各方的共赢之路。
会议时间、地点
会议时间：
2018年6月14日（星期四），全天
会议地点：
北京海航大厦万豪酒店
会议组织架构
主办单位：
中国城市轨道交通协会
中国铁道科学研究院集团有限公司
支持单位：
中国城市轨道交通协会资源经营专委会
中国国际工程咨询公司
承办单位：
中国城市轨道交通协会传媒会展中心
西南交通大学（上海）TOD研究中心
京投发展股份有限公司
协办单位：
龙湖集团
浙江杨柳郡投资有限公司
媒体支持 :
《城市轨道交通》杂志
中国城市轨道交通协会网
时间：2018年6月14日
地点：北京海航大厦万豪酒店
主持人：
中国城市轨道交通协会副秘书长兼资源经营专业委员会秘书长 李成新
西南交通大学（上海）TOD研究中心主任 朱晓兵
议程：
9:00-9:10
中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤先生致辞
9:10-9:40
主题：轨道交通发展最新政策解读
演讲人：国家发展和改革委员会
9:40-10:10
主题：建设轨道上的城市
演讲人：北京市基础设施投资有限公司副总经理 魏怡
10:10-10:40
主题：PPP模式在轨道交通TOD中的应用及创新
演讲人：中国国际工程咨询公司研究中心主任 李开孟
10:40-11:10
主题：《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则（试行）》解读及实施情况介绍
演讲人：广州地铁集团有限公司副总经理 毛建华
11:10-12:10
开放讨论一：TOD政策法规及轨道交通投融资改革创新
讨论嘉宾：魏怡、李开孟、毛建华、李国勇、唐健
13:30-13:55
主题：杭州地铁场段上盖开发的探索与实践
演讲人：杭州市地铁集团有限责任公司副总经理 朱秋林
13:55-14:20
主题：《城市轨道交通上盖物业开发规划建设导则》编制背景与进展
演讲人：北京中轨交通研究院有限公司 《导则》课题负责人，上海申通地铁资产经营管理有限公司总工程师 温玉君
14:20-14:45
主题：轨道交通TOD落地问题简析、破题方向与实施模型
演讲人：西南交通大学特聘TOD专家 杨兆林
14:45-15:10
主题：TOD智慧生态圈理念指导下的车辆基地一体化开发案例
演讲人：京投发展股份有限公司总裁 高一轩
15:10-16:00
开放讨论二： TOD项目实操落地
讨论嘉宾：朱秋林、温玉君、杨兆林、高一轩、王晓睿
16:00-16:25
主题：申通对于TOD项目合作开发方式的思考与选择
演讲人：上海申通地铁资产经营管理有限公司总经理 庄巍
16:25-16:50
主题：TOD引导下的土地开发供给侧结构改革与实践——以南京青龙地铁小镇为例
演讲人：南京地铁小镇开发集团有限公司董事长 袁校柠
16:50-17:15
主题：共谋、共建、共赢——龙湖打造高能TOD之路
演讲人：龙湖集团副总裁 胡浩
17:15-17:40
主题：聚焦TOD综合开发运营，助力城市经营发展
演讲人：浙江杨柳郡投资有限公司总经理 顾建明
17:40-18:30
开放讨论三：TOD项目拿地与合作开发
讨论嘉宾：庄巍、袁校柠、胡浩、顾建明、梁秉坚、冉海珍
李国勇
国家发改委基础产业司 原巡视员
中国城市轨道交通协会专家学术委员会 副主任
中国国际工程咨询公司专家学术委员会 资深专家
自从1977年到国家计委（现国家发改委），一直从事交通运输领域的发展和改革工作。先后参与过若干个五年规划和年度计划的编制、建设项目的审批、发展和改革政策措施的研究，一些研究课题获得省部级的二等、三等奖。
近十年主管铁路和城市轨道交通行业发展和改革工作、组织国家中长期铁路网规划的修编、审批区域铁路网规划、审批铁路尤其是高速铁路工程可行性研究报告，研究和协调铁路发展与改革的重大政策，为铁路实现跨越式发展做出一份贡献。
审批了40多个城市的轨道交通建设规划以及项目可行性研究报告。研究制定轨道交通行业发展政策，协调解决建设过程中出现的新问题，推动我国城市轨道交通进入一个快速发展的时期。
国家发展和改革委员会相关领导
演讲题目：轨道交通发展最新政策解读
魏怡
北京市基础设施投资有限公司
演讲题目：轨道上的城市
教授级高级工程师，曾任北京市轨道交通建设管理公司副总经理、北京市延庆区人民政府副区长，现任北京市基础设施投资有限公司副总经理，分管轨道交通沿线土地资源开发和基础设施业务发展工作。专业擅长领域为轨道交通、城市规划和房地产开发。
演讲内容
一、城市发展历程
阐述城市发展的历程，以及TOD模式与城市发展的关系；通过案例阐述“什么是轨道上的城市”。
二、TOD开发的意义
通过案例分析TOD模式对城市发展的积极作用，阐述“为什么建设轨道上的城市”。
三、TOD开发的理念
通过案例分析阐述TOD开发理念。
四、北京市TOD配套政策导向与一体化体制机制探索
阐述北京市车辆段一体化综合利用概况；以北京市多年来一体化工作推进过程中的典型问题为出发点，阐述北京市在轨道交通TOD方面的政策法规与体制机制创新。
李开孟
中国国际工程咨询公司
研究中心主任
演讲题目：PPP模式在轨道交通TOD中的应用及创新
拥有注册会计师、咨询工程师（投资）、监理工程师、资产评估师、美国项目管理学会专业项目管理师（PMP）、亚洲风险与危机管理协会注册高级企业风险管理师、澳大利亚项目管理协会高级注册项目管理师等专业资质。研究成果获得国务院国资委中央企业青年创新金奖一项、国家发展改革委优秀研究成果一等奖2项，二等奖5项，三等奖5项，中咨公司及中咨协会优秀成果奖20余项。
中国国际工程咨询有限公司研究中心主任，中咨战略研究院学术带头人，国务院特殊津贴专家，研究员。联合国欧洲经济委员会（UNECE）政府间PPP工作理事局副主席，UNECE城市轨道交通PPP国际标准研究项目专家组组长，世界银行、亚行开发银行等国际组织咨询专家。国家发展改革委政府和社会资本合作（PPP）专家委员会委员，全国发展改革系统优秀研究成果评审专家，国务院国资委中央企业智库联盟研究员。中国技术经济学会副理事长，中国PPP咨询机构论坛秘书长，清华大学PPP研究中心专家委员会委员，美国斯坦福大学访问学者，中国人民大学人口资源环境经济学专业经济学博士，南开大学经济学硕士。
演讲内容
建轨道就是建城市。TOD模式强调轨道交通基础设施建设、土地开发利用、产业发展布局及城市发展战略的协同运作，对城市建设领域PPP模式的创新应用提供了崭新的机遇。传统的强调基于公共部门比较值PSC分析的“物有所值评价”PPP模式，在城市轨道交通基础设施建设领域的应用面临挑战，主要体现为财政资金的真实支付不仅没有下降，反而积聚上升。
将PPP作为促进当地经济发展的重要工具，通过TOD模式促进基础设施、土地开发及城市功能定位的协同发展，对于挖掘城市轨道交通项目自身的潜在经济价值，将外部效果内部化，构造基于综合性城市运营的商业模式，促进PPP模式的转型升级具有重大意义。应通过完善PPP项目筛选及评价机制，协调城市规划、招标投标、土地征收征用等相关政策，做好基于系统思维的顶层设计，发挥PPP模式促进城市轨道交通TOD模式创新应用的积极作用。
毛建华
广州地铁集团有限公司
副总经理
演讲题目：《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则（试行）》解读及实施情况介绍
高级工程师，历任广州地铁建设事业总部副总经理，广州地铁副总工程师，广州地铁车辆技术研发中心总经理，广州有轨电车有限责任公司总经理，现任广州市地铁集团副总经理，兼任广州地铁房产总部总经理。曾主持研究广州市十二五轨道交通用地开发方案、广州市轨道交通500亿用地收储方案、广州市十三五轨道交通用地收储方案等多项规模巨大、影响深远、具有重大影响力的课题，目前，全面主持广州市轨道交通枢纽综合体开发、产业融合、资源经营、文化提升等工作。
演讲内容
十三五期间，广州市新增轨道线路10条、259公里，总建设资金高达2200亿元，广州市政府提出：要通过轨道枢纽综合体TOD发展策略，扩展融资渠道、扩大融资规模、实现建轨道就是建城市的发展目标。十三五期间，广州将重点打造33座轨道交通枢纽综合体，一级土地收益目标值800亿，相当于10年政府下达的财政资金总额。广州市拟利用轨道交通枢纽综合体功能、布局、经营等一体化开发，推动城市空间拓展、产业提升、功能完善，进而促进城市轨道交通的可持续发展。自2017年，广州市陆续出台了一批轨道枢纽综合体实施细则，2018年，陈头岗、番禺广场等项目的陆续落地。
温玉君
北京中轨交通研究院有限公司 《导则》课题负责人，上海申通地铁资产经营管理有限公司
总工程师
演讲题目：《轨道交通上盖开发规划建设导则》编制背景与进展
博士研究生学历，2004年获美国纽约州立大学（布法罗）土木工程系博士学位，高级工程师（教授级），现任上海申通地铁资产经营管理有限公司总工程师，同时担任北京中轨交通研究院有限公司《城市轨道交通上盖物业开发规划建设导则》编制的课题负责人。
演讲内容
为了更好地集约利用土地，拓展提升城市功能，增强轨道交通事业自身造血机能，近年来全国很多城市开始尝试对轨道交通车辆基地加建上盖并结合周边土地进行综合开发利用，这也是贯彻国务院要求加强公共交通用地综合开发利用政策精神的重大举措。为更好地规范车辆基地综合开发利用建设实践，有必要在梳理、整合国内外先进经验的基础上，开拓思路、打破瓶颈，专题制定相应的规范性文件，以提高土地综合开发利用和管理能力。
由于轨道交通车辆基地综合开发利用的建设和管理过程中，涉及较多现行规范、标准及管理规定中未涵盖或需突破的内容，并引发车辆基地建设本身的若干变化，因此本《导则》旨在解决车辆基地综合开发利用可能涉及的特殊性问题，可以为相关规划编制、建筑设计和项目审批、建设管理等提供一定的依据，并为将来相关技术标准和规范的制定提供基础。
《导则》内容主要针对轨道交通车辆基地综合开发利用的上盖部分，并对由于加建上盖进行开发利用而引起的车辆基地本身建设内容的变化以及与车辆基地在同一街坊中的落地开发利用部分有所涉及，具体内容包括总则、术语、规划、建筑、交通、市政六个方面。
杨兆林
西南交通大学特聘TOD专家
演讲题目：轨道交通TOD落地问题简析、破题方向与实施模型
杨兆林先生是西南交通大学特聘TOD专家，历任北京市基础设施投资有限公司资产经营开发事业部副总经理、线路资源中心主任；北京城投地下空间开发建设有限公司董事总经理；北京市轨道交通建设指挥部特殊线路指挥组秘书长；北京京投置地房地产开发有限公司总经理等。
在规划设计、投资开发、建设运营及轨道TOD开发等领域有着26年的实操工作经验。高度熟悉不同体系环境下的相关政策及审批机制，充分了解不同经济逻辑下的模式设计及运行规律，精通不同城市需求下的前瞻规划及统筹安排。面对复杂的项目，杨兆林先生总是能以独特的视角，守正出奇，从政策、经济、规划三个维度梳理逻辑、剖析问题，给出项目全新的释义和破题之道，为轨道交通引领下的城市和新城镇的可持续发展提供助力。
演讲内容
TOD发展模式在世界范围内正值青壮年时期，以轨道交通为导向的TOD开发在国内正如火如荼。本次演讲以轨道交通车辆段（库区）上盖开发为例，归纳总结了目前TOD项目在落地实施中暴露出来的诸多不足和问题，并对其产生的历史背景和现实原因进行了客观的梳理与分析。
基于对新城市主义TOD产生背景和宗旨的准确把握，客观研判国内城市发展的历史阶段与特点，结合当前的宏观导向、政策机制、经济环境等因素，对国内轨道交通TOD项目如何完善不足、解决问题、克服困难，给出了建设性的破题方向和实施模型。
高一轩
京投发展股份有限公司
总裁
演讲题目：TOD智慧生态圈理念指导下的车辆基地一体化开发案例
现任京投发展股份有限公司副董事长、总裁。自2007年加入京投发展公司，十年间积累了丰富的基层工作经验和管理层工作经验，并带领公司团队开创轨道交通停车场物业开发模式，成功研发轨道交通车辆基地一体化开发系统，获得了“减振降噪”方面的四项专利技术。该开发模式成功运用于公司在京的“琨御府”、“公园悦府”、“西华府”三项目，不仅成为城市土地集约利用的典范，并且为公司创造了土地出让金140亿元收益。在高一轩先生领导下，京投发展正朝着亚洲轨道物业专家的目标奋进。
高一轩先生先后被推选为全国青联委员和北京市政协委员，荣获国家发展和改革委员会十三五规划求计问策省部级奖，多次在人民日报等权威核心媒体发表署名文章。从2016年开始，还担任人民大学MBA企业导师，并被选为2017年度优秀MBA企业导师。
演讲内容
TOD智慧生态圈商业逻辑，轨交车辆基地开发从自身特点和属性上来看，本身就是一个TOD开发的经典样本，而轨交车辆基地未来可开发容量巨大，在房地产开发这一细分领域中具有广阔的前景；京投发展在轨交车辆基地开发中，将以“TOD智慧生态圈”的概念作为开发理念，在对城市、对地铁公司、对业主三个层面作出持续的贡献，以提高人们幸福的效率为最终目标，形成居住荣誉感。
庄巍
上海申通地铁资产经营管理有限公司
总经理
演讲题目：申通对于TOD项目合作开发方式的思考与选择
上海申通地铁资产管理有限公司总经理。中欧工商学院EMBA，法学、教育学本科学历。2005年起从事地铁投资和建设，2008年起从事地铁非票务资源开发，组织和构建上海地铁上盖开发的团队，提出上海地铁 上盖开发的政策架构和体制机制，主持完成上海地铁上盖多个重大项目的投资、建设、股权合作工作。曾主持完成多项省部级重大决策咨询课题，是中国轨道交通协会资源分会特聘专家，也是厦门、南昌地铁等多个地铁公司顾问。
演讲内容
本主题演讲通过分解房地产开发的产业链，分析了开发不同环节对开发商的要求，以及不同阶段的收益模式。结合申通公司的定位和自身优势，分析申通公司选择合作开发方式的原因，并剖析在不同房地产开发环节，申通如何判断合作参与的阶段，如何选择合作开发方，合作开发的模式为申通带来了哪些效益。也针对不同城市地铁建设投融资模式的差异，给出了对合作方式选择影响因素的建议和判断。
袁校柠
上海申通地铁资产经营管理有限公司
董事长
演讲题目：TOD引导下的土地开发供给侧结构改革与实践
1988年毕业后，先后在企业和政府机关从事组织人事工作，2007年从事软件园区和科技街区开发和招商工作，主持南京江东软件园和模范路科技街区创建工作。2013年入职南京地铁资源开发公司任副总经理，2014年任南京地铁小镇开发建设集团有限公司董事长。
南京大学--荷兰马斯特里赫特商学院国际工商管理硕士，河海大学商学院客座教授。江苏省社区发展研究会副会长。
演讲内容
以南京青龙地铁小镇为例，在TOD引导下，包含土地规划、投资开发、产城融合、创新发展为主要元素的土地一级开发供给侧改革的思考，提出TOD土地一级开发“线”、“点”、“面”的建设策略。
胡浩
龙湖集团
集团副总裁、集团总建筑师、集团研发部总经理、集团养老事业部总经理
演讲题目：共谋、共建、共赢——龙湖打造高能TOD之路
房地产领域规划及建筑设计专家，龙湖集团副总裁，集团总建筑师。
致力于房地产开发领域近20年，2014年出任龙湖集团研发部总经理，主管龙湖集团住宅、商业、酒店、办公、公寓等产品的研发工作；2017年担任龙湖集团副总裁，兼任养老事业部总经理，负责筹建大健康业务板块。
多年国内外生活和工作经历，促使其对城市、建筑、空间、交通和人具备更加深刻而独到的见解，在专业领域具备很强的前瞻视野和敏锐的洞察力。
伴随着龙湖集团近年在一二线城市的飞速发展，负责组织龙湖40多个TOD项目的规划设计工作，在TOD项目实操落地领域积累了丰富的经验，引领了龙湖TOD项目的发展方向和思路；2018年提出龙湖SaaS（空间即服务）的研发策略,从集团层面响应国家的TOD战略，借力交通空间，打造服务业态，提升社会价值。
演讲内容
根据目前城市化进程的加剧，世界级城市群的形成、城市交通网络的演变，提出未来TOD项目的发展方向：1、高能级的交通枢纽； 2、生态化的服务集群；3、可持续的智慧空间。
结合龙湖集团十四年TOD项目开发、运营中的经验和优势，以：重庆龙湖光年天街项目（城际高铁站上盖复合商业）、成都西宸天街项目（城市节点地铁上盖商业）、北京高碑店项目（大区域高铁新城零能耗列车新城）为案例，介绍目前国内典型TOD项目的特点和在开发过程中与政府、轨交公司等多部门协作的机制以及其中在实操层面遇到的问题及建议。
龙湖集团作为一家长期专注打造TOD项目的企业，从与TOD发展相一致的集团战略、TOD项目实操资源、专业化程度以及企业文化等方面进行介绍，龙湖集团将立足于以人为本、服务社会的理念，辅助、协同政府、轨交公司等各部门以TOD项目为契机，共谋城市发展的美好愿望。
顾建明
浙江杨柳郡投资有限公司
总经理
演讲题目：聚焦TOD综合开发运营，助力城市经营发展
毕业于浙江大学，拥有19年房地产全流程开发经验，2003年加入绿城集团，现任浙江杨柳郡投资有限公司（绿城中国旗下专注于轨道交通TOD综合开发运营）总经理。
在轨道交通TOD开发运营领域具有丰富的实操经验，在TOD带动城市经营、项目落地操盘有体系性实践管理经历，能充分关切政府、地铁、社区各方面要求，在各个阶段都能提供专业分析和解决方案，达到共赢。
演讲内容
绿城杨柳郡轨道交通TOD综合开发运营实践分享
我们能为政府做什么？----关注城市需求，交通引导城市经营，推动TOD综合开发成为政府发展新动能。
杨柳郡模式的核心价值----为政府提供专业服务、不同类型的TOD开发模式和技术、人才和经验储备。
唐健
中国土地勘测规划院
地政研究中心主任
中国土地勘测规划院地政研究中心主任，研究员。主要研究领域为土地制度与政策、土地经济。涉及的领域包括土地利用、农地保护、土地市场、集体建设用地管理、宅基地制度等多个方面。主持国家社科基金重点项目两项，重大项目一项。主持国土资源部、国家发改委等研究及地方委托研究项目几十余项，出版学术专著4部，主编2010-2017年度《土地政策蓝皮书》，获国土资源部科技成果奖励6项，优秀调研报告多篇。
王晓睿
郑州市轨道交通有限公司
置业公司总经理
工学博士、管理学博士后
博士毕业十年，一直从事轨道交通行业工作；近三年以轨道交通沿线综合物业开发工作为主，在推进相关项目过程中，也积极与政府相关部门共同拟定相关政策性文件，并相继出台。
梁秉坚
港铁公司
总经理-京津冀物业
现任香港铁路有限公司总经理-京津冀物业, 负责京津冀地区的铁路+物业及TOD项目。十多年来致力在国内推广TOD及铁路+物业综合发展模式, 现兼任深圳市城市轨道交通协会物业开发及资源委员会主任,西南交通大学TOD研究中心特聘专家及中国香港商会天津市常务副会长。
70年代加入房地产行业, 曾任职于香港政府地政总署及澳洲著名房地产顾问公司。90年代加入香港铁路有限公司房地产发展部, 负责中港两地的铁路+物业及TOD项目,包括：香港地铁上市筹备工作;IFC国际金融中心及将军澳站上盖物业开发;、香港机铁东涌线、将军澳线及沙中线沿线房产开发及规划; ‘地铁+物业’投融资模式在国内的可行性研究;深圳地铁4号线BOT 及其车辆段上盖物业开发;天津市北运河地铁上盖物业开发;珠三角城际铁路发展研究;佛山城际车站综合开发规划研究;东莞地铁投融资研究;深圳市6号线TOD规划及开发研究;深圳市4号北延TOD规划及开发研究等等。
冉海珍
兰州市地铁置业有限公司 董事长
参会报名方式：请扫描下方二维码并关注北京展微信公众号——前往底部功能栏——报名——注册即可。