“公投入俄”后怎么安置？四州或将组成新联邦，应对“挑战”

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据媒体消息称：俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在克里姆林宫对顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四地的安全将从法律角度发生巨大变化。按照俄罗斯方面的说法，因为新加入“四个板块”，所以可能会重新划分“行政区”，将顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热组成一个新的联邦，新联邦区的名称将相应地命名为“克里米亚联邦区”，这是连名字都起好的节奏啊！

第一：在完成“公投入俄”之后，将如何安置这四个地区的民众？从俄罗斯方面的态度来看，这些人多半都会加入俄罗斯国籍，这个过程可能会持续2个月左右，或许因为战乱的缘故，可能需要更多的时间来完成这项工作。这样做的目的就是全面俄化，即便是国际社会不认可“公投结果”，但是随着民众身份的转变，最后不认也得认。这种方式很难去解释，民众的选择应不应该尊重？规则重要还是民众意志更重要，所以很难去定义是否合情合理。

第二：在完成全民入俄之后，俄罗斯可能会对新联邦进行一次全面的清理，主要针对的就是乌克兰时期任命的官员，以及一些制度的修改，有点一朝天子一朝臣的感觉。当然因为本身两国制度相近，所以可能不会有什么大的改变，但多少都会影响到民众的正常生活。而新联邦要面对的“挑战”，主要来自乌克兰。这次公投之后，可能会让新联邦成为下一阶段乌军反攻的主要目标。所以加入俄罗斯并不能获得绝对安全，反而可能会引来乌军攻打，但是相对而言，民众自己的选择是苦是甜只能自己承受。

第三：还有消息称，当前公投入俄的四个地区会和克里米亚合并。依据是在四月分的时候，俄罗斯国家杜马议员谢列梅特曾谈论过乌克兰南部和克里米亚的未来，表示克里米亚和俄军所控制的乌克兰南部地区应该合并。但是在真的完成公投之后，这一言论并没有引发更多的讨论。所以从现在的风向来看，大概率是重新组建一个新的联邦。短期内外执行“两套制度”，然后等到冲突结束之后，进行更加细致的人员安排以及当地政策调整。

小铁个人猜测之所以出现百分之九十的人选择支持加入俄罗斯，可能和之前俄罗斯提出的“贷款消除”有关。只要公投进入俄罗斯，那么之前在乌克兰的所有贷款都可能会被抹除，甚至还能得到一些补偿。这就导致一些本身亲俄的人，更加希望能够入俄。自古就有财帛动人心的说法，虽然西方没有这种“俗语”，但是道理应该都差不多。

（文/小铁）

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