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美国70万“非法”儿童移民暂免遣返 最高法院驳回DACA终止计划

ChineseInNY 纽约华人资讯网 2020-08-19



编译 | 文婉秋


据FoxNews报道,最高法院周四(6月18日)裁定反对川普政府终止奥巴马时代的一个计划,该计划为儿童时期被非法带入美国的年轻移民提供保护。


截图自FoxNews


法院裁定,政府决定取消“童年入境者暂缓遣返手续”(Deferred Action on Childhood Arrivals,DACA)计划违反了《行政程序法》(Administrative Procedure Act)。


在一项由首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)与自由派成员共同撰写意见书的5比4的裁决中,最高法院表示,取消这项给予未成年时非法进入美国的儿童特权的计划的举动是“任意和反复无常的”,尽管他们没有对该计划本身的是非曲直作出裁决。


“我们并不决定DACA或其取消是否是健全的政策。这些决定的‘智慧’‘与我们无关’,”罗伯茨在他的意见书中写道。“我们只讨论该机构(指国土安全部)是否遵守了程序性要求,即为其行动提供合理的解释。”

 

罗伯茨写道,政府“没有考虑是否保留暂缓的明显问题”,也没有考虑该决定将对依赖该计划的DACA受益人产生的影响。


“这种双重失误让人怀疑该机构是否理解其自由裁量权的范围或以合理的方式行使该自由裁量权,”罗伯茨写道。“因此,因此,适当的方法是退回国土安全部,以便它可以重新考虑该问题。”


DACA计划的支持者星期四在最高法院前庆祝。


克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)法官撰写了反对意见,他说,“这些案件可以而且应该以确定其法律结论是正确的而告终。相反,今天大多数人的结论是,国土安全部被要求做更多的工作。”


他还说:“多数人没有将其立场建立在《行政程序法》或先例的基础上,宣称国土安全部被要求忽视DACA明显的法律缺陷,并在恢复法治之前提供额外的政策理由和理据。这种观点是不正确的,它将束缚未来所有机构试图撤销超越法定权限的行动。因此,我将推翻下面的判决,并将其发回重审,并指示解除全国性的禁令。”


争议的是根据行政命令设立的一项计划,该计划让在儿童时期被非法带到美国的大约70万人,有机会获得可续期的两年暂缓行动,免于被驱逐出境,并有资格获得工作许可。


在11月的口头辩论期间,数百名 “梦想者 ”(Dreamers,指那些儿童时期被非法带入美国的年轻移民)及其支持者曾在法庭外集会。一些人举着“建桥而非建墙”等标语。川普总统有时似乎反而在催促通过立法解决,他上午早些时候曾在推特上说,如果政府获胜,“将与民主党达成协议,让他们留下来!”


川普政府宣布计划在2017年逐步取消该计划,结果联邦法院裁定该计划不能追溯适用,应全面重启DACA。白宫对这些决定进行了反击,称总统对移民执法政策拥有广泛的权力。



司法部曾认为,DACA计划没有发挥作用,是非法的,总统应该有“绝对的自由裁量权”采取修改后的整体移民战略。以德克萨斯州为首的十几个州是支持政府的决定。


DACA的支持者认为,川普计划终止DACA违反了联邦法律要求在改变某些联邦规则之前有足够的通知和征求意见时间,以及其他宪法平等保护和正当程序保障。


他们说,政府只给出了粗略的解释来证明取消DACA是正当的。他们说,相比之下,对“梦想者”和国家来说,其经济和社会效益是无可争议的。



一系列民权团体分别提交了支持该裁决的简报,还有包括纽约和加州在内的几个州。



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