TikTok周二前将起诉川普政府 在美华人真不能用微信了吗？| 分析
The following article is from 纽约时间 Author ChineseInNY
行政命令的措辞十分宽泛，似乎暗示将勒令停止微信在美国的服务。当晚，在美华人开始纷纷发布包括Line、Signal和其他即时通讯服务的链接，以防与国内亲友失联。
“我和我妻子都吓坏了，”格雷格·皮拉罗斯基(Greg Pilarowski)说，他是位于旧金山的律师事务所Pillar Legal的创始人，律所主要面向技术和游戏领域。皮拉罗斯基说，他和他在中国出生的妻子每天都用微信与在中国的朋友、家人和客户沟通。
“禁止连接两国的主要通信渠道是一个灾难性的想法，”他说。“如果有案例表明微信不符合当地法律，更好的做法难道不是监督它遵守吗？”
韩梅在中国出生，9岁那年跟着家人移居美国。刚到中国时，她感到非常孤单，父母鼓励她使用另一款腾讯旗下的聊天软件QQ，与她在中国的小学同学保持联系。他们也希望这样能让她继续练习使用中文。
这几年她换成了用微信，目前有大概350个联系人，其中很多人在中国。韩现在是加州大学圣地亚哥分校(Universityof California, San Diego)的环境科学专业学生。她说，微信已经成为维系她与中国社区的文化粘合剂。
“如果我们不能使用微信，我们与中国的联系将会减少，甚至消失，”她说。“大多数人已经习惯使用微信，尤其是老一辈人。改变一个应用程序对他们来说并不容易；这意味着要改变他们的生活方式。”
不仅是普通用户对川普的行政命令做出了最不乐观的解读，律师们此时也都处于困惑中。纽约华人资讯网联系了数位中国和美国律师，他们普遍表示由于行政命令的措辞过于宽泛，伸缩性极强，目前无法预计白宫具体的指向。
但他们普遍认为，最大的可能性似乎是要求应用商店下架微信和TikTok应用。而禁止现有用户不再使用上述应用，在法律上和技术上都不具有可操作性。
更大的问题是，除了微信，行政命令还涉及到微信的母公司腾讯，而腾讯是全世界最大的科技公司之一，在美国有着广泛的投资。禁止交易的范围是否也涉及该公司？《洛杉矶时报》援引一名不愿透露姓名的白宫官员的消息说，这项行政命令只限于针对微信。这种澄清加退让的做法如今在华府很常见，这告诉我们，最终结果可能不会像看起来那样具有毁灭性。
最大的可能：美国区应用商店下架
周四川普签署的行政令是国国务院星期三宣布的一项新的“净网”计划的一部分。和行政命令一样，“净网”计划也不是十分详细，但总体目标是明确的，其五个关键“努力路线”都是为了让中国公司远离美国的消费者、网络和技术。这将意味着美国的应用程序商店中不会安装中国应用程序，中国的云存储中也不会有美国数据。
对于微信和TikTok的行政命令适用于净网计划中“洁净应用商店”的条款，即“从美国移动应用商店删除不可信的应用程序。”
分析人士认为，行政命令最大的可能便是按照净网计划的部署，迫使包括谷歌和苹果在内的美国应用商店移除TikTok和微信。不过如果TikTok在45天的宽限期结束前与微软达成协议，这个应用将不会受到影响。
“具体影响尚不清楚，要看商务部发布的规定......这些限制可能会影响美国人使用这些应用程序的能力，或者导致其他更有针对性的限制，”Steptoe & Johnson律师事务所驻香港的律师尼古拉斯·特纳(Nicholas Turner)对彭博社说。
“下载应用程序更有可能被禁止，因为它涉及与这些公司签订用户协议，按照定义，这属于交易行为，”芝加哥格知律师事务所(Getech law)律师事务所专攻公司法和专利法的合伙人叶俊说。
中国区的应用商店也会下架吗？
从行政命令的措辞来看，很难确定它是否只适用于美国本土，还是说连美国公司在海外的业务也会受到影响。这一点极为重要，因为如果苹果中国区的应用商店都需要下架微信，iPhone将会在中国变得毫无用处。而安卓(Android)用户不会有问题，因为安卓允许用户在官方谷歌游戏商店之外，通过侧加载的方法安装应用程序。但是iOS不允许侧加载，除非设备已经“越狱”。
中国对苹果的利润至关重要。根据Canalys去年的研究，苹果公司20%的总收入来自中国，16%的iPhone是为中国市场生产的。根据苹果公司2020年第一季度的收益报告，今年第一季度，仅iPhone在中国的销售额就达到了135.8亿美元。
具有讽刺意味的是，如果iPhone在不久的将来不能安装微信，那么川普此举的主要赢家将是华为，该公司的手机占中国手机市场份额的36%。
禁止在美华人使用微信，可能吗？
目前在美华人担心的焦点是现有的微信账号无法在美国继续使用，但专家们认为暂时还不必有此顾虑。首先，虽然行政命令的具体表述非常模糊，但没有明确禁止在美国使用微信或TikTok。
叶俊认为，从技术上不太可能禁止现有用户使用相关应用。“禁止使用这些应用程序更加困难。几乎不可能要求用户自行删除或停止使用应用，除非美国能够建立一个防火墙，将它们隔离在墙外。”
这一点也得到了其他专业人士的认同。范德比尔特大学(Vanderbilt University)法学教授蒂莫西·迈耶(Timothy Meyer)表示，即使应用商店的禁令生效，也很难禁止已经拥有这些应用的人使用这些应用。
圣母大学(University of Notre Dame)技术伦理教授柯尔斯顿·马丁(Kirsten Martin)说，这项命令从一开始就几乎不可能执行。“如果目标是让停止使用相关应用，我不确定行政命令能阻止他们，”她说。“大家都知道虚拟专用网(VPN)的存在，通过这类手段，假装自己在加拿大就行了。”
还存在另一种可能：印度在宣布禁止使用微信等应用后，腾讯方面为了保持合规，主动对印度手机注册用户做出了禁止登录的处理。在这种情况下，唯一的解决办法或许将是拥有中国大陆的手机号。
更进一步，微信平台将受影响
微信除了是在美150万华人用户的通讯工具，也是许多跨国公司在华业务的窗口。从行政命令来看，它似乎禁止美国公司与微信平台之间进行各类交易。这样的封锁将对美国公司在华经营构成困难，因为他们使用这个无处不在的社交媒体进行营销、广告和售后服务。
大量在中国的美国企业，比如星巴克(Starbucks)和沃尔玛(Walmart)等品处于已经相当适应在微信上销售产品并接受付款。中国大陆的消费者早已习惯了无现金支付，如果禁令得到广泛实施，不难猜测用户为了付款的便捷性，会放弃它们，转投其竞争对手。
星巴克使用微信支付
据一位不愿透露姓名的知情人士对彭博社透露，在微信平台购买广告可能将会受到影响，而这会切断它们进入中国庞大消费市场的一个关键渠道。
此外，由于在大陆无法使用某些即时通信工具，在美国禁止微信可能会对中美企业之间的跨境业务产生更大的影响。新美国智库中国数字经济研究员格雷厄姆·韦伯斯特(Graham Webster)说：“禁止微信将产生重大影响，因为这将实际上关闭中美之间的通信。确实存在数据、隐私和安全方面的担忧，但远不仅这两款中国应用存在这种问题。”
最大的问题：会影响到腾讯吗？
腾讯是世界上最大的科技公司之一，在过去的几年里，它购买了全球众多视频游戏工作室、音乐公司和社交媒体应用的股份，该公司在Snap、动视暴雪(Activision Blizzard)、Spotify等公司拥有大量股权，在全球科技行业的影响力要大得多。虽然有白宫官员在匿名的情况下澄清说，行政命令只适用于与微信相关的交易，不适用于与其他腾讯控股相关的交易，但问题是，行政命令的语言中确实清晰地纳入了腾讯公司的主体，因此存在极大的操作空间。
白宫的命令甚至可能阻止腾讯为其运营微信的服务器购买美国设备。投资研究公司桑福德伯恩斯坦(Sanford C. Bernstein)驻香港分析师戴昊(David Dai)表示，如果该公司使用同样的服务器来运行其他互联网产品和服务，那么它的业务可能会受到更大范围的影响。
戴在周五的一份研究报告中写道，这对腾讯来说将是“最糟糕的情况”。
万一在未来45天的谈判中，负责执行行政命令的美国商务部做出了更加宽泛的解读，那可能会在无意中打击到由腾讯支持的美国最大的一批科技和娱乐公司。在全球经济危机的背景下，腾讯突然退出市场可能会让它们的财务状况陷入混乱。
这种影响在游戏和娱乐领域尤为严重。腾讯拥有《英雄联盟》(Leagueof Legends)的开发商Riot Games，以及Fortnite的开发商Epic Games的大量股份。该公司的电影部门腾讯影业参与了包括《神奇女侠》(Wonder Woman)和最新电影《终结者》(Terminator)在内的好莱坞大片的制作。如果银行受到行政命令的影响，停止向腾讯支付，那么众多流行开发商可能会立即受到影响，而《英雄联盟》和《部落冲突》(Clashof Clans)等游戏可能会面临以前从未处理过的运营问题。
全球最受欢迎游戏之一的《英雄联盟》
腾讯还入股了与其自身业务关系不那么直接的公司，包括电动汽车制造商特斯拉(Tesla)。它甚至投资了加拿大咖啡连锁店Tim Hortons的中国业务，以帮助该公司在中国的扩张。
最大的问题还在于，虽然微信确实对用户发送的内容进行了广泛的审查，但行政命令似乎并未达到其主张的保护美国国家安全的目的，而只是加深了割裂。
德克萨斯大学奥斯汀分校(University of Texas at Austin)副教授希娜·格雷滕斯(Sheena Greitens)表示：“这一行政命令的不利之处在于，它加大了与中国普通民众直接沟通的难度。这与本届政府的政策与它所宣称的另一个目标——保持开放和与中国人民的友好关系——是完全相悖离的。”
今日疫情日报见第5条
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