每人再发$1400 拜登公布$1.9万亿纾困方案
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美国当选总统乔·拜登（Joe Biden）周四（1月14日）公布了1.9万亿美元的新冠纾困方案的细节，该方案旨在支持家庭和企业度过疫情。
该提议被称为“美国救援计划”（American Rescue Plan），其中包括几项人们已经熟悉的刺激措施。该计划包括向大多数美国人直接支付1400美元，加上去年12月支付的600美元后，有资质的个人可以获得2000美元的直接付款；该计划将每周的联邦失业救济金从300美元提高到400美元，并延长到9月底，以防止数以百万计的人在3月份失去失业援助。
该提议还将联邦最低工资提高到每小时15美元；延长暂停驱逐和暂停抵押拍卖令至9月底；为州和地方政府提供3500亿美元援助；为K-12学校和高等教育机构提供1700亿美元；为新冠检测提供500亿美元；为制定一个与各州、地方和部落合作的全国性疫苗项目提供200亿美元。
“美国救援计划”还将支持有儿童的家庭，包括将儿童税收抵免在当年全额退还，并将抵免增加到每个儿童（17岁以下）3000美元，6岁以下儿童为3600美元。
据《华盛顿邮报》报道称，父母一方是移民的家庭也有资格获得纾困金，在父母纳税申报单上被列为受抚养人的成年子女也有获得纾困金的资格。由于共和党的反对，这两类人都被排除在此前的救助方案之外。结果，大约1350万成年受抚养人没有资格领取纾困金，其中包括数百万残疾人。
该计划还将向100多万家小企业提供资助。它还将批准大约350亿美元用于提供低息贷款，特别是清洁能源投资。拜登的计划还将为美国面临的其他需求提供数百亿美元，包括食品和水援助、食品券以及为波多黎各等美国领土提供资金。拜登的高级官员也证实，当选总统拜登还支持减免1万美元的学生债务，但这没有被包括在此次的计划中。不过，该提议会延长学生贷款暂缓支付。
据拜登的高级官员说，该计划是拜登在就任总统的前几个月将寻求的两项主要支出计划中的第一个。第二项法案预计将于2月公布，将设立创造就业、改革基础设施、应对气候变化和促进种族平等等长期目标。
近2万亿美元的开支可能会招致共和党人的反对，比如肯塔基州参议员兰德·保罗（Rand Paul），他可能对在去年12月的9000亿美元法案出台后增加支出持谨慎态度。
不过，拜登的官员周四说，他们乐观地认为，目前的救助方案中有足够多的内容能够让各个政治派别的议员都能接受，而且拜登最近几周一直在与国会盟友磋商，寻求获得批准的最佳途径。
在此前的纾困方案谈判中，两党多次产生分歧，使得法案出台一再延迟。现在，由于民主党本月赢得了乔治亚州在参议院的两个席位，他们可以利用一种特殊的快速规则：budget reconciliation来推进法案，该法案只需在参议院获得51票就可以通过。
如果50名民主党人保持团结，他们可以选择当选副总统卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）来投出决定性的一票。但这条道路也有限制，包括使用次数的限制，以及该规则只能用在税收和财政问题上，而不是更广泛的政策上。
拜登提出“美国救援计划”之际，美国经济的前景依旧黯淡。周四，美国劳工部报告说，在2021年的第一周，有115万美国人申请失业救济，比前一周增加了25%。另有284000人申请了大规模失业援助（Pandemic Unemployment Assistance）。劳工部上周报告称，美国在去年12月裁减了14万个工作岗位。
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