深度 I 华裔警察卧底18月 揭法拉盛109分局腐败大案 现在反被内部调查
文 I Schnappi
【编者按】
还记得震惊华人社区的法拉盛109分局腐败案吗？当时华裔警长史蒂文·李（Steven Lee）为揪出黑警，为内务部卧底18个月。在调查过程中，他发现自己提交的录音证据总是离奇“故障”，后来案件虽然告破，但他却并没有得到任何奖励，而是遭到了来自警局的一系列“报复”。如今，这位吹哨人又面临内务部调查，将于本月出席听证会。
史蒂文·李
疑遭“报复”
据警长李的律师、从115分局退休的前警察乔·穆雷（Joe Murray）称，李此前因揭露皇后区法拉盛109分局涉嫌广泛存在的腐败问题，本月晚些时候，将被命令出席内务部的初步听证会。
穆雷并不清楚他的当事人是调查对象还是证人，听证会是想了解他举报腐败的信息还是想要借此攻击他。
穆雷说：“对方说，‘他（史蒂文·李）是一个调查对象。’所以这更可能是在报复。”
在五年前的那起案件中，109分局的两名警察最终被逮捕，并承认了与腐败有关的指控——但李称，分局系统性的腐败被忽视了。
史蒂文·李和代理律师穆雷
2019年4月，李在皇后区最高法院对纽约市和纽约警察局提起了诉讼。在诉讼中，他指控内务部忽略了他的秘密录音，这些录音揭露了法拉盛卡拉ok酒吧的贿赂、卖淫和毒品交易，为了保护地位高、人脉广的警察，内务部把他的证据掩盖了起来——这是纽约警局的例行公事。
李补充说，内务部不但没有奖励他的工作，反而开始有计划地对他进行报复，包括持续不断的骚扰、诽谤、威胁、恐吓，拒绝给他加班费，给他糟糕的评估、禁止他升职，以及监控他的一举一动。
“戴上眼罩”
李是一名华裔美国人，出生于纽约市，父母都是移民。2005年1月，他实现了儿时的梦想，成为纽约市警察局的一员。2013年，他在布鲁克林东弗拉特布什（Brooklyn’s East Flatbush）的一个分局工作了八年之后，晋升为警长，并被调到109分局。该分局负责皇后区东北部，包括法拉盛市中心。
法拉盛109分局
能在自己成长的多元化社区里成为一名警察，这让李感到很兴奋。然而，在被分配到109分局后不久，他发现那里的警察对卡拉ok场所有着一种特殊的“保护”。
这些用霓虹灯和镜子装饰的华丽会所，聚集在北方大道（Northern）和大学点（College Point）附近，提供按小时付费的包间，常常有喝醉的顾客（主要是中国和韩国人）拿着麦在里面大喊大叫。
据说如果你有认识的人，这里还能买到毒品和妓女。
李注意到，“如果试图传唤卡拉ok的某人，你会听到中尉、警探或其他警察的声音。他们会说，‘嘿，离那个地方远点。做正确的事。’”
“109里的每个人——还有一些来自其他指挥部的人——都知道这一点。他们知道发生了什么。”
每个分局都有小圈子，109分局也不例外。亚裔警察有一个小团体，由当时47岁的罗伯特·宋中尉（Lt. Robert Sung）领导。宋中尉身材瘦高，有20年的从业经验，似乎对卡拉ok“特别感兴趣”。
宋中尉的得力助手、当时34岁的探员任亚珠（Yatyu Yam）也有着同样的兴趣，他是华人社区的联络员。
罗伯特·宋中尉
只要一有109分局的警察在卡拉ok会所或附近抓了人，或者分局外的刑警、缉毒警在辖区内抓了人，他们俩就会插手。
有时李在接到911报警电话后准备前往事发地点，就会有警察走过来对他说，“嘿，小心点。这是宋中尉的地盘。”
李问道：“你这是什么意思？”对方答：“宋中尉在这里混，所以你要小心点，否则他不会让你好过的。”
于是，李很快学会了睁一只眼闭一只眼，他直接对宋中尉负责，负责监管卡拉ok和夜总会的治安工作。
“人们知道有一些可疑的事情正在发生，但所有人都睁一只眼闭一只眼。”他说，“我们有句谚语——你要戴上眼罩。”
2013年的夏天，宋中尉把李拉到一边，向他吐露了一件可怕的事情。109分局新来了一位指挥官——托马斯·康福蒂（Thomas Conforti），他是个正直的人，并不配合，宋中尉想让他出局。
他建议说，“我们找个卡拉ok的妓女陷害康福蒂强奸怎么样？我们需要除掉这个家伙。”
李说，就在那一刻，他的眼罩掉了下来——他决定为正义挺身而出。
宋、任二人和卡拉ok的妓女们已经结成了联盟，这是李在为内务部做卧底时发现的。
她们被称为公关（PRs），即“公关小姐”，李解释道，这些年轻、漂亮的亚裔女性在一些比较低俗的卡拉ok里接待男性顾客，她们中的一些人有任探员的手机号码，如果她们遇到麻烦需要帮助，就会给他打电话。
“在顾客花了300美元进行性交易之后，她们会开口索要700美元。如果对方拒绝，她们就会说，‘不，要么给我700美元，要么我就报警说你强奸、抢劫。’”
宋中尉在密谋除掉康福蒂时，首先想到的是这些公关小姐。他和李说：“你知道的，让卡拉ok的一个女孩声称被他强奸了。”
李表面上附和，但心里并不赞同。他把这件事告诉了康福蒂。
一周后，康福蒂把李叫到办公室，询问他是否愿意与内务部合作，让宋中尉在录音中承认试图诬陷强奸，李答应了。
接下来的几天，他与负责内部事务的新负责人威廉·西格尔（William Seeger）和达雷尔·欧文斯（Darrell Owens）秘密会面。
李学会了使用各种录音设备，签署了一些文件，并开始在下班后和宋中尉一起去卡拉ok喝酒。
没过多久，李便收集到了可以揭露腐败的录音——在接下来的一年半里，他一直这样做。
“在饭桌上，他们给我介绍，这是谁谁谁，他是和局长一起工作的，指的是当时的副局长戴安娜·皮祖蒂（Diana Pizzuti），皇后区北部巡逻区指挥官；这是某某某，他在扫黄组或缉毒组工作。他们很多来自109分局之外，不仅仅是警察、警官和副官——还有高层。”
他们喝着免费的青岛和轩尼诗，“女孩们”也是免费的。
李向内务部透露了一切，还描述了整个警察保护的卡拉ok网络，其中两个最大的卡拉ok是臭名昭著的吉米·李（ Jimmy Li）经营的。
“吉米会走进来，跟其中一个女孩说，‘嘿，这是某某中尉。你要好好照顾他。’”
李得知，吉米会定期给宋中尉和任探员津贴，每月几千美元。作为回报，吉米会提前收到毒品突击检查或酒后驾车检查站点的情报。如果他的顾客或员工被捕，他还会得到优待。
李说：“这里面有一堆蛀虫。”
“你不能让警察监视警察”
有一次，在2014年，李犯了一个“错误”，逮捕了一屋子在酒吧里聚会的人——那是吉米的场子。
“我走进房间，”李回忆说，“人们的脸上都是白色粉末，还有一堆小瓶，我们怀疑是氯胺酮或可卡因。在给其中三个人戴上手铐后，我在现场立即接到了任探员的电话：“嘿，你在干什么？那是宋的地盘！’”
任探员让他们把人放了。
第二天，任探员在109分局的车道上感谢李放了那些人，并对他说：“如果你有什么需要，就告诉我，我来告诉吉米，吉米会照顾你的。”
李认为这是赤裸裸的贿赂，然而，内务部对此却并不感兴趣，尤其是对宋和任以外更广泛的腐败行为，他们只专注于诬陷强奸的指控。
吉米经营的、位于北路147-38号的JJNY俱乐部现在已经成了华都KTV。他还在法拉盛林登广场33-46号经营一家名叫Joyful的卡拉ok。
吉米曾两次告诉李，布鲁克林的一名中尉与第三大道的一家会所有合作关系，这家会所充斥着毒品和卖淫活动。那位中尉想把业务扩展到109分局，“也许可以和李达成保护协议”。
当李把这些报告给内务部时，他被告知要限制调查的范围；在移交证据后，一些录像和录音又出现了神秘的“故障”，他被告知录音坏了，或者是听不清。
大约一年过去了，李仍然没有给到内务部他们想要的东西——诬陷康福蒂“强奸”的录音。于是内务部想出了另一项计划，把宋、任二人从纽约警局除名，用这两名低级警察作为“牺牲的羔羊”。
吉米给了李1万美元现金以陷害对手贩毒罪，李对其进行了录音。吉米被逮捕后，供出了宋和任。2015年12月，宋、任二人被逮捕。
讽刺的是，就在两人被捕后不久，吉米以客人的身份出现在了纽约警察局的节日派对上，并与时任警察局局长的比尔·布拉顿（Bill Bratton）拍了一张合照。
吉米和布拉顿的合照
李坚称，多年来的大范围腐败，被简化为了几项贿赂和不当行为的指控，他认为警局腐败的程度更深，大约有100名警察参与其中。
“他们不停地告诉我，”他提到自己的上司欧文斯和西格尔时说，“布拉顿不想让人觉得在他的统治下有腐败现象。所以他们只让几个人承担，让它看起来像是一个孤立的事件，而不是一个大的腐败问题。”
最终，宋和任都对较轻的指控认罪，两人都逃过了牢狱之灾，保住了养老金。而吉米的生意继续茁壮成长。“他的地盘现在更加猖狂了，”李说。“内务部应该监督警察，但事实并非如此。这都是政治。”
“局长居然跟联邦调查局说，‘嘿，让我们来处理吧。’因为如果联邦调查局处理了这件事，他们就会把所有牵涉其中的人都绳之以法。这将成为一件大事，警察部门将会感到尴尬。”
纽约警察局助理局长彼得·唐纳德（J. Peter Donald）则回应：“内务部对这些指控进行了全面而独立的调查，就像我们对每一起案件所做的那样。在与皇后区地方检察官办公室的密切合作下，两名警察已经受到刑事指控。其他几个人也受到了部门指控。”
“你不能让警察监视警察，”李的律师埃里克·桑德斯（ Eric Sanders）说：“纽约警方告诉联邦调查局，他们会处理，这是最好笑的笑话。这就像狐狸说他会照看鸡舍一样。”