第二轮纾困金方案出炉! 每人$1200，$600/周失业金变$200，何时收到钱呢?

共和党提出的第二轮刺激计划(HEALS法案)正式发布。

此次计划包括将再发一笔1200元的现金支票。

将每周紧急失业救济从600元削减至200元。

此外对于疫情期间保护无力缴房租民众免于流落街头的禁止驱赶租客令，川普政府也将考虑延长。

拟议法案的总成本将达到1万亿美元左右。

比上一次节省了2万亿。

年收低于7.5万发1200元纾困金

与前一波纾困法案作法相同，新版法案也包括发给民众的1200元纾困现金支票；个人年收入在7万5000元以下的纳税人将可领到全额支票，年收入超过9万9000元则支票金额则将递减。

疫情期间失业劳工的额外失业津贴、保护无力缴房租民众免于流落街头的禁止驱赶租客令，未来是否出现重大改变，将影响数千万美国民众。

联邦政府的县行纾困计划即将于7月31日到期，失业劳工领取每周600元额外失业津贴，就要画下句点。

共和党版纾困要点如下：

额外失业救济金为原先工资的70%，取代将于本周到期的每周额外600美元失业救济金。接下来到9月底，额外发放的失业救济金调降为每周200美元，10月起再加上通常由州政府提供的补助款，让额外失业救济金相当于原本工资的70%，最高每周不超过500美元。

对符合资格提供每人1200美元、每对伴侣2400美元的现金，依照所得调整发放金额，相关规定和3月的刺激法案相同。并针对每个年龄的受抚养人额外提供500美元。

保障医师和学校免于法律诉讼，但重大过失或故意不当行为除外。

针对「薪资保障计划」(PPP) 预留1900亿美元。该法案将允许雇员少于300人、营收减少逾50%的中小企业申请第二轮援助，并提供1000亿美元贷款给人口普查中低收入户地区的企业和季节性业务，条件为证明疫情导致营收减少50%以上。

提拨1500亿美元帮助学校在秋季复课，其中约300亿美元用于大学。大部分资金用于帮助校方支应和安全返校复课相关的费用上。

以160亿美元帮助各州提高检测能量。

以260亿美元用于新冠病毒疗法和疫苗开发。

多项税务抵减，包括提高企业留才经费的抵税额、提高企业病毒检测和加强企业安全营运措施的抵税额等。

参院多数党领袖麦康诺表示，国会在今年3月已经通过2兆馀元规模的疫情纾困法案，现在若有任何继续扩大纾困支出的提议，他都希望暂时搁置。

不过，众院则在今年5月中旬，通过创下美国史上规模最大的3兆元疫情纾困法案。

共和党新版纾困法案中，包括为全美学校提供1050亿元补助，做为重启校园让学生返回教室上课的准备之用。

法案中也为新冠病毒检测提供经费，并为重新营业的公司行号订定了与疫情相关官司的免责保护。

该法案的一些要点包括：

• 向3月份受益于CARES法案的同一批纳税人再发放1200元的纾困支票；
• 有资格获得1200元的纳税人收入上限仍为个人$75,000和家庭$150,000；
• 它为家庭中的每个受抚养人提供500元的额外支票，与CARES法案的水平相同；
• 它减少了失业救济金，将失业救济金从CARES法案规定的失业者每周600元的水平减少为每周200元；
• 它创建了再就业奖金，该奖金将发放给那些目前失业并且能够找到工作的人；
• 它扩展了对房客的驱逐保护；

注：年收入数字标准以2019年报税记录为参考

库德洛对于这版法案非常满意。

在接受有线电视新闻网(CNN)访问中说，纾困方案包括了纾困现金支票、额外失业津贴以及保留员工奖励，对于小企业及餐厅还订定了减税(tax breaks)、抵税(tax credits)等优惠措施。

这是相当周全的配套方案，而且目标非常明确。

提到目标明确，他特意谈到了每周额外600美元的联邦失业补助。"拿纳税人的血汗钱，付给待在家裡不工作的人，并不公平。这些人应该去找工作，应该去上班。"

因此今天失业补助变成了每周200美元，也就是大约一个月额外800美元的补助。

美国政府在4月时宣布，向失业国民发放每周600元额外失业援助金。该援助将于7月底结束。参院多数党领袖麦康纳周一公布共和党建议的新一轮救助方案，将失业金订于原有工作薪酬七成，现阶段先把每周额外失业救济金，由600元削减至200元，直至9月底。

共和党周一提出新一轮援助方案，总额达一兆元，并将与民主党展开谈判。备受外界关注的额外失业援助，该党提议由联邦政府继续提供额外失业金，金额由现有的每周600元，减至200元，直至9月底。

10月时，失业工人可申领相当于原有工作薪酬70%的救济金，最多每周500元。

目前，除了州政府提供、相当于原有工作薪酬约50%的失业救济金外，美国失业居民每周可领取600元、由联邦政府提供的额外援助，但此援助将于7月底结束。

额外补助引来不少共和党党员和商界不满，指工人留在家中，可领得的援助比上班时还要多，人们不愿重返职场。

民主党议员反对削减失业金，认为额外600元补助，能帮助很多失去工作的居民，而且美国疫情仍然严重，不少州分考虑再次封城，人们再次面临失业窘境。基于失业率仍然高企，该党希望每周600元额外失业救济金可延续至明年1月底。

除了额外失业救济金，共和党建议的新一轮援助，预计再发放1,200元予合资格民众。另外，将提供1,050亿元以支援重开校园，以及为企业提供五年免责保护，避免顾客因感染新冠肺炎而控告企业。

另外，方案允许因疫情导致收入下跌50％的中小企，第二次申请薪酬保障计划（Paycheck Protection Program，PPP）。但新方案不会为州政府及地方政府提供新援助资金，只会容许地方政府更灵活使用《CARES Act》所提供的1,500亿元。总统川普主张的薪俸税减免也不获共和党支持，因此没有在方案上出现。

民主党批评共和党一拖再拖，参议院少数党领袖舒默（Charles Schumer）表明，希望可以尽快展开谈判及对话，由于失业金、租户保障等措施即将结束，所有事情正处于悬崖边缘。

鉴于在方案细节上，两党很难达成共识，财长梅努钦（Steven Mnuchin）及白宫幕僚长梅多斯（Mark Meadows）表示，有机会在周末先达成一个范围较小的方案，涵盖失业金､学校资助及免责保护等，但民主党议员不认同此做法。

美国国会将在8月休会两周，9月复会之后，紧接著就要迎接11月的总统大选。

何时能拿到第二轮纾困金呢?

我们可以以2.2万亿美元包含第一轮纾困支票的刺激方案《Cares Act》作为先例。国会于2020年3月27日批准了《Cares Act》。美国财政部于4月15日开始发放第一轮纾困支票，共用了17天。

如果国会在8月7日（参议院休会）之前批准了新的刺激计划，并且美国财政部在17天后发放支票，那么第二轮纾困支票有可能在8月下旬发出。