中铁十八局集团召开五届二次职工代表大会暨2023年工作会议

会议现场

1月17日，中铁十八局集团五届二次职工代表大会暨2023年工作会议在集团总部召开。会议深入贯彻落实党的二十大、中央经济工作会、中央企业负责人会议精神以及股份公司系列会议精神，全面总结2022年工作，分析研判当前面临的形势和任务，安排部署2023年工作。会议强调要全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面加快建设实力强劲、行业一流新时代质量效益型现代化产业集团新局面。

集团公司党委书记、董事长闫广天出席会议并讲话，党委副书记、总经理雷军作行政工作报告并主持第二次全体大会，党委副书记、工会主席李庚许传达上级会议精神并主持第一次全体大会。集团公司外部董事召集人卢永堂，外部董事刘兵在主会场出席会议，外部董事初厚才以视频形式出席会议。集团公司领导班子成员出席会议。

闫广天讲话

闫广天在会上作了题为《稳中求进提质效 团结奋斗创一流 全面开启建设新时代质量效益型现代化产业集团新征程》的讲话。

闫广天指出，2022年是企业发展进程中极为关键的一年。一年来，集团上下深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实股份公司部署要求，紧紧围绕年初确定的目标任务，全面实施“1664”发展战略，在抢抓机遇中前行，在战胜挑战中奋进，在加快发展中壮大，书写了逐梦新时代的精彩答卷。在总结经验时，闫广天指出，2022年企业发展业绩全面创优，发展战略全面落地，管企效能全面增强，发展质量全面提升，从严治党全面推进。

在分析研判企业面临的内外部形势后，闫广天指出，2023年集团发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、股份公司系列要求和集团公司第五次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，遵循“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针，紧扣高质量发展中心任务，坚定行业一流发展追求，深入实施“1664”发展战略，全力以赴稳增长、强管理、促创新、提质效、严党建，全面开创建设实力强劲、行业一流新时代质量效益型现代化产业集团新局面。

闫广天在讲话中提出，2023年是贯彻党的二十大精神、落实集团公司第五次党代会部署的开局之年，要准确把握形势，科学谋划思路，打好开局首战。

就如何抓好2023年的工作，闫广天提出了五个方面的要求：

一是提升一流战略管控能力，实现发展量级更高。要突出布局支撑，进一步细化优化“6+N”市场总体布局，重点培育10个左右超百亿的省份，做好核心城市、重要城市、培育城市的梯次经营开发，加快形成工程公司1个属地市场+5至10个滚动市场的整体布局；要突出区域支撑，深度融入国家重大发展战略，提升高端运作能力，扩大经营战果；要突出区域支撑，聚焦“六轴七廊八通道”交通布局、“两纵三横”城镇空间布局，巩固拓展传统市场，坚定打好铁路翻身仗，大力开拓新兴市场；要突出协同支撑，以“投资+、地产+、设计+”协同经营新模式，拉长经营产业链，坚持理性投资，完善优化海外市场布局，持续探索海外投资经营，坚定不移发挥好其他产业板块前端引领和支撑保障作用；要突出能力支撑，进一步发挥集团经营引领、高端对接和服务保障作用，构筑品牌竞争优势。

二是提升一流企业管理能力，实现价值创造更强。要在基础管理中体现标准规范，做好“基础管理提升三年行动”收官，持续巩固拓展成果，坚持用制度管企治企，促进企业管理向制度化规范化现代化迈进；要在项目管理中体现精益求精，压实工程公司主体责任，淬炼“低成本、高品质”建造能力，提高生产效率，加强集团生产调度水平，抓实信用评价，严格项目绩效考核，严肃追责问责；要在运行管理中体现平稳优质，严格控负债、控“两金”、保现金、灭亏损，夯实企业创效基础；要在管理能力中体现统筹提升，正确处理规模和质量的关系，正确处理会管理和懂专业的关系，正确处理有利润和现金流的关系，正确处理发展与安全的关系。

三是提升一流创新策源能力，实现动能转换更快。要强化科技创新，加强科技战略谋划和顶层设计，着力抓好关键核心技术攻关，完善科技成果转化机制，重视“五小”创新活动；要加强管理创新，一方面要基于投资领域创新发展模式，完善投资项目管理模式，另一方面要基于建设领域创新发展模式，创新管理思路，以集约化管理降本增效；要增强数智创新，推动先进技术深度赋能传统产业，持续聚焦数字化转型；要深化改革创新，巩固国企改革三年行动成果，更大力度推进管理人员竞争上岗，稳步推进薪酬分配结构调整，确保工程公司布局、总部建设、工程公司“专精特新”建设、内部专业化整合、国际公司分改子等重点改革任务取得突破。

四是提升一流队伍发展能力，实现育引管用更优。要以企业家精神打造管理型干部队伍，大力培养选拔政治过硬、能力过硬、担当过硬、业绩过硬的干部；要以科学家精神打造专业型人才队伍，提高人力资源与企业发展的匹配度，加快“高精尖缺”人才的集聚和培养，完善激励约束机制；要以工匠精神打造实操型技能队伍，积极开展各类技能提升培训活动，盘活现有高技能人才资源。

五是提升一流党建引领能力，实现互融共促更实。要深入践行“两个维护”，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持“第一议题”制度，严格各级党组织主体责任落实；要持续提升党建质量，树牢“大抓基层、抓实基层”鲜明导向，创新工作思路，务求工作实效，塑造特色品牌；要大力深化互融共进，制订出台推进党建工作与生产经营深度融合的实施细则，始终坚持舆论宣传正确方向，以一流文化引领一流发展，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，勇担央企社会责任；要坚持打造清风正气，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，完善大监督管理体系，持续加固落实中央八项规定精神堤坝，从严惩治腐败，加强新时代廉洁文化建设。

雷军作行政工作报告

 雷军作了题为《踔厉奋发  笃行实干  提质增效 为全面建设新时代质量效益型现代化产业集团不懈奋斗》的行政工作报告。

报告指出，2022年，全集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，沉稳应对百年未有之大变局，扎实推进“1664”发展战略，集团年度目标任务全面完成，市场经营稳健增长，施工生产提速扩能，运营质量持续改善，品质发展蓄势聚能，品牌实力强劲彰显，初心使命有力践行，集团高质量发展再上新台阶。

报告强调，2023年，是全面贯彻党的二十大精神，建设实力强劲、行业一流新时代质量效益型现代化产业集团的开局之年。做好全年工作至关重要。要全面融入新发展格局，准确把握内外形势；要明确工作思路目标，突出高质量发展主题；要掌握科学工作方法论，锤炼过硬综合本领。

报告强调，要从6个方面统筹抓好2023年的重点工作：

一是坚持经营龙头地位，开创市场经营新局。要提升高端经营能级，强化高端经营意识，注重成果转化落地；要扩大属地经营成果，加强集团公司“6+N”核心市场、工程公司“1+N”城市主阵地建设，推动项目高品质履约赢得市场；要巩固专业经营优势，充分发挥“五特七甲”资质优势，巩固专业市场领先优势，提升专业化、品牌化发展能力；要拓宽协同经营视野，融入铁建“8+N”全产业链大局，深化合作经营，拓宽发展空间；要创新市场开发思路，创新经营理念，创新项目模式，突破市场壁垒；要坚定海外优先战略，总结运作经验，打造更多核心支柱市场。

二是聚焦六业协同发展，增强产业承压韧性。要夯实工程承包核心地位，增强专业竞争能力，提升标准化管理，以工程承包良性发展支撑其他产业发展壮大；要促进投资运营稳健增效，坚定投资创效定位，加强过程管理，增强融资能力，培育发展运营产业；要推动地产开发转型发展，坚持控节奏，稳拿地，去库存，促协同，转型发展；要强化工程咨询牵引功能，坚持融入主业，服务主业，壮大产业；要壮大物贸工业竞争优势，发挥物贸公司、泵业公司优势，创新其他工业制造单位运营思路，扩大市场销量；要提升新兴产业规模份额，扩大销售领域和规模，培育新兴专业品牌。

三是坚定以快制胜思想，提升在建履约能力。要提升顶层设计能力，优化精简策划内容，健全区域指参与策划机制，严格落实项目上场策划要求，快速释放生产资源；要提升技术支持能力，发挥各平台作用，总结开发高价值技术成果，加强人才队伍建设；要提升装备保障能力，加强上场装备配置策划选型、装备调度管理、物资地材保障，切实发挥装备作用；要深化提升精益管理能力，深化基础管理提升三年行动，提升现场管理水平；要提升预控预警能力，健全监管考核体系，提升过程监控和问题预警能力；要提升诚信履约能力，建立分工明确的市场信用建设工作机制和责任体系，统筹全国性和铁建内部信用评价，提升市场竞争力。

四是持续深化提质增效，提升企业运营品质。要践行“大成本”理念，加强项目全过程成本管控，优化二次经营思路，加强收尾项目管理；要压实项目经济责任，加强项目绩效考核管理，全面推行项目间接费包干管理，审慎更换项目经理和作业队伍；要强化精准考核导向，优化子分公司经营业绩考核体系，调整区域指挥部考核体系，加强项目考核成果应用；要优化企业资产结构，发挥债转股功能作用，加强清收清欠工作，控制固定资产增幅，加强非上市资产管理；要严肃财务资金纪律，发挥预算引领功能，深化综合治理专项行动，规范财务资金行为；要严控运营管理成本，牢固树立过“紧日子”思想，提高管理效能。

五是夯实品质发展基础，锻造综合竞争优势。要巩固资质领先优势，力争大部分综合工程公司晋升特级，增强企业竞争力；要建设专业工程公司，培育“链长”企业，打造更多专业化项目团队；要打造堪当重任队伍，强化实干和实绩导向，完善培养使用机制；要加强科技信息工作，加强各类平台建设，推进企业数字化转型；要加强两级总部建设，强化创誉创效的目标导向、解决问题的结果导向，增强管理功能；要凝聚全员奋进合力，高效推进党建工作与生产经营融合发展。

六是筑牢风险防范屏障，保障本质安全发展。要严守安全生产底线，认真贯彻《安全生产法》，落实国务院“十五条硬措施”、中国铁建“十个坚决”等要求；要加强应急能力建设，提升应急自救和参与社会救援能力，畅通应急处置渠道；要全力保障资金安全，强化现金为王意识，提高资金使用效率；要确保海外安全平稳，加强海外经营审批监管，加强驻外人员教育管理；要防范市场信用风险，加强项目施工管理；要化解其他运营风险，完善“大风控”“大监督”体系，推进法治企业建设，确保发展环境和谐稳定。

会上，企业方法人代表闫广天董事长同职工方法人代表李庚许主席共同签订了《集体合同》《女职工权益保护专项集体合同》。

大会颁奖

会议期间，进行了集团公司领导班子和领导人员2022年度综合考核评价和干部选拔任用“一报告两评议”工作。大会审议通过了总经理雷军同志所作的行政工作报告，以书面形式审议并通过了《财务收支经济运行和业务招待费使用情况》等4项报告、《2023-2025年度集体合同》《2023-2025年度女职工特殊权益保护专项集体合同》和《企业年金方案实施细则》；宣读了表彰通报，并进行了颁奖。

会议号召，集团上下要在集团公司党委坚强领导下，把目标刻在心上、把执行视为铁律、把担当作为自觉，拿出逢山开路、遇水架桥的冲劲、闯劲和拼劲，稳中求进提质效，团结奋斗创一流，全面建设实力强劲、行业一流新时代质量效益型现代化产业集团！

本次会议，以现场+视频形式召开，全集团共计1200余人在主分会场参会。

文图、编辑：吴东、曾凡泓、王飞辉

来源：集团公司办公室（董事会办公室、党委办公室）、集团公司工会

审核：李慧楠、王飞辉、曾凡泓、吴东

主办：中铁十八局集团党委工作部（党委宣传部、团委、企业文化部）近期热文，欢迎回顾！👇👇👇• e周关注（2023.1.1-1.14）