源点观察：行长助理上头条了，这一回和社会信用无关

2015年4月，杨子强被提拔为中国人民银行行长助理，由于分管征信一块，一年来成为媒体关注的人物。8月10日，他在人民日报发表了署名文章《推进金融信用信息基础数据库建设》，系统阐述国务院33号文下发后，人民银行如何继续大力推进金融信用信息基础数据库建设与应用。

中国人民银行党委委员、行长助理杨子强

9月11日晚间，中央纪委对6起中央和国家机关干部违反中央八项规定精神问题进行公开曝光，行长助理的名字列入标题旋即上了各媒体的头条。

2014年5月30日至6月2日，杨子强及家属在青岛过端午节，入住青岛市中心支行培训中心，青岛市中心支行行长辛树人携家人陪同，杨子强在当地的亲属到该培训中心一起用餐。相关餐饮、住宿费用共14473元用公款支付。2016年6月16日，杨子强补交了相关费用。杨子强受到党内警告处分。

这是十八大以来，因为“小问题”而被处分的为数不多的部级官员之一。

违反八项规定而受到曝光，这不是央行首例。杨子强分管的征信中心，就曾因违纪，班子集体被曝光。

2015年11月，中国人民银行党委对查处的1起党风廉政建设责任追究典型案件进行了通报。人民银行征信中心党委书记王晓明、主任曹凝蓉、纪委书记高军因单位违反财经纪律和中央八项规定精神问题受到责任追究。征信中心虚增编制外用工人员，超工资总额发放工资，违规发放津补贴；长期借用、占用下属公司小汽车供领导班子成员使用，且车辆的租车费、汽油费、车辆保养费等费用均由下属公司承担。因落实主体责任不力，王晓明和曹凝蓉分别受到党内严重警告、党内警告处分；因落实监督责任不力，高军受到党内警告处分。

大半年后，2016年6月，征信中心班子进行了调整。征信管理局前局长王煜担任征信中心党委书记、主任。征信中心前党委书记王晓明调往中国人民银行金融培训中心任主任，原主任曹凝蓉被免主任，降为副局。征信管理局副局长万存知任征信管理局局长。

王晓明 王煜 万存知

说了央行一摊子不好的事，其实源点君一点恶意没有。吃瓜群众都是等到新闻联播播了之后，才了解到很多有趣的事情。

征信中心并不孤单。还有其他类似的单位，也一度灰头土脸过。下面再附赠一条旧闻，其实也和社会信用体系建设相关。

全国公民身份证号码查询服务中心是公安部下属事业单位，负责建设管理和运营全国公民身份信息系统，是国家人口基础信息库建设项目的具体承担单位。

查询中心的历史比征信中心更久。全国公民身份信息系统2006年建成后，因为收费以及和国政通合作等，受到一些质疑。当时高海民在接受媒体采访时曾有一段解释：

“作为自收自支的事业单位，按照有关规定，这种信息服务是应该收费。如果不收取一定的费用，我们这个单位就很难维持下去。2002年，国家发改委批准全国公民身份信息服务的收费标准，并向查询中心颁发了收费许可证。在实际应用中，我们的标准也是可以浮动的，对用量大的客户，价格可以优惠，我们遵循市场运作规律。同时这个收费标准也适用于公民个人，公民个人在雇用保姆、交友等与其他公民发生经济等往来过程中，为了保障自身利益才用到我们的服务。这个量是很少的，不会损害到民众的利益。”

2015年7月，宁智俭担任查询服务中心主任，在中心工作15年的原主任高海民退休。

2015年10月，公安部纪检组对查询服务中心涉嫌违反中央八项规定精神等问题进行了立案调查。存在变相公款出国旅游、公款大吃大喝等问题，中心个别负责同志还存在不如实报告个人有关事项等问题。公安部全国公民身份证号码查询服务中心原主任高海民（正局级）留党察看二年处分，降低退休待遇，由正局级降为副局级，其他人员也受到相应的纪律处分和组织处理。

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如果不是因为违反八项规定被通报，类似于征信中心、身份证查询中心这样的事业单位，普通老百姓是弄不清他们衙门朝哪里开的，也不会清楚，那些支撑我们这个社会的信用建设的基础性机构，是那么地经不起聚光灯照一照的。

好了，我们的结论是：社会信用体系建设任重道远。

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