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盘点 | “十三五”以来《政府工作报告》中的信用要点
新华社受权于12日全文播发李克强总理代表国务院在十三届全国人大五次会议上所作的《政府工作报告》，今年政府工作报告共补充修改92处，其中将“推进涉企信用信息共享”补充修改为“推进涉企信用信息整合共享”。源点信用系统梳理最新政府工作报告相关信用要点，并附上“十三五”以来政府工作报告中的信用工作要点，以供读者一并参考阅读。
推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。 要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。 加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。 扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。 健全社会信用体系。
发展社会主义先进文化，提高社会文明程度，弘扬诚信文化，建设诚信社会，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。 加快信用信息共享步伐。 引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。 完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，大力推行“互联网+监管”，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。 加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。 加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。 加强社会信用体系建设。
完善考核激励机制，鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，提高服务精准性。 促进涉企信用信息共享。 完善社会信用体系。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。 限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的任务。 围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。
2019政府工作报告
信用工作要点
推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。 完善失信联合惩戒机制，促进各类市场主体守法诚信经营。 加强科研伦理和学风建设，惩戒学术不端，力戒浮躁之风。 扩大出口信用保险覆盖面。 健全社会信用体系。 政府要带头讲诚信守契约，决不能“新官不理旧账”，对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，决不允许增加新的拖欠。 深入推进简政放权，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。
扩大出口信用保险覆盖面， 整体通关时间再压缩三分之一。 要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。 加强社会信用体系建设。 政府要信守承诺，决不能“新官不理旧账”。 优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。
扩大出口信用保险覆盖面，对成套设备出口融资应保尽保。 加快社会信用体系建设。 政府要带头讲诚信，决不能随意改变约定，决不能“新官不理旧账”。 强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决治理政务失信。
创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管。 推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。 增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。 加强社会信用体系建设。 坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。
加强事中事后监管，健全为企业和社会服务一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法保护企业和个人信息安全。
扩大出口信用保险规模，对大型成套设备出口融资应保尽保。
全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。 全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。
加快社会信用体系建设，推进政府信息共享，推动建立自然人、法人统一代码，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。 各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责，按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。
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