聚焦｜2018年广东医院将要发生这些事，赶紧收藏起来！
2018年
是广东卫生计生工作的开局之年。
1月17日，在2018年广东省卫生和计划生育工作会议召开后的第二天，2018年广东省医政工作会议在广州举行。广东省卫生计生委副主任刘冠贤出席会议并讲话。医政处处长张伟等就当前全省医政重点工作作了解读和部署。
医政工作是卫生计生工作的重要组成部分，2018年全省医政工作有什么大动作？事不宜迟，马上看看。
▲刘冠贤副主任讲话
首先，我们来快速回顾一下2017年广东医政工作的显著成绩。
分级诊疗试点实现地市全覆盖
21个地市实施方案全部出台
2017年1—10月
县域住院率：
57个县（市）达：80.5%
11个县达：90%左右
比2016年提高0.7个百分点
全省163家三级公立医院全部参与医联体建设
深圳市罗湖医疗集团经验在全国、全省推广
省财政每年投入7500万在粤东西北15个地市开展医疗共同体试点
省部属医院牵头组建10个县级医院专科联盟
省二医网络医院牵头的远程医疗协作网已建成扎根基层的接诊点近万个
全面做好行政审批职能转移工作
将部分行政许可事项委托广州、深圳及自贸区管理
并提请将省级权限内的所有医疗机构设置审批和执业许可委托属地管理
启动医疗机构、医师、护士电子化注册管理
实现“群众少跑腿，信息多跑路”
推行医师及护士第一执业地点报备制、省域注册制、多点执业注册网络备案制，推动人才资源流动
培育新业态发展，新增医学检验中心等7类独立设置的医疗机构，进一步拓宽社会办医渠道
持续加大县级医院的财政投入
省级财政将投入逾百亿元，启动中心卫生院升级建设、县级医院升级建设和县级急救体系等项目
继续实施县医院关键设备装备配置、专科特设岗位计划
47家中心卫生院升级建设全部开工，提前实现年度目标
54家县办公立医院升级建设
40家县级急救体系标准化建设按计划动工
先后制定印发了《广东省县级医院管理干部培养计划实施方案》和《县级人民医院学科带头人培养计划实施方案》。
统筹汇集省内医学高校、省部属医院、行业协会等优质资源，培养一支服务基层的优秀人才队伍，推动基层人才工作取得实效。
围绕县域内住院率达90%的目标
2017年全面启动全省城市三甲公立医院5%优秀卫生技术人才下基层项目
着力提升专科综合能力建设
全面提升基层医疗服务水平
改善医疗服务三年行动目标顺利完成
实现三级医院预约诊疗全覆盖、二级以上医院优质护理服务全覆盖、地级市同级医疗机构检查结果互认全覆盖
三级医院有效推行日间医疗服务，56家开展日间手术
90%开展社工和志愿者服务
第三方群众满意度83.41分，较2016年提升3.26分
广东省卫生计生委被评为全国改善医疗服务行动计划8个优秀组织单位之一
12家医院、12个科室和10名个人得到国家通报表扬
广州市妇女儿童医疗中心在全国大会介绍经验
进一步完善质控网络和质控指标体系
累计成立省级医疗质量控制中心43个
从专业、专科、病种层面下发多项质控指标，做好重点技术、关键环节的质控工作
加强路径路径和病案质量管理
2017年我省三级公立医院住院患者总死亡率、平均住院日等质量指标优于全国平均水平
全年共完成捐献668例
获取器官总数1849例，连续多年居全国第一
患者存活率等指标位居全国前列
率先在全球实 施“无缺血”人体肝移植技术
脑死亡判定工作不断规范
目前注册开展医院230所，数量全国第一
通过认证医院33所，列全国第四
推动抗菌药物和耐药菌“两网监测”全省全覆盖
建立约谈制度
2017年全省血站采集血液
总人次：134.4万人次（比2016年增长1.1%）
采集全血：386.5吨（比2016年增长1.6%）
成分血：20.2万单位（比2016年增长40.3%）
采血总量位于各省、直辖市和自治区的前列
连续10年未发生血液安全事故
全省医调组织共209个
有54个医调组织由政府提供保障
2017年共调解2237件
调解成功率达96%
截至2017年底
全省3003家医疗机构参加医疗责任险
其中二级及以上公立医院603家，占比达96.3%
大部分地市实现了二级及以上公立医院参保率100%
实现县级医院全覆盖
规范医用耗材合理使用
形成责任明确、重点突出、协调联动的医用耗材全过程监管体系
回顾过去，展望未来，
2018广东医政工作有五大任务，
总有一个跟您相关。
广东省卫生计生委副主任刘冠贤表示，2018年医政管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣社会主要矛盾变化，坚持改革与发展同步推进，优化医疗资源布局，提高医疗服务质量，抓重点、补短板、强弱项，稳中求进，促进医疗服务高质量发展。
落实国家和省深化医改重点任务
关键词：医联体
加快研究制定并出台我省医联体评价标准和方案
推动医联体建设体制机制等配套政策措施的出台
评估和指导各地组建有成效的医联体
总结和推广各地典型案例，在城市大力推广深圳罗湖经验
重点督导县镇一体化医联体项目
省级财政支持的15个试点县，务必发挥好资金优势，建设出医联体样板工程
继续部署构建省部属三甲医院—县级医院专科联盟网络建设，充分发挥“互联网+”优势，全省构建覆盖全县域、多专科、快响应的远程医疗协作网。
关键词：分级诊疗
继续大力推进分级诊疗试点工作
落实分级诊疗双向转诊制度
指导全省各市逐步建立“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”的分级诊疗模式
落实慢性疾病分级诊疗技术方案和常见病种入出院标准等
继续推进县级医院能力提升，以县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准为依据，持续加大临床专科能力建设，推进“三羊计划”，强化人才队伍建设
联合人社部门，推开日间手术试点工作，逐步增加日间手术试点病种和术式，制定日间手术管理、工作流程、质量控制等指导意见，科学推进日间手术工作
关键词：促进社会办医
紧紧围绕“两个30%”的目标，按照非禁即入的原则，尽快落实机构放开、执业放开和医保放开的原则，鼓励社会资本举办民营医疗机构。
推动支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的政策文件尽快落地，鼓励社会资本举办康复医院、护理院、临床关怀机构等接续性机构，鼓励社会资本举办高端医疗服务机构，满足人民群众多元化的医疗服务需求。
开展我省社会办医疗机构执业监管相关课题研究，系统性、科学性地研究社会办医问题
关键词：现代医院管理制度
强化党组织对公立医院的领导
提升公立医院党组织建设水平
开展制定医院章程试点工作
以医院章程为统领，规范内部治理结构
完善医院决策和民主管理机制
健全质量安全、绩效考核、人力资源、人才培养、财务资产、科研、后勤和信息等内部管理制度
落实政府举办职能，落实运营自主权，加强监管职能
努力构建优质高效医疗服务体系
关键词：卫生强省建设
继续推进高水平医院、高水平临床重点专科、精准医疗创新平台等建设工作
组织评选出30所高水平医院、100个高水平临床重点专科和不少于10个的精准医疗创新研究平台
全力争取国家医学中心和区域医疗中心落户广东
布局建设粤东西北区域医疗中心建设
总结评估“十二五”国家临床重点专科和省级临床重点专科建设项目
开展以重大疾病多学科诊疗为基础的专科能力建设支持项目
关键词：基层医疗服务能力
持续推进基层能力提升项目
实施财政支持重大专项
2018年全面完成“县级人民医院设备装备建设”和“县级公立医院专科特设岗位计划”专项，完成76种设备配置率达到100%和300个特设岗位的目标
中心卫生院升级建设、县级综合医院升级建设、县级医疗急救体系标准化建设项目继续推进，确保2018年所有建设全部开工建设，47家中心卫生院主体工程完工
关键词：资源整合
推动医学检验、医学影像、病理诊断、消毒供应中心等集约式机构建设
向基层医疗机构和慢性病医疗机构开放，推动检查检验结构互认
推动康复医院、护理院、安宁疗护等接续型机构发展
进一步落实儿童医疗卫生服务改革与发展任务
提升麻醉、护理、康复、精神等专科医疗服务能力，满足老龄社会多样化需求
深入实施精准健康扶贫工作
关键词：农村贫困人口大病专项救治
近期，省卫计委将联合民政、人社、扶贫办等4部门印发《广东省农村贫困人口大病专项救治实施方案》要求建立健全基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、慈善救助和扶贫资金的协同保障机制，切实降低贫困大病患者就医负担。
各地、各医院务必要将此项工作作为今年“务期必成”工作重点推进，切实减轻我省农村贫困人口大病患者费用负担，助力我省全面建成小康社会。
关键词：城乡医院对口支援
不断完善城乡医院对口支援网络建设
继续推动省部属医院—县级医院专科联盟，促进优质医疗资源下沉
严格落实5%人才下沉
在全省范围内形成浓厚的“千医下百县”工作氛围，保质保量的完成每年下沉基层2700人的工作任务
关键词：“组团式”援疆援藏
建立医疗人才“组团式”援疆援藏长效机制
落实“以院包科”、“首席专家”，强化受援医院管理，切实提高受援医院专科服务能力
按照国家部署完成援川援桂援黔等工作任务
持续提升服务水平改善医疗服务
关键词：改善医疗服务行动计划
加快推广预约诊疗、远程医疗、日间服务、多学科协作等医疗服务模式
以胸痛中心、卒中中心、创伤中心、新生儿救治中心建设等为切入点，搭建互联网诊疗平台
全面落实预约诊疗、远程医疗、临床路径管理、检查检验结果互认、医务社工和志愿者等5项制度
落实10项重点工作，聚焦在人民群众对美好生活的向往，为人民群众提供更高水平、更高质量的医疗服务
关键词：提高医疗质量，保障医疗安全
推进质控中心建设，完善质控体系
促进医疗质量管理精细化、科学化管理
扩大临床路径管理实施范围
力争2018年年底前所有公立医院实施临床路径管理
医疗质量巡查工作常态化
提高医疗同质化
规范病案首页管理
加强临床数据“四统一”维护和质控工作
规范疾病代码、手术操作编码
建立日常维护机制
重点加强抗菌药物监管力度
扩大抗菌药物临床应用与耐药菌监测两网监测覆盖面
完善医院感染控制制度
将医院等级评审的重点转向日常监管
加强评审员队伍建设，鼓励评审员积极参与医疗质量常规巡查
关键词：推进护理服务发展
围绕护理工作核心，增加护理队伍总量、体现护士职业价值
提升临床护理质量、强化护理科学管理、拓展护理服务领域
按计划定期通报全省三级医院护士人力配备和离职率
组织开展“十三五”发展《规划》落实情况中期评估工作
确保工作取得实效。推动出台《广东省护士区域注册管理办法》
推动服务模式的创新，促进护理工作规范化、专业化、体系化发展
关键词：血液安全供应
健全无偿献血长效工作机制
建立发展均衡、供需平衡的血液保障体系
提高千人口献血率和采血量
建立覆盖采供血全过程的质量控制与持续改进体系
加强临床合理用血
在保证临床用血基础上，确保3月底前停止开展互助献血
全面加强平安医院建设和行风建设
2018年平安医院建设工作重点加强与各部门协调沟通，按国家要求完成数据汇总上报，继续防控重大涉医违法犯罪行为，构建和谐医患关系，深入调研医疗纠纷调解与医责险工作，不断改进。
医院等级评审工作重点是加强评审员队伍建设，规范医院管理评价质控中心工作。药事管理重点加强抗菌药物，总结督查，扩大抗菌药物临床应用与耐药菌监测两网监测覆盖面，全面掌握全省情况。
行风建设按照国家卫计委的工作部署，继续推进耗材的规范化使用。
2018年，广东的医政工作有想法、有措施，时间紧、任务重，我们一同加油鼓劲，砥砺前行，愿医政工作迎难而上，迎来不远的春天！
采写｜秦 璐
编辑｜ Catherine
广东卫生在线全媒体团队出品
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