人间重晚情!医养结合的广东探索,达成五个“进一步”
全面推进医疗和养老服务融合发展,是积极应对人口老龄化的重要举措,也是实现广大老年人老有所养、病有所医的有效途径。
为深入贯彻落实国家和省医养结合工作部署,10月22日,2020年广东省医养结合工作现场会在江门召开,总结2019年以来全省医养结合工作情况,部署下一阶段工作任务,通过观摩交流工作经验,分析把握新形势新要求,扎实推进全省医养结合工作。
为何选在江门?据悉,江门市60岁以上户籍老人82.6万人,占户籍人口总数的20.7%,高于全国、全省的平均水平。近年来,江门市大力发展康养事业,开拓创新医养结合新模式,2016年被国家确定为首批医养结合试点城市。目前,江门市101家养老机构中,有98家通过不同形式配备了医疗服务,医养结合覆盖率97%,走在全省前列。
医养结合的广东探索,达成五个“进一步”
会上,广东省卫生健康委二级巡视员纪乐勤肯定了2019年以来全省医养结合工作取得的积极成效,并总结有五个“进一步”,包括医养结合政策体系进一步完善,医养结合机构建设进一步加强,医养结合服务进一步优化升级,居家社区医养结合服务水平进一步提升,医养结合服务队伍建设进一步推进。
▲纪乐勤讲话
医养结合,广东成绩单
√ 截至2020年10月,广东共有医养结合机构298家,比2019年度增加了78家,其中,养办医189家,医办养68家,医疗机构提供嵌入式医疗卫生服务的养老机构27家,纳入医保定点的医养结合机构172家。全省共有养老机构1806家,84.3%的养老机构与医疗机构建立了合作关系,99%的医疗机构建立了为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。
√ 2019年,广东已建设1146个乡镇卫生院和100个试点村卫生站远程医疗点,远程医疗覆盖到粤东西北地区乡镇,入住养老机构的老年人优先纳入远程医疗会诊服务。
√ 在“互联网+护理服务”方面,共有141家医疗机构试点“互联网+护理服务”;在创新社区医养服务方面,广州已建成社区护理站104家,深圳建立医养融入社区的“罗湖模式”,佛山率先将社区卫生服务中心打造成医养结合服务中心,珠海、江门、梅州等地探索共建共享的社区居家养老照护模式,茂名探索村级医养结合服务模式;在推进家庭病床建设方面,广东已建立家庭病床27004张;在家庭医生签约服务提质增效方面,广东21个地级以上市均建立了家庭医生激励机制,全省提供上门医疗卫生服务的机构9938家,共为510多万的老年人提供家庭医生签约服务。
√ 广东39所医学高等、高职、中职院校开设了护理、康复等医养相关专业点105个,2019年招收医养结合相关专业本科及高职高专医学生14592人、中职医学生8194人;医养结合护理培训基地14个,累计开展医养结合培训20657人次。
“肯定成绩的同时,我们也看到了工作中存在的不足。”纪乐勤指出,医养结合工作机制不够健全、发展不平衡;医养结合机构70%集中在珠江三角洲,粤东西北地区进展缓慢;社区卫生服务中心医疗卫生力量不足,养老机构内设医疗机构管理不够规范等问题都亟待认真研究解决。
纪乐勤表示,下一阶段的工作将围绕六项主要任务开展,包括深入推进医养结合发展;认真贯彻落实《医养结合机构服务指南(试行)》;扎实推进医养结合试点工作;实施社区医养结合能力提升工程;强化医疗卫生机构养老服务功能;健全完善基本医疗保障制度。
全国医养结合典型经验,广东有10个案例入选
“3月7日,国家卫健委通报全国医养结合典型经验,全国199个案例中,广东有10个案例入选。”广东省卫生健康委老龄健康处处长潘正钦宣读了广东入选全国医养结合典型经验的案例名单,还有第三批智慧健康养老应用试点示范名单、国家森林康养基地(第一批)名单、首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构、医养结合理论与实践征文获奖名单及医养结合新闻看点暨好新闻作品获奖名单。
详细名单↓↓↓
(向上滑动查看内容)
国家部委有关情况通报
(2020年10月22日)
一、2020年3月7日,《国家卫生健康委办公厅关于全国医养结合典型经验的通报》(国卫办老龄函〔2020〕233号),全国共有199个案例评为全国医养结合典型经验,其中,广东有10个案例入选,分别是:
1、广州市老人院:以四化协同为驱动,推进医养深度融合;
2、广州市番禺区祈福护老公寓:三甲医院资源共享,促进医养结合发展;
3、广州市越秀区白云街社区卫生服务中心:做精家庭医生服务团队,推进医养结合;
4、广州市远海健康:以机构养老带动社区居家养老,打造“嵌入式养老服务综合体”;
5、广州市黄埔区红山街社区卫生服务中心:倾心打造闭环式医养服务的“红山模式”;
6、深圳市罗湖区卫生健康局:医养结合探索“两个六”管理服务机制,全面推进医养结合工作;
7、深圳市罗湖区医养融合老年病医院:管理、服务和资源三融合,注重标准化建设;
8、东莞市东坑医院:公立医院多维度探索医养结合服务路径;
9、珠海市平沙镇社会福利中心:由医院运营镇社会福利中心,努力实现三方共赢;
10、湛江市第二中医院:以中医为特色,飞入寻常百姓家的医养结合服务。
二、2019年12月16日,《工业和信息化部办公厅 民政部办公厅 国家卫生健康委办公厅关于公布第三批智慧健康养老应用试点示范名单的通告》(工信部联电子函〔2019〕415号),全国共有38家企业、95个街道、22个基地评选为第三批智慧健康养老应用试点示范,其中,广东有3家企业、15个街道、3个县(区)入选,分别是:
广州海格通信集团股份有限公司
景宜控股(广州)有限公司
深圳壹零后信息技术有限公司
广州市越秀区建设街道
广州市越秀区白云街道
广州市越秀区农林街道
惠州市博罗县罗阳街道
惠州市龙门县龙城街道
惠州市仲恺高新区陈江街道
惠州市惠城区龙丰街道
惠州市惠城区桥东街道
惠州市惠城区桥西街道
惠州市惠城区河南岸街道
深圳市龙华区民治街道
深圳市龙岗区平湖街道
深圳市盐田区海山街道
深圳市龙岗区布吉街道
深圳市龙华区福城街道
广州市越秀区智慧健康养老示范基地
惠州市智慧健康养老示范基地
深圳市龙华区智慧健康养老示范基地
三、2020年6月2日,《国家林业和草原局办公室 民政部办公厅 国家卫生健康委办公厅 国家中医药管理局办公室关于公布国家森林康养基地(第一批)名单的通知》(办改字〔2020〕53号),全国共有96个单位评为第一批国家森林康养基地,其中,广东有3个县,2家企业入选,分别是:
肇庆市广宁县
清远市连山县
梅州市平远县
河源市野趣沟旅游区有限公司:河源市野趣沟森林康养基地
惠东县大川投资有限公司:安墩水美森林康养基地
四、2020年8月28日,《国家卫生健康委办公厅关于确定首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构的通知》(国卫办老龄函〔2020〕721号),全国共有174家医养结合机构评为首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构,其中,广东有10家医养结合机构入选,分别是:
中山广弘康复医院
广东省友好农场医院
广州天河珠吉护理院
广东省社会福利服务中心(广东江南医院)
惠州市社会福利院护理院
广东省核工业四一九医院
佛山市顺德区均安医养结合服务中心
深圳市罗湖区人民医院老年病分院
广州市老人院
南方医科大学第七附属医院
五、2019年12月18日,《国家卫生健康委老龄健康司关于医养结合理论与实践征文获奖情况的通报》(国卫老龄医养结合函〔2019〕53号),全国共评选出38篇获奖文章,广东有6篇稿件获奖:
一等奖1篇
《延续护理服务助力医养结合——以广州华侨医院为例》(作者:刘丽芳 广州华侨医院)
二等奖2篇
1、《医养结合模式下老年人健康保障优化策略》(作者:陈江芸 南方医科大学卫生管理学院)
2、《社区护理站试点项目建设探索与思考——以广州市为例》(作者:龙华连 广州市卫生健康委)
三等奖3篇
1、《为医养结合注入发展新功能》(作者:张建平 广东省人口发展研究院)
2、《坚持问题导向 推进医养结合——以肇庆市为例》(作者:谢丽仪、黄朗 肇庆市卫生健康局等)
3、《医养结合养老服务模式探究》(作者:邓 丽 江门市第三人民医院)
六、2020年3月2日,《国家卫生健康委老龄健康司关于医养结合新闻看点暨好新闻作品获奖情况的通报》(国卫老龄医养结合函〔2020〕2号),全国共评选出30篇获奖文章,广东有6篇新闻稿获奖:
一等奖2篇
1、《医养结合广州模式不一般》( 作者:梁立然)
2、《六类养老模式呵护你 罗湖“医养结合”受赞誉 多举破解“看病不能养老、养老不能看病”难题》( 作者:易芬、张琳)
二等奖2篇
1、《东莞探索“医养结合”新模式 让老人看病养老“两不愁”》(作者:钟紫燕、郑康)
2、《“联合病房”让老人在养老院里看专家》(作者:梁婉玲)
三等奖2篇
1、《铺筑健康信息之路 精准丈量医养之需》(作者:彭嘉荟)
2、《打造“互联网+”养老模式,东坑医院护理院有了新变化》(作者:欧雅琴、萧启明)
会上,广州市、深圳市、东莞市、江门市、惠州市及韶关市核工业四一九医院、佛山市顺德区均安镇医疗联合体进行了经验交流发言。
参会代表还实地参观调研了江门市蓬江区杜阮镇卫生院、鹤山市共和镇卫生院、新会陈经伦医院和新会中医院养老中心四个医养结合示范点,听取各示范点介绍医养结合工作情况,深入了解江门市医养结合工作实践。
各地级以上市卫生健康局(委)分管领导和相关业务科室负责同志,省发改委、民政厅、医保局和中医药管理局代表,省卫生健康委有关处室、省老年医学研究所、省第二中医院代表以及特邀嘉宾等出席了现场会。
特别鸣谢:广东省卫生健康委员会老龄健康处
记者|薛平世