欧盟委员会就马耳他和塞浦路斯违规诉讼再次采取法律动作

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欧盟委员会向塞浦路斯发去了“理由意见书”，向马耳他则发去了“正式通知补充信”，Euronews报道。

背景：

去年10月，欧盟委员会针对塞浦路斯和马耳他各自运作的投资入籍计划提出了违规诉讼。欧盟委员会坚称，投资入籍计划违法了欧盟法律，但是这一说法遭到了马耳他以及欧盟公民身份法领域专家的驳斥。自违规诉讼开启以来；上述的两个投资入籍计划都已停止；塞浦路斯的项目在遭遇半岛电视台报道之后无限期暂停，而马耳他的个人投资者计划则在到期后被马耳他杰出投资者归化（MEIN）政策所取代。

在第一次提出违规诉讼时，欧盟委员会给了马耳他和塞浦路斯两个月的时间来对正式通知信作出官方回应。如果对其回应不满意，欧盟委员会很可能会签发“理由意见书”，等同于正式要求两国遵守。如果马耳他和塞浦路斯还是拒绝遵守，欧盟委员会保留将此事提交给欧盟法院的权力，然后要求欧洲法院对两国作出经济惩罚。

上周马耳他议会公民身份委员会秘书Alex Muscat告诉当地媒体，6个月前收到了违规诉讼的正式通知，马耳他也作出了回应，但是还没有收到欧盟委员会的回音。然而，就在本周三，欧盟委员会对马耳他的回应作出了正式反应，这次不是“理由意见书”，而是“正式通知补充信”——回复期限是两个月。据报道，新的通知对马耳他新推出的杰出投资者归化（MEIN）政策——事实上的投资入籍计划——提出了忧虑。

《今日马耳他》报道，欧盟司法专员Didier Reynders周三表示，“由于提供公民身份来换取提前完成的投资，马耳他未能履行协定中的义务。成为欧盟成员国的公民意味着也成为了欧盟的公民。这一点必须牢记。”

他承认，此前欧盟委员会表达了忧虑的项目已经停掉，但是他同时对马耳他杰出投资者归化政策也提出了顾虑。

“2020年晚些时候就已经实施了的这个马耳他新计划就有这方面的忧虑。我们期待马耳他当局给予清楚解释，否则我们就会采取下一步的动作，” Didier Reynders说道。

针对欧盟委员会的声明，马耳他政府指出，就像它在违规诉讼一案中一直所阐述的那样，决定归化谁是各成员国自己的权力。尽管如此，这位议会公民身份委员会秘书也在一份声明中表示，马耳他将会“分析补充信的内容，愿意和欧盟委员会进行建设性对话。分析结果也会在适当的时候传达给欧盟委员会。”

塞浦路斯收到要求遵守条约的正式要求

尽管欧盟委员会在周三实际上只是更新了给马耳他的正式通知信，但是它对塞浦路斯却采取了进一步的动作，发去了所谓的“理由意见书”（一种要求遵守条约的正式要求）。塞浦路斯目前有两个月时间来向欧盟委员会证明，它已经采取了措施来遵守其要求。

“尽管塞浦路斯已经撤销了其项目，2020年11月1日之后就不再接受新的申请案了，但是它还在审理那些之前已经提交的申请案，” 欧盟委员会在声明中说道。

据Euronews报道，塞浦路斯内政部表示将会评估理由意见书，然后在两个月内做出回应。塞浦路斯内政部同时指出，一些人已经因为涉嫌违反投资入籍计划的规定而面临指控了。

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