8866元→20996元！这十年，景德镇乡村振兴给出了这样的答卷...
乡村振兴专题
）市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长黎廷相，市乡村振兴局党组书记、局长罗莉作主发布
“景德镇这十年”系列主题新闻发布会
(乡村振兴专题)新闻发布稿
景德镇市农业农村局 黎廷相
（2022年10月8日）
各位新闻界朋友：
大家下午好！很高兴同新闻媒体朋友们见面，感谢大家长期以来对我市“三农”工作的关心和支持。下面，我向大家介绍过去十年景德镇农业农村发展情况。
党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展进程中具有里程碑意义的十年，也是推动全市农业农村取得历史性成就、发生历史性变革的十年。十年来，在市委、市政府坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，牢记嘱托，感恩奋进，乡村振兴实现良好开局，农业农村现代化取得重要进展。全市农林牧渔业总产值从2012年的72.9亿元，增加到2021年的122.5亿元，增长68%；农民人均可支配收入从2012年的8866元，提高到2021年的20996元，增长136.8%。
这十年，我们全力践行习近平总书记“巩固粮食主产区地位”的殷殷嘱托，推动国家粮食安全基础不断夯实。我们压紧压实粮食安全党政同责，把确保粮食有效供给作为“三农”工作的首要任务，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食生产实现稳产扩面。2021年全市粮食播面143.3万亩、总产11.14亿斤，实现了“十八连丰”。我们夯实农业生产基础，加快推进高标准农田建设，累计建成高标准农田72万亩，占全市耕地面积的64%；积极推进综合农事服务中心建设，加快推进粮食生产全程机械化，全市主要农作物综合机械化水平达到78.7%。我们加强市县粮食储备管理，落实市县储备粮增储任务，完善粮油应急保障体系，有效夯实储粮安全保障基础。
这十年，我们全力践行习近平总书记“深化农业供给侧结构性改革”的殷殷嘱托，推动结构调整取得新成效。我们实施乡村产业振兴五大工程，全力调优一产。2021年蔬菜、茶叶两大特色产业产量分别达到150万吨、2万吨，比2012年分别增加47.8%和263.6%；肉蛋奶、水产品等供给充裕。我们推进特色农产品优势区创建，全力调强二产。创建国家级农业产业强镇3个、国家农业现代化示范区1个、省级现代农业产业园11个。全市规模以上农业龙头企业从2012年的82家，增加到2021年的178家、销售收入超100亿。我们大力发展休闲农业和乡村旅游，全力调活三产。全市已创建国家级休闲农业示范县1个，中国美丽休闲乡村4个，国家级“休闲农业示范点”3个，全国五星级休闲农业与乡村旅游示范点3个，省级休闲农业示范点11个，打造了高岭·中国村等一批特色鲜明的田园综合体，瓷乡茶海游入选55条中国美丽乡村休闲旅游行精品路线，浮梁县瑶里镇入选全国乡村旅游精品路线。2021年全市规模以上休闲农业经营主体达464个，接待702万人次，休闲农业实现营业收入18.83亿元。
这十年，我们全力践行习近平总书记“坚持质量兴农、绿色兴农”的殷殷嘱托，推动绿色发展取得新成效。我们全力筑好绿色发展“防护堤”，持续增加绿色优质农产品供给。累计发展“两品一标”农产品113个，浮梁茶、乐平花猪、浮梁大米入选国家农产品地理标志，创建省级绿色有机农产品示范县1个，全市农产品质量安全检测合格率稳定在98%以上。我们持续做好农业面源污染治理，全市化肥、农药使用量连续五年保持负增长，秸秆、畜禽粪污综合利用率均到达90%以上；受污染耕地安全利用严格管控措施均有效落实，完成率为100%。我们积极唱响绿色农产品品牌，浮梁县先后被授予“全国十大魅力茶乡”和“全国茶叶百强县”称号，“浮梁茶”入选中国茶叶区域“最具品牌资源力三大品牌”、中国第二批中欧地理标志产品，品牌价值增长至28.23亿元，浮梁茶文化系统被评为第六批中国重要农业文化遗产项目；乐平市“江南菜乡”品牌价值和竞争力不断提升，“乐平辣椒”“乐平谷酒”成为中国地理标志证明商标。
这十年，我们全力践行习近平总书记“建设安居乐业的美丽家园”的殷殷嘱托，推动农村面貌焕发新气象。我们深入推进农村人居环境整治提升，农村生活污水治理率达到30%以上，农村卫生厕所普及率达到96%以上，形成生活垃圾处理一体化作业模式，在全省率先实现全域、全部生活垃圾焚烧处理。我们深入实施新农村建设“五大专项”提升行动，统筹谋划了4685个新农村建设点，建设了景瑶线、206国道沿线等美丽宜居示范带和史子园、江联村、小坑村、大田村、马鞍岭等一批美丽宜居村庄，创建美丽宜居示范带12条、乡镇16个、村庄212个。浮梁县获评全省首批美丽宜居示范县、乐平市入选全省第二批美丽宜居县。我们坚持长效管护，制定景德镇市村庄长效管护实施办法，建设“万村码上通”5G+长效管护平台，进一步实化硬化常态化长效管护机制。
这十年，我们全力践行习近平总书记“推进农业农村改革”的殷殷嘱托，推动农业发展激发新活力。我们持续深化农村集体产权制度改革，农村集体资产清产核资全面完成，乐平市荣获全国农村土地确权登记颁证先进集体。加快培育新型农业经营主体，全市农民合作社总数达2350家、家庭农场总数达2380家。稳步推广“三权分享，三股分红，三手合力”改革， 加快培育壮大农村集体经济，所有村级集体经济收入均达到10万元以上。我们稳步推进农村宅基地制度改革试点与规范管理工作，制定出台了我市宅改三年实施方案，进一步规范宅基地审批管理和综合执法。有序推进乡村治理试点工作，昌江区官庄村、枫林村分别荣获第一批和第二批全国乡村治理示范村。我们加大农业政策性保险支持力度，“财政惠农信贷通”政策进一步惠及新型经营主体，累计放贷金额达23.45亿元、受益农业经营主体2134家。延续特色农业价格（收入）保险工作，实现了我市茶叶、蔬菜两大特色主导农业产业价格（收入）保险试点全覆盖。
十年砥砺奋进，十年春华秋实。站在新的起点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信念，攻坚克难、担当实干，加快农业农村现代化，全方位打造新时代乡村振兴样板之地，为全面建设社会主义现代化国际瓷都贡献更大力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
我就介绍到这里，谢谢大家！
“景德镇这十年”系列主题新闻发布会
(乡村振兴专题)新闻发布稿
景德镇市乡村振兴局 罗莉
（2022年10月8日）
各位媒体朋友：
大家下午好！
很高兴参加“景德镇这十年”系列新闻发布会，非常感谢大家长期以来对我市脱贫攻坚、乡村振兴工作的关心、关注和支持。下面，由我来和大家一起回顾我市脱贫攻坚的非凡历程，介绍巩固拓展脱贫攻坚成果的有关情况。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，团结带领人民群众创造了彪炳史册的人间奇迹。我们景德镇和全国全省一样，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程，坚定不移地按照习近平总书记提出的扶真贫、真扶贫要求，结合景德镇实际，坚持“长短结合”脱贫减贫方略，持之以恒推进“1+5”脱贫减贫模式全覆盖，坚定不移推进“四个一”产业扶贫工程质量大提升，不折不扣精准推进脱贫减贫“八大行动”，以答卷者的担当、奋斗者的姿态，稳定扶贫机制，巩固脱贫成效，实现了贫困群众短期退得出、长期稳得住、脱贫不返贫，脱贫攻坚取得了全面胜利。全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫、18个省级贫困村全部退出。脱贫户人均收入由2015年底的3449元增至2020年底的14826元，年均增幅65.97%，所有已退出贫困村村集体经济收入全部超过5万元。脱贫村基础设施和公共服务不断改善，农村人均环境明显提升，面貌显著改观。在2017、2018、2019、2020年度市县党委和政府脱贫攻坚工作成效考核中，我市均被评为“好”的等次，做到了扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
各位媒体朋友们：景德镇脱贫攻坚的生动实践，是全国、全省脱贫攻坚的缩影。这些成绩的取得，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述的真理光芒和实践伟力，充分体现了中国共产党人为人民谋幸福的初心使命和中国特色社会主义制度的独特优势，也是我们不折不扣执行省委省政府和市委市政府关于脱贫攻坚重大决策部署的具体行动。
习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我市脱贫攻坚目标任务已全面完成，但这并不意味着各项工作画上了句号。巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，同时做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，是当前最重要的一件大事。从脱贫攻坚全面胜利到巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴新的征程，全市各级乡村振兴部门深入学习贯彻习近平关于“三农”工作重要论述和视察江西重要讲话精神，大力弘扬脱贫攻坚精神，扎实推动党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署落地见效，脱贫攻坚成果得到了巩固拓展，乡村全面振兴实现了良好开局。
踏上新征程，我们因势而谋，建立完善了工作机制。巩固拓展脱贫攻坚成果，机制是保障。我们按照党中央关于设立5年过渡期和“四个不摘”要求，严格落实“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”的责任机制，沿用脱贫攻坚期的做法，成立了以市委市政府主要领导任“双组长”，市直部门主要负责同志为成员的市巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴工作领导小组，不断强化统筹协调、督导暗访和调度推进。各县（市、区）均成立相应的领导小组、联席会议或专项机制，构建了“责任清晰、各负其责、合力推进”的工作体系。在省乡村振兴局“双月调度”机制的基础上，开展防返贫监测和帮扶动态监管，实行一月一调度、一月一暗访、一月一通报的“三个一”工作机制，聚焦各项工作重点内容，既通报进展、又指出问题，做到工作推进底数清、情况明、“一盘棋”，既精准传导了压力，又压紧压实了责任，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项责任、政策和工作落实。
踏上新征程，我们顺势而为，坚决守住了返贫底线。我们紧盯脱贫村、脱贫户和农村低收入人群，把防返贫动态监测和帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，不断健全落实防止返贫动态监测和帮扶机制，依托“防返贫监测大数据平台”，建立“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸排”三线预警机制，通过早发现、早干预、早帮扶，消除返贫致贫风险。截至9月底，全市累计动态识别监测对象757 户1946人，通过分类施策、精准帮扶，606户 1568人消除了返贫致贫风险，风险消除率80.6%，坚决守住了不发生规模性返贫的底线任务。同时，我们通过推进产业、就业，拓宽持续增收渠道，2021年全市脱贫户人均纯收入达到16296元，脱贫户人均纯收入增幅高于全市平均增幅。
踏上新征程，我们乘势而上，工作实现了有序衔接。面对重心的转移、工作的转轨、机构的转型，我们坚持稳字当头、稳中求进，推动工作平稳过渡、有序衔接，确保了工作不留空档、政策不留空白。一是调整优化了政策举措。制定了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》等衔接政策文件，在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上，联合相关行业部门对现有健康、教育等30余项政策逐项进行了分类优化调整。二是选优配强了工作力量。全面完成了市、县（市、区）乡村振兴机构重组，并全部完成挂牌，乡镇扶贫工作站统一更名为乡村振兴工作站。结合县乡换届，将更多优秀干部选派到乡村振兴岗位上来。向32个“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村，34个市定乡村振兴重点帮扶村（含18个“十三五”脱贫村），8个省市红色名村，全部选派了驻村第一书记和工作队，成为巩固拓展成果、推进乡村振兴的“主力军”。三是夯实强化了投入保障。去年以来，各级财政累计下达到县衔接推进乡村振兴补助资金4.49亿元，投入规模稳中有增。省级财政给予省级重点帮扶村每村每年不少于100万元支持，市级财政给予市级重点帮扶村每年不少于50万元支持。加强项目资金管理，纳入2022年度项目实施计划项目682个，已全部开工，开工率100%。制定了《景德镇市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，确保2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重不低于55%，推动衔接资金监管制度化、规范化。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，聚焦奋力打造新时代乡村振兴样板之地，在巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，防返贫监测帮扶、增加脱贫群众收入、乡村建设、乡村治理等重点工作上持续发力、久久为功，以时不我待、只争朝夕的拼劲，做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家。
问
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答
发布会现场，记者们就大家关心的话题提出了问题，请继续往下看！
问：十年来，景德镇市大力推进美丽乡村建设，乡村面貌发生翻天覆地变化，农村人居环境有效提升，受到社会普遍赞誉，请问这项工作是如何实施的？
市农业农村局党组成员、副局长周三荣回答记者提问
答：美丽乡村建设是我市贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神，落实省委、省政府重要决策部署的重大民生工程。近年来，我们以提高农民群众获得感幸福感安全感为目标，围绕“一带三边五线”总体布局，按照“规划先行、连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的要求，大力推进美丽乡村建设。农村生活垃圾实现清扫、转运、处理全域一体化，农村生活污水乱排乱放现象得到有效管控，农户卫生厕所普及率达96%以上，村容村貌全面提升。
一是推进村庄整治建设。围绕村内道路、村内供水、户用厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘、搭靠“三房”整治建设、村庄环境日常管护等“七整一管护”内容，每年选定一批村庄开展整治建设，持续改善群众生产生活条件，截至目前，全市30户以上不迁并村庄基本实现美丽乡村建设布点全覆盖，广大农村面貌焕然一新。涌现出乐平市罗家洲、小坑、罗山、大田、曹家里、龙口，浮梁县史子园、港口、深度、礼芳，昌江区童坊、江联，珠山区马鞍岭等一批各具特色精品村庄。
二是开展农户庭院整治。开展农户庭院整治。聚焦清除废品、清扫卫生，整治破乱、整齐摆放，美化环境等“两清两整一美化”任务，广泛发动农户集中整治庭院内外、房前屋后环境，通过检查评比激励，部门合力共推，总结推广经验，全市累计创建7万余个整洁庭院，广大农民群众居住品质得到明显提升。
三是开展美丽宜居“四联”创。按照精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现的要求，统筹推进美丽宜居先行县、乡镇、村庄、庭院四联创，全市累计创建了美丽宜居先行县2个、美丽宜居乡镇16个、美丽宜居村庄212个、美丽宜居庭院1.8万个，打造了12条各美其美的美丽宜居示范带。浮梁县、乐平市先后入选全省第一、第二批美丽宜居先行县，昌江区为创建第三批美丽宜居县。
四是建立村庄环境长效管护机制。落实“五定包干”长效管护机制，全域推行村庄环境长效管护工作，建立市、县两级“万村码上通”5G+长效管护平台，引导群众积极参与管护监督，全市关注平台人数近7万人、受理群众投诉管护问题3754件，问题处理完结率、好评率均保持在98%以上。
问：近年来，景德镇市大力推进高标准农田建设，农田灌排条件得到大幅改善，农业防灾减灾能力有效提升，受到农民群众热烈欢迎，请问这项工作实施效果如何？
市农业农村局党组成员、副局长刘景亮回答记者提问
答：统筹整合资金推进高标准农田建设，是我市夯实粮食生产基础、提升粮食生产能力、推进全市乡村振兴的重要举措。近年来，为深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于高标准农田建设的决策部署，全市大力推进高标准农田建设，累计建成高标准农田72万余亩，取得了良好的成效。
一是农田基础设施条件更加完善。通过在项目区内进行土地平整、道路建设，新修农田配套排水沟、引水渠、蓄水池等设施，形成了“旱能灌、涝能排，道相通、渠相连”的建设格局。农户下田作业条件显著改善，农业机械化作业率提高。通过修筑坡面防护等设施，有效遏制了水土流失，农田防护体系不断提升，农田生态环境得到改善，耕地平均耕地质量等级从4.87等上升至4.8等，进一步提升了农田基础设施条件，增强了农田防灾抗灾减灾能力。
二是促进粮食稳产效果更加明显。我市持续推动“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持以提升粮食产能为首要目标，优先在永久基本农田、“两区”（即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区），集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田，项目区粮食生产连续多年实现稳产高产，粮食生产能力平均每亩提高150斤以上，形成了一批“一季亩均千斤、两季亩均吨粮”的口粮田，进一步筑牢保障粮食安全基础，把饭碗牢牢端在自己手上。
三是带动人民增收能力更加显著。高标准农田建设通过集中连片开展田块平整、土壤改良、农田配套设施建设等措施，有效解决了耕地碎片化、质量下降、设施不配套等问题，降低农业生产成本，提高了生产效率，增加了土地流转收入。同时以高标准农田为平台，大力推动良田粮用，在项目区推广种植优质稻、有机稻等优良品种，显著提高了农业综合效益和农民收入。
问：请问“十四五”期间，市乡村振兴局在乡村建设方面有什么重要举措？
市乡村振兴局党组成员、副局长郑新平回答记者提问
答：为深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署，根据中央和省委农村工作会议精神及产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，我局严格以“三弱二多一不强”为基本条件（即产业发展相对薄弱、基础设施建设相对薄弱、集体经济相对薄弱、低收入人口相对较多、社会矛盾相对较多、基层组织能力相对不强）筛查确定了66个经济发展基础薄弱、社会事业相对滞后的“十四五”省、市乡村振兴重点帮扶村，主要在加强资金投入支持和加强项目布局支持两个方面，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推动补短板、强弱项、夯基础、促发展工作，着力解决农民群众“急难愁盼”问题。预计到2025年过渡期结束，重点村脱贫攻坚成果巩固拓展，村级产业提质增效、基础设施提档升级、人居环境整洁宜居、城乡基本公共服务均等化水平明显提高、乡村治理水平改进提升，乡村振兴全面推进，经济活力和发展后劲明显增强。
一是关于加强资金投入支持。要加大对重点村财政衔接推进乡村振兴补助资金的支持力度，统筹整合涉农资金，优先支持重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。“十四五”期间，确保每年投入省级重点村衔接资金达到100万元以上、市级重点村达到50万元以上。加强各类资金绩效管理，强化绩效目标执行监控和绩效评价结果运用，提高使用效率和效益。
二是加强项目布局支持。推进资金项目向重点村倾斜安排，促进公益性基础设施项目、社会事业领域重大项目以及能源、交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖，集中行业部门政策，着力解决重点村产业发展、就业扶持、生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难，全面补齐基础设施、公共服务、发展环境、生态建设的短板弱项。
截至目前，2022年度重点帮扶村建设资金已全部到位，年度计划项目131个已全部开工，其中，87个项目已完工。
责任编辑：曹璇月
校 对：陈 萌
一 审：江 超
二 审：余 露
三 审：余 珺
监 制：黄 胜