优生态强产业 “口子镇”亮新颜
十年，是时间的刻度，也是发展的标尺。新洲这十年，是在克难攻坚中勇闯辉煌的十年，是县域经济综合实力不断提升的十年，是城乡面貌焕然一新的十年，也是人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强的十年。十年间，全区人民勠力一心、踔厉奋发，创造了“三城崛起、九天揽月、通江达海、六合同风”的崭新成就，在新洲发展史上绘就了浓墨重彩的一笔。
十年来，潘塘街紧紧围绕新洲区“双城”引领、“多点”协同城市发展格局，全体干群自信自强、乘势而进、迎难而上，在大别山南麓唱响“生态潘塘、活力潘塘、幸福潘塘”的奋进之歌。
始终把党建引领作为各项工作的“牛鼻子”，成为口子镇蜕变的“法宝”。着力推进党建与业务深度融合，围绕提升基层党支部战斗力，多措并举，固本强基。将原有2个农村片区拆分建立为4个片区综合党委，提升党建引领社会治理效能。
通过村委会换届选举，进一步引进“能人头雁”，探索“第一书记+书记、能人书记+专职副书记”模式，使全街“能人头雁”、能人书记达16人，占比55%以上，吸引越来越多“企业兴乡”、“市民下乡”。陈玉村第一书记张文喜当选全国人大代表、武汉市党代表，潘塘村党支部书记张新林当选区委委员，罗杨村党支部书记带领罗杨村成为“武汉十大美丽乡村”，树立乡村振兴的“头雁典范”。
十年前，潘塘各村土地较为分散，主要种植水稻、棉花、小麦等传统作物，产业体系单一，经济效益低下。潘塘街坚持把发展壮大村集体经济作为乡村振兴强力引擎，聚焦农业产业多样化、现代化高质量发展，精准把握“农业大街”发展定位，把资源优势转化为经济优势，推动全域村级集体经济提质增效，领跑乡村振兴发展步入“快车道”。
发展蓝图擘画长远。重点推进“一点引领 两线振兴”战略布局，即以罗杨为牵引，以管汉、土河沿线为发展轴线，以点连线，以线带面，培育农业发展的新经济、新业态、新模式，推动农业产业现代化发展；完善园区配套服务建设，推进产业链条融合发展，深化产业联农带农富农模式；“一线串珠”式打造沿线农业生态风景带、美丽乡村示范带，深入开展与旅游产业的链接工作，实现“农文旅”深度融合，助推潘塘从“农业大街”向“农业强街”不断迈进。
规模经营效益初显。大力推动土地集约化、规模化使用，发展规模经营农业产业，采取农户以地入股分红的形式，积极引导村民进行土地流转18000余亩，整治土地撂荒1500余亩。村干部带领群众成立各类土地经营股份合作社、种养专业合作社以及劳务合作社50余户，拉动了集体经济的高速增收，老百姓的钱袋子更鼓了。
特色产业渐成体系。大力发展现代都市农业，全力打造“一村一品”，产业项目多点开花，串点成链的集群效益逐步释放。1.2万亩高标准农田项目全力推进；绿色循环经济稳步提升；丰美禾畜牧科技有限公司被评选为“全国最美猪场”；农产品加工企业抱团发展，潘塘陈玉米价成为全区米业加工行业的“风向标”；以管汉线为纽带，以陈玉、管寨、罗杨为节点，以采摘、观光、赏花、休闲为主题的旅游业格局初见雏形；“百亩瓜蒌基地”建成，混养土鸡，打造“林下经济综合体”；高粱、水稻等种植基地建立建成10余处；探索“支部+基地+农户”模式，全街形成油茶、优质稻、红冠桃、优质辣椒、花卉林果等特色产业，近千名贫困人口就地脱贫增收。
立足当地自然资源，以改善人居环境、建设美丽乡村为抓手，以特色产业为支撑，做优美丽乡村，做活美丽经济。管寨村、陈玉村等一批贫困村“脱胎换骨”成为美丽乡村，“飞地”罗杨变为名副其实的“腾飞之地”。
罗杨村位于大别山西麓新洲区东北部，因其地处麻城市铁门乡境内，被称为武汉的“飞地”，可谓“鸡鸣闻两市”。十年前，该村由于地处丘陵岗地，自然条件差，土地产出率不高，家庭收入较低，村里的青壮劳力纷纷外出打工，该村成为集体经济“空壳村”。
潘塘街充分发掘、整合罗杨村资源，利用土地“增减挂钩”政策腾地80余亩进行村湾集并，开展“新农村”建设，累计搬迁195户；通过筹措和垫付资金的方式原址改造40余户，新建成风格别致的新居206栋；高标准建设道路、绿化带、上下水管网、太阳能路灯等基础设施；通过流转土地，引进第三方企业，建设桂花园及名贵苗木基地；开展土地流转，增加村集体收益。
科学规划，集智巧划，将得天独厚的生态文化资源作为发展源动力，合理开发利用“花朝”文化生态资源，使传统文化“活”起来、生态资源“动”起来。成功打造融花神文化、情缘文化、民俗文化于一体的中国首个“花朝文化”主题休闲度假旅游景区，集生态观光、花卉苗木生产、水产养殖、水果采摘、青少年科教、水上娱乐等为一体，实现“农文旅深度融合”，2021年成功申报“国家AAA级旅游景区”。罗杨村每年创造约600万元的经济收入，实现生产总值1500万元，村民年人均纯收入11000元，带动本村及附近450人次就业，被评为“湖北省宜居村庄”和“武汉市十大美丽乡村”，成功打造乡村振兴的靓丽名片。
绣花功夫 老街镇焕发新容颜
坚持生态优先，逐绿前行，全面提升街域精细化管理水平，持续为居民幸福生活“加码”，生态文明底色越擦越亮，农村人居环境明显改善，村庄面貌焕然一新，美丽风景向美丽经济稳步转化。
基础设施日益完善。坚持以加快推进“以人为核心”的新型城镇化建设为目标，全面推进“擦亮小城镇”三年行动，加速实施集镇“六个一”工程，全面提升城镇区功能和品质。
持续推进供水管网改造工程，强化城镇和农村地区污水处理，加强配套管网建设，污水收集率达到98%以上；农贸市场改造升级完成，集镇路灯全部更新亮化，集镇设施短板不断补齐；大力推进“四好农村路”建设，一批通村公路、通湾公路和重要机耕路提档升级，畅通潘塘道路交通的“大动脉”和“毛细管”，全长8.2公里的管汉公路建成通车，被群众点赞为“脱贫路、致富路、幸福路”。
城市管理质量提升。凝聚“大城管”力量，推进城市管理常态化、精细化、网格化。开展“散乱污”企业督查整治，畜禽养殖废弃物资源化利用“整街推进”；通过“雨污分流”、沼气改造，畜禽粪污综合利用率达96%，规模养殖场整改全部达标合格；落实“路长制”，全力整治“四道两线”乱搭乱建；落实“林长制”，加强森林资源监管；“河湖长制”持续巩固，加强源头污染监管，出动巡查千余人次，清理水面垃圾数几十吨；“禁鞭工作责任制”持续落实，空气质量指标优良，持续名列全市前十；潘塘街城市综合管理考核排名多次名列市内前茅。
街域环境焕然一新。推动“厕所革命”，以“村庄清洁日”、“村增万树”活动为载体，实施人居环境综合治理。完善垃圾分类集收运体系，率先启动全区垃圾分类试点，携手省客集团环保公司，对全街城乡环卫保洁进行市场化营运，初步实现环卫保洁“企业化管理、标准化清扫、规范化转运、精细化处理”的目标，打造3个村（社区）垃圾分类示范点。
街容村貌发生翻天覆地大变化，多个村相继被命名为“市级生态示范村”、“省级生态示范村”称号，陈玉村荣获“湖北省绿色乡村”、“省级美丽乡村建设示范村”称号。
潘塘街先后被评为“省级文明街道”、“武汉市城乡环境综合整治示范街道”、“国家卫生镇”、“湖北省生态示范乡镇”。
始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的期待，全力保障和改善民生，着力增进民生福祉，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
精准施策，打赢脱贫攻坚主动仗。多级干部尽锐出战，驻村工作队挺进一线，乡村干部倾力奋战，攻坚克难，全街脱贫人口524户1572人全部出列，全面建成小康社会的美好梦想成为现实；开展建档立卡贫困户“回头看”，加强动态监管和边缘户摸排帮扶，定期排查“监测户”，及时消除“风险点”；落实“四不摘”要求，汇聚市、区派工作队力量，开展“不忘初心 脚印万家”扶贫政策落实调研和帮扶活动，一体推进扶贫领域问题整改，切实开展产业扶贫，增加脱贫“成色”，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
慎终如始，构筑疫情防控安全防线。2020年面对突发新冠疫情，全面落实各项疫情防控措施和救助帮扶政策，党员干部爱心捐款15万余元，为困难群众发放救助90万余元，有效保障居民生活需要和社会生产需求。取得了全区“疫情感染人口比最低”和“密切接触者无一例二次感染”的成绩，率先创建“无疫情街镇”。
提质增效，下好民生服务先手棋。持续推进党史学习教育成果转化为为民服务的工作动力，街道党工委主动认领13个“我为群众办实事”项目；“一下三民”实践活动持续拓展深化，收集群众急难盼愁事项78件，提出意见建议67项，筹措资金1147.9万元扶持16家企业；教育质量全面提高，办学条件持续优化，小学、初中年度考核名列区内前茅，李店小学入选“中国滋根绿色生态试点学校”，潘塘中学获评“全国青少年校园足球特色学校”，群众对教育的满意度持续提升；村文化广场逐步覆盖，文化活动走进千家万户；街道卫生院提档升级，医疗卫生环境大幅改善，医疗服务水平明显提升；8个中心村老年照料中心全覆盖，养老服务综合改革不断升级，民生福祉更有质感。
坚持创新发展新时代“枫桥经验”，不断探索基层治理现代化“新路子”，形成上下联动、同向发力、协同治理的良好格局，绘出共建共治共享基层社会治理“同心圆”，打造枫桥经验的潘塘生动实践。
深耕厚植，法律服务不断提升。建成村级3处法治文化广场，大力开展《民法典》法治宣传活动，持续开展“法律六进”和“国家宪法日”宣传活动，深入推进“七五”、“八五”普法活动，居民群众学法用法意识大幅提高，获评“七五”普法中期市级先进单位；积极开展“线上线下协同处理”的法律援助和法律服务，设立人民法院巡回审判点，开展法律咨询、立案审查、网上立案、巡回办案、判后答疑、司法救助等业务，有效延伸诉讼服务半径，为潘塘3万群众提供优质便捷的公共司法服务。有效将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，最大限度实现“小事不出村，大事不出街，矛盾不成讼”。
多方协同，治理模式更加健全。落实依法治街领导责任制，成立平安稳定督导小组，成立2个综治中心人民调解室，充分发挥片区党委综治中心辐射调解作用。积极探索社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的联动，打造“五社联动”共同治理新模式，建立“五社联动”社会保障平台，引进启明星社工服务中心，实现“居民有需求，社工有响应，资源有联动”，凝聚政社合力、激活基层活力，打通为民服务“最后一米”，让基层民生服务更加精准有力。
凝聚合力，共治格局基本形成。安装“雪亮工程”、“平安乡村”监控探头1000余个，依托信息技术“硬件”和“软件”一起抓，发挥综治中心和网格化管理工作，不断增强社会治安综合治理效能；完成综治中心及中心禁毒社区规范化建设，集网格化服务、禁毒中心、“民呼我应”、应急管理、安全生产和司法保障为一体，紧密联系街道派出所、司法所、市场监管所、三店法庭等单位，实现辖区内信息共享、工作联动、矛盾联调、问题共治、平安联创；
依托“人民大调解中心”、“全国人大代表张文喜阳光调解工作室”，发挥“四级联调”治理优势，在“无诉讼村(社区)示范基地”建设基础上，实现人民调解工作再上台阶，为新洲区社会治理现代化试点工作开展提供潘塘经验。陈玉村获评“第八届全国民主法治示范村”，潘塘街道被评为武汉市“平安武汉优秀基层单位”、“社会治安综合治理优秀街道”。
干事创业正当时，奋楫扬帆谱新篇。十年凝心聚力，十年砥砺奋进，潘塘人民的生活更加殷实、幸福、可感。新征程路上，潘塘发展的脚步也将愈发坚定而豪迈。将以打造武汉辐射鄂豫皖的“窗口”和“大武汉带动大别山的前进基地”为目标，以一地一域的精彩为新洲县域经济高质量发展全局添彩！
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编辑：汪珊英
责编：高 丽 编审：王建玲
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