李捷：持续彻底的自我革命——从防止党和国家改变颜色到全面从严治党

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 编者按：腐败是党执政面临的最大威胁，严重侵蚀党的执政基础，人民群众深恶痛绝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以零容忍的态度重拳反腐，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，正在推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团，严重危害党和国家政治安全。以习近平同志为核心的党中央及时察觉、果断处置，坚决铲除这些野心家、阴谋家，消除重大政治隐患。习近平总书记反复强调，我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”。“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞更要拍。深入进行反腐败斗争，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。

 党的十八大以来，党和国家取得历史性成就、发生历史性变革，是从全面从严治党开始的。同样，中国革命取得决定性胜利，也是从成功解决建立一个马克思主义坚强政党开始的。

 毛泽东对党的领导和党的建设，始终高度重视，反复强调。著名的思想建党原则的首创，党的建设伟大工程的提出，将党的建设同武装斗争、统一战线并称为“三大法宝”，都是毛泽东对马克思主义建党学说的卓越贡献。在新中国成立前夕和以后，毛泽东对执政党建设也提出过许多真知灼见。最为著名的，莫过于关于“跳出历史周期率”和“两个务必”的思想。

 关于“跳出历史周期率”的毛泽东与黄炎培的对话，发生在1945年7月抗日战争胜利前夕。黄炎培说：我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓“其兴也浡焉”“其亡也忽焉”，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有，总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在，我略略了解的了，就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。毛泽东答道：我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。这里，实际上指明了人民民主的作用之一，就是要靠人民监督自己的政府，以防止执政党和国家变质，“人亡政息”。

 关于“两个务必”的论述，是在新中国成立前夕的中共七届二中全会上。在这次全会上，绘就了创建新中国的宏伟蓝图，制定了新中国的基本国策，同时也提出了执政党建设的历史课题。毛泽东指出：

【“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。”】

 特别值得指出的是，紧接着这段论述之后，便是关于我们不但善于破坏一个旧世界，还将善于建设一个新世界的论述。可见，在毛泽东的思考中，历来是将建设一个新型马克思主义政党的问题同建设一个人民当家作主新型社会主义国家的问题紧密联系在一起。

与此同时，毛泽东始终不忘坚持党的领导，始终不忘坚持马克思主义指导。他强调指出：

【“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”】

 改革开放以来，党的建设在改善中得到加强，在提高长期执政能力和拒腐防变、应对各种风险和挑战中得到锤炼，以适应以经济建设为中心的时代变化的需要和挑战，适应改革开放新形势的需要和挑战，适应实行社会主义市场经济的需要和挑战。与此同时，也出现了重经济领导、轻思想政治领导，重正面引导、放松必要思想交锋，管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的情况。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，发出“打铁还需自身硬”的誓言，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，实现了党的革命性重塑，用党的自我革命推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，从根本上扭转了党风政风和社会风气，振奋了全党全民族的精气神。

一、坚持全面从严治党，强力反腐败，强力反“四风”，使管党治党从“宽松软”转变为“严紧硬”

 习近平总书记强调，打铁必须自身硬。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党永远在路上。全面从严治党是我们党立下的军令状。中国共产党是世界上最大的政党，大就要有大的样子。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。要牢记党的历史使命，以许党许国、报党报国的担当，坚定不移全面从严治党，推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

 腐败是党执政面临的最大威胁，严重侵蚀党的执政基础，人民群众深恶痛绝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以零容忍的态度重拳反腐，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，正在推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团，严重危害党和国家政治安全。周永康、孙政才、令计划等人严重违反党的政治纪律和政治规矩，政治野心膨胀，搞阴谋活动。以习近平同志为核心的党中央及时察觉、果断处置，坚决铲除这些野心家、阴谋家，消除重大政治隐患。习近平总书记反复强调，我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”。“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞更要拍。深入进行反腐败斗争，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。坚持国际追逃追赃不停步，加强反腐败综合执法国际协作，持续推进“天网行动”。通过深化改革和制度创新切断利益输送的链条，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢来海晏河清、朗朗乾坤。

 党的十八大以来，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，驰而不息纠正“四风”。一个节点一个节点抓，一年接着一年干，以一个个具体问题的突破，带动了作风整体转变。习近平总书记强调指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。始终坚持走群众路线，增强群众观念和群众感情，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，让干部知敬畏、群众有信心，以优良党风凝聚党心民心。作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。作风建设是攻坚战、持久战，既要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，深化整治、见底见效，又要坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍、持之以恒。

二、用铁的纪律管党治党，不断扎牢制度笼子，净化党内政治生态

 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能用纪律管住全体党员，激发出全党步调一致向前进的气势。

 严明党的纪律，首先要严格遵守党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，是管党治党的总章程，集中体现了党的思想和行动纲领，每一条都凝结着党的建设的历史经验。党章规定的理想信念宗旨就是共产党人的“德”，党性教育是共产党人的“心学”。中华民族的道德规范向来是追求高标准。依法治国，公民不能都踩到法律底线；依规治党，党员也决不能全站在纪律的边缘。要坚持高标准在前，把理想信念坚定起来、宗旨意识确立起来，培养高尚道德情操，弘扬优良传统和作风。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何时候任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

 严明党的纪律，必须全方位扎牢制度的笼子。制度事关根本，关乎长远。推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题。全面推进党的各项建设必须让思想建党和制度治党同向发力，把制度建设贯穿其中，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，全方位扎牢制度的笼子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法依规治党，与时俱进深化党的建设制度改革，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，不断把管党治党创新成果固化为法规制度，先后组织制定修改90多部党内法规，已初步形成了以党章为根本，以民主集中制为核心，以准则、条例等党内法规为主干的党内法规制度体系，党内政治生活主要领域实现了有章可循、有规可依，管党治党的“螺栓”越拧越紧。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，全面加强纪律建设，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

三、以党的政治建设为根本性建设，统领其他各项建设

 习近平总书记强调指出，党的十九大提出党的政治建设这个重大命题，是有很深的考虑的。任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们把党的政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实践告诉我们，党的政治建设决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。党的政治建设是一个永恒课题。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

 政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展；就是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。

四、以党的思想建设为基础性建设，从根本上解决好理想信念信仰宗旨问题，解决好人生观、价值观、权力观，解决好用党的创新理论武装全党、推动工作、指导实践

 习近平总书记强调指出：思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会在风雨面前东摇西摆。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。近百年来，共产主义远大理想激励着一代又一代共产党人英勇奋斗，成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。历史和实践都充分证明，有了坚定的理想信念，站位才能高，眼界才能宽，心胸才能开阔，才能始终坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。每一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记，为了理想信念，就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。

 崇高信仰、坚定信念不会自发产生。习近平总书记指出：

【“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”】

 中华民族要实现伟大复兴，一刻不能没有理论思维。马克思主义始终是我们党和国家的指导思想，是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，不断从中汲取科学智慧和理论力量，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行。坚持以马克思主义为指导，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，首先要解决真懂真信的问题，核心要解决好为什么人的问题，最终要落实到怎么用上来。

五、把党对一切工作的全面领导贯彻到各领域、各方面

 伟大的事业必须有坚强的党来领导。中国共产党的领导地位不是自封的，是历史和人民选择的，是由我国国体性质决定的，是由我国宪法明文规定的。办好中国的事情关键在党，坚持党的领导是当代中国最高政治原则，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党对一切工作的全面领导，必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的全面领导，必须体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向上。

 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。习近平总书记指出：

【“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。”】

 我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓，目的就在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

 坚持党对一切工作的领导，既要政治过硬，也要本领高强。要着力提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把党总揽全局、协调各方落到实处。方向涉及根本、关系全局、决定长远。党的领导第一位的就是举旗定向。把方向就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度自觉推进社会革命和自我革命，一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，一以贯之推进党的建设新的伟大工程，一以贯之增强忧患意识、防范风险挑战。谋大局，既体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的思想方法和工作方法，也体现了中华优秀传统文化的思维方法。不谋全局者不足谋一域，要善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。政策是体现执政党性质宗旨的试金石，是反映治国理政水平的标志。在推进经济社会发展中，要坚持以人民为中心，着眼解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，制定切实管用的政策措施，努力做到科学决策、民主决策、依法决策。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，必须一鼓作气、坚定不移，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。

 以上这些围绕以伟大工程确保伟大斗争、伟大事业、伟大梦想，以自我革命推动社会革命所进行的具有新的时代特点的重大理论创新与实践创新，不但推动党的建设新的伟大工程以举世公认的历史性成就和历史性变革进入了新时代，重新塑造了改革创新、锐意进取、艰苦奋斗、廉洁为民的马克思主义执政党的崭新形象，使党在长期执政、拒腐防变、抵御风险课题的成功探索上向前跨越了决定性的一大步，而且极大地丰富和发展了毛泽东思想的建党学说特别是执政党建设学说，使马克思主义执政党建设理论升华到了一个全新的境界。

（作者：李捷，中国史学会会长，湘潭大学马克思主义学院、毛泽东思想研究中心兼职教授，求是杂志社原社长；来源：新湘评论）

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