周新民：领导核心的核心能力 强盛中国的强劲动力

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  编者按：党中央权威能否充分彰显、领导力能否高效发挥的基础在于党的领导核心的核心能力水平，习近平本人的卓越领袖核心能力是党中央彰显权威和领导力的重要前提。这既是2020年以来中国成功驾驭变局、走出危局、破解困局、开创新局的深层原因，又是新时代中国发生历史性巨变、取得历史性成就的深刻启示。有鉴于此，我们完全可以充满自信地做出如下判断：当代中国领袖的核心能力必将日益成为未来强盛强大中国的强劲动力，在推动中国乃至世界持续发展、人民乃至人类幸福进步伟大事业中，发挥不可比拟、不可替代、不可估量的巨大作用。

  2020年是世界和人类历史上极不平凡、极为艰难、极具挑战的年份。百年不遇的新冠肺炎疫情大爆发把整个世界拖进了危情、危机、危局之中，让许多国家深陷疫情蔓延泥潭。然而令人欣喜的是，东方中国在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不仅取得了抗击新冠肺炎疫情重大战略成果，而且顶住了美国对中国的战略围堵和遏制，还胜利完成了脱贫攻坚收官任务，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，向世界展现了令人刮目相看的辉煌成就，再一次成为世界瞩目的焦点和中心。新时代中国在百年未有之大变局背景下、百年不遇疫情危局条件下依然取得如此光彩夺目的伟大成就、赢得如此令人振奋的伟大胜利，又一次催发国际社会、举国上下掀起了新一轮探索中国成功秘笈的热潮。在2020年底召开的中央经济工作会议和中央政治局民主生活会上，党中央郑重作出了“党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠”的深刻结论和“重大历史关头，重大考验面前领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用”的深刻判断。毫无疑问，这些结论和判断，深刻揭示了新的历史条件下，党中央权威、党的领导力比任何时候都更重要、更首要、更紧要这一深刻道理，全党上下必须深度提高认识、深入探究本质、深层挖掘原因，深化推动中国特色领导制度完善提升。笔者运用领导者核心能力理论延伸分析认为，党中央权威能否充分彰显、领导力能否高效发挥的基础在于党的领导核心的核心能力水平，习近平本人的卓越领袖核心能力是党中央彰显权威和领导力的重要前提。这既是2020年以来中国成功驾驭变局、走出危局、破解困局、开创新局的深层原因，又是新时代中国发生历史性巨变、取得历史性成就的深刻启示。有鉴于此，我们完全可以充满自信地做出如下判断：当代中国领袖的核心能力必将日益成为未来强盛强大中国的强劲动力，在推动中国乃至世界持续发展、人民乃至人类幸福进步伟大事业中，发挥不可比拟、不可替代、不可估量的巨大作用。

一、中国彰显卓越领导力再度引发领袖命题

  众所周知，习近平总书记掌舵中国不久，就在世界范围内迅速掀起了以研究习近平治国方略、领导风格、领导魅力、领导成效为主要内容的热潮，学术界、理论界、政界纷纷从不同视角揭示了新时代习近平为什么行、为什么能、为什么成的成功秘笈，从而把领袖命题研究推向了全新高度。问题是时代的声音，实践是理论的指引。在新世纪头二十年收官之际，在人类历史上百年不遇的危机面前，中国人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，成功应对了疫情危机、有效顶住了美国战略遏制、如期实现了脱贫攻坚宏伟目标，把中国党和政府卓越的、非凡的、超群的领导力展现得淋漓尽致，再次把人们的视线和目光聚焦在危机面前中国为什么与西方国家形成天壤之别反差的探问上，再一次聚焦到同样的危机、同样的条件、同样的背景为什么中国能够一枝独秀的探问上，再一次聚焦到中国领袖习近平究竟依靠什么秘笈形成如此强大力量的探问上。笔者通过深入分析，作出了在重大历史关头面前、重大严峻考验面前、重大世界难题面前，党中央发挥决定性作用的定力之源、实力之源、动力之源来自党的核心、人民领袖的理性判断。

  一是重大历史关头面前党中央发挥决定性作用的定力之源在领袖。以2018年3月23日美国正式打响中美贸易战第一枪为标志，中美大博弈全面开启。这场博弈对中国而言是一场遭遇战、阻击战、生死战，直接关系到国家前途、民族命运、未来梦想。面对美国的嚣张气焰、来势汹汹和泰山压顶的严峻态势，面对美强我弱、美攻我守、美主我辅的被动形势，面对民众迷茫恐惧、人心惶惶、无助悲观的消极情势，习近平总书记以政治家、战略家、思想家独有的强大定力，镇定自若、淡定从容、笃定指挥，果断作出了坚决应战、持久作战、以战止战的战略抉择，充分发挥人民的“主心骨”、国家的“顶梁柱”作用，团结带领中国人民与特朗普政府展开了全面较量、积极斗争、智慧博弈，有效挫败了特朗普政府的狼子野心和险恶图谋，顶过了一浪高过一浪、一波压过一波的疯狂打压围剿，为中国人民取得最终博弈胜利赢得了先机，积累了优势，奠定了基础。回望中美大博弈走过的历程不难发现，如果没有习近平总书记面对突如其来变局、危局、困局的强大定力，没有敢战、能战、止战的坚定决心，没有“你打你的，我打我的”“应战为主，进攻为辅”“立足自身，强大自己”的高超智慧，今天中美大博弈的稳定局面、有利局面、向好局面根本无法想象，错过最佳机会、错失历史机遇、遭遇重大挫折的后果不堪设想。由此可见，在中美大博弈这一重大历史关头面前，党中央以最快速度、最准判断、最优策略稳住了心神、廓清了迷雾、凝聚了信心，发挥了决定性作用，而发挥这一决定性作用的定力之源，在核心习近平、领袖习近平、统帅习近平。

  二是重大严峻考验面前党中央发挥决定性作用的实力之源在领袖。2020年初，全球爆发了百年来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大、危害程度最烈的新冠肺炎疫情，给全世界人民生命安全、身体健康带来了严重威胁。面对突如其来的严重疫情，以习近平同志为核心的党中央高举人民至上、生命至上旗帜，统揽全局、果断决策，统筹兼顾、精准施策，统一步调、群策群力，高效发挥了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，迅速取得了抗疫人民战争战略性成果，不仅为全球抗击新冠疫情提供了成功样板和典范，而且率先实现经济复苏，为黯淡的世界经济带来了希冀、注入了强大正能量。新冠肺炎疫情爆发之初，习近平总书记以政治家、战略家、思想家的超凡敏锐力、穿透力、决断力，在第一时间作出了中央政治局常委会负责领导抗疫斗争的重大决策，同时亲自部署、亲自指挥、全面统筹、把关定向，把决策效率、组织效率、运行效率、执行效率提高到了最高程度、最佳程度，为抗疫不断取得阶段性成果抢占了先机、争取了时间、赢得了主动。回望抗疫斗争经过的历程不难发现，如果没有习近平总书记科学确立抗疫指导原则，采取非常之举、统筹各方力量、调动一切资源，今天的抗疫有利局面、大好局面、优势局面完全不可想象。正是在习近平总书记直接带领下，中国成功避免了一场严重公共卫生危机和经济衰退危机，成功化解了因疫情可能导致历史性悲剧的社会危机。由此可见，在新冠疫情这一重大严峻考验面前，中国之所以赢得了抗疫总体战、阻击战、人民战争的实质性胜利，党中央发挥了决定性作用，而这一决定性作用的力量之源，是这场抗疫斗争的总设计师、总统帅、总指挥习近平总书记。

  三是重大世界难题面前党中央发挥决定性作用的动力之源在领袖。消除绝对贫困是古今中外一切胸怀抱负的政治家孜孜以求的伟大理想，也是一道世界级难题。对于这一天大难题，历史上从未有人真正破解过，绝对贫困问题至今仍是阻碍人类进步的顽瘴痼疾。习近平总书记七年知青经历使他对农民、农村尤其是贫困群体有着深刻认知和深厚感情，他从政以后就立下了带领人民群众摆脱贫困的坚定理想。从担任梁家河大队党支部书记开始，从正定到宁德，从福建到浙江，从上海到中央，他一直把解决社会贫困问题当作神圣的职责使命。2012年成为党的总书记以后，马上吹响了打赢脱贫攻坚战役、在建党一百年全面建成小康社会的冲锋号角。八年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下近一亿农村贫困人口实现全部脱贫，以对人民的大爱书写了人类反贫困史上的中国奇迹。特别是在新冠疫情肆虐的不利条件下，以习近平为核心的党中央带领中国人民目标不改、决心不变、意志不移，一手抓疫情防控，一手抓扶贫脱贫，最终克服重重困难、重重挑战，如期完成脱贫攻坚历史任务和全面建成小康社会宏伟目标。回顾中国走过的脱贫攻坚历程不难发现，如果没有习近平总书记长期以来致力摆脱贫困的坚定信念、坚定决心、坚定意志，亲自擘画、亲自规划、亲自谋划的实际推动，长期发力、持久用力、久久为功的执着追求，今天脱贫攻坚的伟大成就不可想象。尤其是取得“一个不能少、一个不能缺、一个不能丢”货真价实的脱贫成果很难得到真正保障。由此可见，在这一重大世界难题面前，中国之所以取得举世瞩目、彪炳史册的伟大成就，党中央发挥了决定性作用，而这一决定性作用的动力之源，在脱贫攻坚重大战略的发起者、引领者、推动者习近平总书记。

  综上所述，综合分析，习近平总书记之所以能够在重大历史关头面前保持超凡坚毅的强大定力、在重大严峻考验面前展示力拔千钧的强大实力、在重大世界难题面前拥有勇往直前的强大动力，根本在于其拥有集政治定力、领导能力、创新魄力、人格魅力于一身的领袖核心能力，卓越的领袖核心能力是习近平总书记赢得亿万人心和万众追随，善于把握方向和明辨是非，高超驾驭全局和能谋善断的秘笈所在、本质所在、核心所在。

二、当代领袖习近平具有卓然超凡核心能力

  早在六年前，笔者运用领导者核心能力理论对习近平总书记治国理政思想理念、方略战略、贡献成就、境界情怀进行了比较系统的研究，认为党的十八大后，习近平总书记之所以能够以大气魄治党治国治军、以大视野运筹国内国际大局、以大手笔推动改革发展进程，迅速开启共和国繁荣昌盛新航程、开创党的事业继往开来新局面、开辟中华民族伟大复兴新纪元，根本的、深层的原因在于其具备卓尔不群的领袖核心能力，主要包括政治意志力、全局掌控力、变革创造力、凝聚感召力。如今经过八年多实践发展，这一研究结论不断得到深入验证、深刻验证、深度验证。新时代中国取得历史性成就、实现历史性跨越、发生历史性巨变，与习近平本人卓越的核心能力密不可分、深度关联、不可分割的共识已经普遍形成。

  一是习近平的政治意志力自信笃定。习近平总书记政治抱负远大、政治信仰坚定、政治定力坚强、政治思维超前、政治胆识超群、政治修为深厚，具有践行信仰、抱负远大，胸怀全局、擎一引百，以民为本、强国兴邦，放眼全球、运筹帷幄四大特征，具体表现在对举什么旗、走什么路等重大方向性问题，旗帜鲜明，毫不含糊；对关乎国家前途命运、人民福祉等重大是非性问题，立场坚定，毫不犹豫；对政治风浪考验等重大原则性问题，赤胆忠诚，毫不动摇。党的十八大以来，习近平总书记带领中国人民高举“四个自信”伟大旗帜，坚决维护国家核心利益，坚守政治原则，在加强党的全面领导、坚如磐石反腐败、深入推进全面依法治国、面对风云变幻国际形势推进更高级别改革开放、坚守中美战略博弈原则底线、挫败西方利用香港问题牵制中国复兴图谋等重大决策行动中，充分展现了自信笃定的政治意志力，在14亿中国人民心中的“主心骨”“定盘星”“顶梁柱”形象日益彰显、日益丰满、日益高大。

  二是习近平的全局掌控力高瞻远瞩。习近平总书记视野特别宏大、格局特别恢弘、手笔特别高超，擘画有道、运筹帷幄、敢谋善断，具有成竹在胸、善于擘画，统揽全局、举纲张目，法德兼治、依规束范，谋断结合、气宇非凡四大特征，具体表现在面对错综复杂的国内外环境，既能高瞻远瞩做出精准判断，又能高屋建瓴引领推动；既能排除干扰掌控全局，又能抓住关键直击要害；既能审时度势果敢决断，又能沉着稳健推动落实。党的十八大以来，习近平总书记带领中国人民协调推进“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局，在统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军全领域，协同推进执政党治理、国家治理、全球治理高效发展，持续推动国家治理体系、治理能力现代化建设，倡导践行“一带一路”战略，构建人类命运共同体等事关中国乃至世界发展的重大全局问题上，充分展示了高瞻远瞩的全局掌控力，在14亿中国人民心中“总舵手”“强舵手”“好舵手”的形象日益彰显、日益丰满、日益高大。

  三是习近平的变革创造力坚韧无畏。习近平总书记求实精神强、变革精神强、创新精神强、担当精神强，敢于直面问题、直面矛盾、直面风险，气魄宏大、胆魄强大、魂魄博大，具有思路开阔、全面创新，自觉担当、义无反顾，体大思精、勇闯新路，无私无畏、坚韧不拔四大特征，具体表现在勇于除旧布新和追求超越，坚持目标引领和问题导向，勇于推进变革和创新创造，无惧风险挑战和敢于担当作为。党的十八大以来，习近平总书记带领中国人民推动新一轮思想大解放和更大级别、更宽领域、更高层次改革开放，在全方位推进经济、政治、社会、文化、生态全领域及国防和军队改革深化，积极推动全球治理体系深刻变革，开创新型大国外交局面等方面，充分彰显了习近平总书记本人咬定青山不放松，面对风险不惧怕，明知山有虎、偏向虎山行，敢啃“硬骨头”、勇于“涉险滩”的一往无前精神和义无反顾恢弘气魄，变革创造力坚韧无畏的程度无与伦比，在14亿中国人民心中的改革“总设计”“总指挥”“总推手”形象日益彰显、日益丰满、日益高大。

  四是习近平的凝聚感召力大气厚重。习近平总书记情怀博大、品质高尚、风范卓然，胸装中国人民、胸有天下情怀、胸怀至高道义，气场强大、磁场强大、力场强大，具有学以修身、兼济天下，知行合一、率先垂范，爱民如亲、凝聚人心，宽和大气、近亲远孚四大特征，具体表现在领袖风格朴实、随和、亲切，领袖视野宽广、宏大、远阔，领袖魅力独特、独到、独有，领袖情怀深厚、浑厚、绵厚，赢得了广泛赞许、赢取了亿万人心、唤醒了万众期待、凝聚了磅礴力量。党的十八大以来，习近平总书记带领中国人民践行全心全意为人民服务宗旨、始终把人民利益置于最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在打响人类历史上最大规模的脱贫攻坚战，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，倡导践行“天人合一”“协和万邦”“天下大同”理念推动人类发展进步等方面，充分展示了大气厚重的凝聚感召力，在14亿中国人民心中的“造福者”“布善者”“彰德者”形象日益彰显、日益丰满、日益高大。

三、领袖核心能力是强大强盛中国强大引擎

  领袖核心能力不同于传统意义的领导力，它超越了领导力的内涵和外延，是领袖信仰、领袖能力、领袖胆魄、领袖风范的有机体和融合物，集聚了高效掌舵国家必备的理想抱负和使命追求、领导能力和思想智慧、创新精神和担当气魄、家国情怀和人格魅力。领袖作为国家的核心掌舵人、关键领头人、最有权威人，其自身的信仰、本领、担当、魅力与国家发展、事业进步、未来前景紧紧相连、深度交织、密不可分。中外政治发展历史反复证明，国家领袖的核心能力直接影响国力的提升、国民的福祉、国家的命运。对新时代中国而言，提升国家核心竞争力更离不开领袖核心能力发轫、提高党执政能力水平更离不开领袖核心能力发挥、应对百年未有大变局更离不开领袖核心能力发力、实现伟大复兴中国梦更离不开领袖核心能力发展。领袖核心能力如同中国这艘巍巍巨轮的强劲引擎，推动着中国向前发展、向前进步、向前跃进，这已被新中国成立70多年、改革开放40多年、新时代8年多伟大实践所证实、所证明、所证验。

  一是提升国家核心竞争力离不开领袖核心能力发轫。一个国家的核心竞争力，作为参与国际竞争赢得胜机的超常发展能力，主要包括独有的创新能力以及支撑创新能力必不可少的人才资源和制度环境三方面，人才是国家核心竞争力三要素的中枢，处于核心地位、主体地位和支撑地位，而领袖人物又是国家人才体系的塔尖位置，处在支撑创新能力和构建制度环境的力量中枢地位，对提高国家核心竞争力具有巨大的能动推动作用。毫无疑问，作为人才金字塔顶端的领袖人物，如果缺失了顶层设计、系统谋划、变革创新、人才培养、战略推动等核心能力，这个国家难以形成有利于支撑创新能力的政策环境、理念文化、体制机制，也难以培养和造就出类拔萃、顶尖一流、善于领军的人才群体，更难以形成独树一帜、独占鳌头、独步天下的竞争实力，只有在领袖核心能力不断发轫的前提条件下，才能高效形成、真正形成有利有力的政策环境、先进先发的体制机制、深厚深沉的文化氛围，从而引领、牵引国家核心竞争力不断提升、不断上升、不断跃升。

  二是提高党执政能力水平离不开领袖核心能力发挥。中国综合国力提升，高度依赖于国家治理能力、党的执政能力、领导集体核心能力的有效发挥，其中国家治理能力处在主体地位、党的执政能力处在中枢地位、领导集体核心能力处在源头地位，国家治理能力依赖于党的执政能力，党的执政能力又依赖于领导集体核心能力。领导集体核心能力处在整个治理能力体系的根基、保障、支撑地位，离开了领导集体核心能力有效发挥，党的执政能力和国家治理能力就失去了根本依托。而处在领导集体核心地位的领袖人物，处于整个领导集体头雁位置，如果这个领导核心缺失核心能力，领导集体、执政团队、执政骨干核心能力就缺失了灵魂，整个党的执政能力建设就会失去方向、失去引领、失去动力。只有在领袖核心能力不断发挥的前提条件下，领导集体、执政团队、执政骨干才能联动发挥作用，才能不断把党的执政能力、国家治理能力提升到新的高度。

  三是应对百年未有大变局离不开领袖核心能力发力。百年未有大变局，核心是变、本质是难、周期是长、影响是久，主要特征是变得快、变得猛、变得急，变化无常、变化莫测、变化多端，如果认识不及时、反应不及时、决断不及时、行动不及时，国家发展很容易失去控制、失去机遇、失去优势、失去未来，要求决策者必须具备灵敏反应、精准判断、快速决断、高效行动的魄力能力。如果一个国家领袖缺失应对、把控、化解危机能力，极有可能在一着不慎、一着误判、一着险棋、一着失手中犯下致命错误，带来全局损害和风险。由此可见，应对变局、危局、困局能力不仅是领袖核心能力的重要内容，而且在大调整、大变革、大转折的大变局时代格外重要，如同行驶在茫茫大海空船上的“压舱石”，具有防止国家发展巨轮失向、失速乃至倾覆的巨大作用和强大功能。一个国家领袖拥有了核心能力，那么无论在何种困难条件下，都能引领国家始终沿着正确方向稳定前行，引领国家不断克服风险挑战，做到危中求机、危中生机、化危为机，最终驶向理想彼岸。

  四是实现伟大复兴中国梦离不开领袖核心能力发展。实现中华民族伟大复兴中国梦，是近代以来中华民族最伟大的梦想，一旦梦想的实现，就标志着中国真正站在了世界舞台中央、走上了世界山峰的顶端、开启了中华民族发展的新纪元。这就决定了实现伟大复兴中国梦既是一场难度极大、风险极高、挑战极强又是一场标准极高、要求极高、水平极高的漫长远征，对党的执政能力、国家治理能力、领导集体核心能力提出了前所未有的高标准、高要求、高品质。由于领袖的核心能力对于党的执政能力和国家治理能力提升发挥着引领、支撑、保障作用，只有紧紧抓住发展领袖核心能力这个关键和根本，才能牵引、带动党的执政能力和国家治理能力不断增强、不断发展、不断跃升，才能适应实现伟大梦想的时代要求、发展要求、跨越要求，真正走出一条在强大领袖领导下不断越过千山万水、不断攀登梦想高峰、不断接近理想目标的成功之路，最终实现中华民族伟大复兴的“惊人一跃”。如果领袖核心能力停滞不前，就会使国家发展原地踏步、无所成就，甚至不进则退、离梦想渐行渐远。

  需要特别指出的是，在百年未有之大变局的今天，探究领袖命题，并不是要弱化甚至否认人民群众在推动历史发展进程中的决定性作用，而是为了科学揭示一个深刻的历史现实和历史规律。在任何伟大的时代，都必将产生影响时代的杰出人物。这样的杰出人物既是历史事件的发起者、当事者，又是履行使命的组织者、引领者，还是历史进程的影响者、推动者，发挥着扭转乾坤和加速历史进程的独特作用。在百年未有之大变局、大危局、大困局交织叠加历史背景下，探究和重视领袖核心能力价值作用，既是世界政治科学发展的客观要求、深切呼唤、迫切需要，又是顺应历史潮流，遵循真理规律，回应时代声音的必然要求。

（作者：周新民，领导者核心能力理论创立者，中国社会科学院国家文化安全与意识形态建设研究中心常务理事）

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