青悦ESG-环保信用指数分析，涉及2601家上市公司

一.应用背景

2015年11月27日，环境保护部、发展改革委以环发〔2015〕161号印发《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》。该《意见》分指导原则和目标任务；明确记入企业环境信用记录的信息范围；建立和完善企业环境信用记录；完善企业环境信用信息公开制度；完善企业环境信用评价制度；探索企业环境信用承诺制度；加强企业环境信用信息系统建设；推动建立环保守信激励、失信惩戒机制；开展环境服务机构及其从业人员环境信用建设；加强企业环境信用体系建设的支持和保障10部分。

2016年，31个部委联合发布《关于对环境保护领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》发改财金〔2016〕1580号，对环境保护领域严重失信企业开展联合惩戒。

2021年3月，为贯彻落实党的十九大精神，按照有关分工要求，国家发展改革委、生态环境部研究起草了《关于全面实施环保信用评价的指导意见（征求意见稿）》，具体参见：

环保信用对于衡量企业ESG绩效，具有重要参考意义，其联合奖惩措施对于企业的财务及未来发展具有重大影响。

青悦长时间关注并推动环保信用领域进展，决定将环保信用纳入ESG评级体系。

延伸阅读：

二.指数模型

1.客观限制

因为环保信用各地尚在探索中，发展改革委与生态环境部的指导意见也没正式发布，有些省份有在做，有些省份没有做，有些省份还在观望中，评价指标体系也不尽相同，因此目前的环保信用指数覆盖的地域范围有限。其次每个省的信用等级不同，有的4级，有的5级，有的是只分颜色(绿蓝黄红黑等)，有的只公开黑名单（比如上海）。

2.模型设计：

因此，在设计指数时，采用了如下方式：

每个省份的企业环保信用评级结果分数满分1分，不同等级按该省实际等级数量比例计分，比如如果A省实际等级只有4级，则按从最好到最差取1，0.75，0.5，0.25分；如果实际只有3级，则1，0.66，0.33.

单个企业计分规则：

考察三年， 当年N*50%+N-1*30%+N-2*20%。

若只有两年结果则按：当年60%+N-1*40%。

若只有一年结果则按100%计算。

上市公司计分规则：

每个子公司得分取平均。

三.结果分析

四.结果应用

针对各地，各个行业环保信用表现较差的上市公司，除通过青悦ESG环保信用指数对外公开查询外，青悦将与各地环保NGO合作推动其改进。

#致谢

感谢北京市企业家环保基金会“卫蓝侠”项目，亚洲清洁空气中心“蓝天力计划”提供的资助，文章内容由上海青悦环保承担全部责任，与资助方政策及立场无关。

数据驱动绿色发展

关于青悦：

上海闵行区青悦环保信息技术服务中心，2015年1月在上海市闵行区民政局注册为民办非企业单位，致力于利用信息技术推进中国经济社会绿色，可持续的高质量发展。

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